著力加強生態文明建設

　日期：2024-03-15   來源：中國社會科學網

　　生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。今年的政府工作報告強調，要加強生態文明建設，推進綠色低碳發展。如何貫徹落實、扎實做好生態文明建設各項工作？圍繞相關問題，記者采訪了中國地質大學（武漢）原黨委副書記、資源環境經濟研究中心主任成金華。

　　生態環境質量穩中改善

　　《中國社會科學報》：2023年我國主要污染物排放量繼續下降。您認為這主要得益于哪些政策措施或技術手段的實施？

　　成金華：這主要得益于我國一系列生態文明相關制度的建立和污染防控技術創新。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進生態文明建設，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作。堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。近年來，我國成為全球空氣質量改善最快的國家，能耗強度和碳排放強度均顯著下降，清潔能源消費比重持續增長，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機都穩居世界第一。新時代以來，我國制定實施數十項涉及生態文明建設的改革方案，生態文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成，切實有效地推進了污染防治攻堅戰的深入開展。

　　以習近平生態文明思想為指引

　　《中國社會科學報》：在推動生態環境綜合治理方面，您認為當前的重點難點是什么？

　　成金華：我國生態環境綜合治理仍面臨結構性、根源性、趨勢性的壓力，生態環境質量持續深入改善的基礎仍需鞏固。生態環境綜合治理的難點主要表現為跨部門、跨區域的協調問題依然突出。生態環境治理涉及多個部門和地區，如何促進各部門、各地區在生態環境保護上形成合力，增強各項舉措的關聯性是亟須解決的重要問題。此外，如何確保資金和技術真正落實到生態環境治理的每個環節；如何進一步提高公眾環保意識并將其轉化為實際行動，讓更多人參與到生態環境治理中來，需要繼續努力。

　　為此，要繼續加強頂層設計和政策引導，加強監督和評估，助推各部門、各地區在生態環境治理上形成合力；完善生態產品價值實現機制，充分發揮市場機制作用，拓展投融資渠道；加大技術研發力度，為生態環境治理提供強有力的技術支撐；加強生態環境保護宣傳教育，增強公眾的生態環境保護意識，形成全社會共同參與環境保護的良好氛圍。

　　《中國社會科學報》：為加強生態文明建設，政府工作報告提出了哪些重點任務？

　　成金華：政府工作報告指出，要“推動生態環境綜合治理”和“大力發展綠色低碳經濟”，這不僅涉及推動節能減排技術創新，涉及大氣質量、水資源、土壤環境、新污染物的綜合治理和“三北”、流域綜合治理、生物多樣性保護等多項重大工程，還涉及生態產品價值實現機制、生態保護補償制度，以及與之相關的財稅、金融、價格政策和市場化機制建設等。

　　應更加深入地踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續提升生態環境治理現代化水平，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。完善跨學科治理、跨部門監管、跨區域協同的系統治理、源頭治理、綜合治理體系和應急聯動機制，創新生態環境保護參與宏觀經濟治理的方式、手段和途徑，處理好發展和減排、整體和局部、政府和市場等關系，加強產業結構、能源結構、交通運輸結構和城鄉建設發展的綠色低碳轉型，以生態環境高水平保護支撐重大戰略區域高質量發展，持續加大管理創新和技術創新力度。