專家學者為光明科學城與河套深圳園區聯動發展建言獻策 “一園一城”雙向奔赴大有可為
日期：2023-09-20 來源：深圳特區報
光明生命科學園
深圳北部，99平方公里的光明科學城“磁吸力”強勁，24個重大科技創新載體相聚落戶，大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區起步成勢，世界一流科學城輪廓初顯。
深圳南端，河套深港科技創新合作區深圳園區（以下簡稱“河套深圳園區”），6個國家重大科研平臺和150余個高端科研項目落地，深港科創合作先行示范成效凸顯。
“一園一城”，南北相望。作為深圳市立足粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，代表國家參與全球科技創新競爭的“一胎雙生”重大創新平臺，“一園一城”天然具有聯動合作的基因本底。
8月8日，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（以下簡稱《河套規劃》）。《河套規劃》在“區域聯動布局”中提出，“聯動深圳光明科學城，著力為科學城原始創新提供國際化科研環境和平臺，持續輸出創新經驗成果，推動科技創新和制度創新相互促進、相得益彰。”
國家重磅落子，“一石激起千層浪”。同為助推粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的“科創引擎”，雙方將如何聯動，實現優勢互補、錯位布局、協同發展，有哪些利好值得期待？筆者通過走訪科研院所、研究平臺、專家學者，獲得一個共識：光明科學城聯動河套深圳園區大有可為。
緣起大灣區 聯動合作具有天然基因本底
要討論光明科學城與河套深圳園區如何聯動，就不得不提粵港澳大灣區建設這一國家重要戰略。2019年2月，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，提出建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”。
“粵港澳大灣區要建設國際科技創新中心，需要綜合性國家科學中心作為核心載體來支撐。”國家高端智庫·中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所所長汪云興認為，“光明科學城就是這個核心載體的重要組成部分，而河套深港科技創新合作區是粵港澳大灣區唯一以科技創新為主題的特色平臺。”
在此前國家批復的大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設方案中也提出，光明科學城是大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區，河套深圳園區是先行啟動區的開放創新先導區。光明科學城與河套深圳園區天然具有聯動合作的基因本底。
深港澳科技聯盟顧問張克科認為，光明科學城與河套深港科技創新合作區的中心任務、目標一致，就是要做好協同推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的“大文章”。
加大開放共享 助力創新聯動成勢
當前，粵港澳大灣區，重大創新平臺和創新地標串珠成鏈。
廣東外貿大學副校長、粵港澳大灣區研究院院長申明浩建議，光明科學城和河套深圳園區要增強協同聯動能力，做好多空間硬件和軟件的聯接。光明科學城必須做好分工協作、優勢互補，從而更好地建設世界一流的重大科技基礎設施集群；同時，借助河套合作區深港跨境創新協同，不僅可以調動全國科技創新力量，而且可以調動全球先進科技力量來建設粵港澳大灣區國際科技創新中心。
在吸引國際及港澳高校、研發機構、科創企業有序布局上，光明科學城已有謀劃：香港科技大學參與設計的光明科學城腦解析與腦模擬設施已基本建成；自由電子激光裝置已面向港澳科技創新需求布局建設實驗線站。
8月28日，香港理工大學深圳產業科技創新研究院正式落地光明科學城。香港理工大學校長滕錦光在簽約儀式上表示，香港理工大學非常注重科研成果落地，希望項目落地能給光明科技創新帶來新的可能性，尤其是基礎科研方面，希望能結合光明科學城的大科學裝置，產生一批可以應用的技術成果，同時，希望香港理工大學的加入，能夠為光明科學城的國際合作提供更好的渠道。
在4月27日舉行的首屆光明科學城論壇上，一場共享邀約儀式令全球矚目，光明科學城合成生物研究、腦解析與腦模擬、材料基因組等9個重大科技基礎設施，全部面向世界各地科研機構、企業、個人開放共享，為國內外科研工作者提供大型科研物質條件。
基于開放共享力度加大，光明科學城和河套深圳園區科研合作的需求，正變成一種“雙向奔赴”。除了共建共享共用重大科技基礎設施，開展基礎研究和技術攻關之外，雙方可以加強空間聯動，通過互設產業園、創新中心等方式，便利“一園一城”科研機構和團隊進行更加有效地線下交流、研討，進一步促進科研合作，支撐科技創新成果加快轉化落地。
深圳中國計量科學研究院技術創新研究院副院長宋振飛對此深有感觸，“今年初，在與香港特區政府法定計量技術機構，駐港部分檢驗、檢測認證機構深度交流之后，發現他們有強烈的合作意向和需求。多方一拍即合，我們決定謀劃建設深港計量協同創新中心，差異化布局光明科學城研發總部基地和深港計量協同創新中心這一特色功能平臺，打造‘一園一城’聯動發展示范樣本。”
落戶光明科學城的人工智能與數字經濟廣東省實驗室（深圳）（以下簡稱光明實驗室），在去年9月與來自河套深圳園區的元戎啟行簽約，雙方共建院士工作站，推動L4級自動駕駛技術的創新與應用。
光明實驗室執行主任于非說，“我們共建院士工作站，重點在于技術攻關，優化L4級自動駕駛系統在感知、定位、協同決策方面的技術。通過人工智能算法生成極端天氣環境，持續訓練汽車的‘AI大腦’，讓其不斷升級、演化，由此打造更舒適、安全、智能的自動駕駛汽車。”于非透露，接下來將利用河套深圳園區的政策優勢和地緣優勢，探索同香港高校、香港科學園進一步加強合作。
輻射大灣區 共建產業生態圈
“光明科學城經過5年發展，從基礎研究到人才支撐的全過程創新生態鏈已走在前列。”國家高端智庫·中國（深圳）綜合開發研究院公共經濟研究所所長汪云興認為，光明科學城具有獨特優勢，布局了一批稀缺性、獨一性的重大科技基礎設施，集聚了一批研究平臺和優秀科學家，擁有較大產業空間承載大規模產業轉化。
以合成生物產業為例，合成生物研究重大科技基礎設施落地光明科學城之后，一大批合成生物領域科研平臺、創新創業團隊紛至沓來，在短短三四年時間，光明科學城已進入全國合成生物產業第一方陣。
截至6月，深圳市工程生物產業創新中心累計組織11批超300家企業遴選，推動42家總估值超164.8億元的合成生物企業落地光明。光明區打造衛光生命科學園、恒泰裕·華南醫谷等高質量專業合成生物產業園，集中承載創新中心遴選出的合成生物關聯企業，迭代形成“中心創新、圈層創業”綜合體2.0模式。
如今這一模式正在光明區多個重點產業領域復制，包括腦與類腦產業、新材料產業等。在空間釋放方面，光明區加快“5+8”連片產業空間整備，推出6個平方公里級產業社區，打造一批“工業上樓”和特色園區示范項目。
汪云興認為，光明科學城和河套深圳園區重點發展方向都是信息、生命、材料科學與技術。在共同方向之下，兩者又有不同分工，光明科學城依托重大科技基礎設施集聚優勢做基礎研究，而河套深圳園區在中試前端會有關鍵技術突破。
未來，在粵港澳大灣區建設進程中，可借鑒上海張江示范區“一區22園”格局，產業孵化、成果轉化等可落點深圳各區，甚至在粵港澳大灣區更大范圍內布局，構建共同的產業生態圈。
交通、要素聯動 打造“半小時科研圈”
深港澳科技聯盟顧問張克科認為，在空間格局與規劃融合上，河套北延與光明南拓，通過軌道交通、大型設施、產業重構、人才暢通，服務聯動，強化河套、輻射北部都會、牽動灣區創新走廊，描繪可持續發展新藍圖。
《河套規劃》提出，加快深圳城市軌道交通6號線支線進一步南延至深圳園區。
目前，軌道6號線支線一期已通車，這是一條“科學”含量超高的線路，沿線已布局光明生命科學園、中山大學深圳校區、深圳市工程生物產業創新中心、深圳科技館（新館）等，可以說是一條“開往科學城”的地鐵。
目前，軌道6號線支線二期正在緊鑼密鼓地建設中，將延伸至光明城高鐵站，光明區發展和改革局相關負責人表示，希望軌道6號線支線南延能打造成一條“科學專線”，連接河套深圳園區、光明科學城、香港科學園等創新節點形成“半小時科研圈”。
在加強交通聯動上，加快深廣中軸城際建設，同時，加快龍大高速、南光高速市政化改造，推動龍瀾大道北延，實現河套深圳園區與光明科學城、東莞松山湖科學城等粵港澳大灣區重大創新平臺的交通連接。
在加強規則聯動上，將河套深圳園區除特殊地域限制的創新規則，比如科研資金跨境流動、科研貨物分線管理、市場準入等制度，逐步向光明科學城復制，更好發揮開放先導作用。
6月1日起正式實施的《深圳經濟特區光明科學城發展促進條例》，將科研物資便利化通關措施納入其中，深圳海關所屬西瀝海關相關負責人表示，今年以來海關在光明科學城擴大試點科研物資“口岸直通、屬地查驗”模式，80批次科研物資安全高效進口，直達實驗室。接下來，海關將針對“一園一城”區域聯動，進一步優化便利通關措施，支持創新要素實現便捷共享。
此外，在加強要素聯動上，充分運用深圳園區連接香港、鏈接全球要素的優勢，推動資金、人才、數據向光明科學城集聚。加快光明科學城與河套深圳園區信息基礎設施建設，推進超高速光纖連接，打造數據專網。
（本欄撰文 鄧紅麗）