促進經濟社會發展全面綠色轉型

　日期：2024-03-19   來源：深圳特區報

　　近日，中央全面深化改革委員會第四次會議，審議通過了《關于促進經濟社會發展全面綠色轉型的意見》。促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策，要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以“雙碳”工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面。本期欄目對該話題進行理論問答。

　　主持人：王玥

　　嘉 賓：朱向東（中共廣東省委黨校社會和生態文明教研部副教授）

　　提升綠色指標在評價體系中的權重是推進綠色轉型的關鍵

　　主持人：促進經濟社會發展全面綠色轉型，需要進一步完善相關體制機制，構建起生態環境保護的長效機制。目前我國的轉型過程存在哪些痛點、堵點？

　　朱向東：在經濟社會發展全面綠色轉型過程中，仍有一些需要努力克服的體制機制痛點和堵點。一是跨部門協調不足。不同部門的政策可能存在重疊或沖突，影響實施效果。需進一步完善跨部門協調機制，確保政策方向的連貫性、一致性。二是綠色評價體系不完備。目前的評價體系仍側重GDP，可能導致地方政府和企業追求經濟增長而忽視環境保護。提升綠色指標在評價體系中的權重是推進綠色轉型的關鍵。三是資金保障機制不健全。綠色發展需要大量的資金支持，當前投融資機制難以滿足綠色項目的資金需求。完善綠色金融體系，創新綠色金融產品和服務，對于激勵和引導社會資本投入綠色產業至關重要。四是長效機制有待優化。雖然已經實施了一系列促進綠色發展的政策舉措，但長效的激勵和約束機制，包括對個人和企業綠色行為的激勵政策和懲罰措施，尚未完全建立。需要進一步優化相關法律法規，構建起既有利于綠色轉型又能長期執行的激勵和約束機制。

　　構建完備的綠色產業鏈，打造綠色產業集群

　　主持人：綠色低碳發展是當今時代科技革命和產業變革的方向，綠色經濟已成為全球產業競爭制高點，我國應如何抓住綠色經濟機遇，培育綠色融合新業態？

　　朱向東：抓住綠色經濟機遇，培育綠色融合新業態，對我國而言不僅是推動經濟高質量發展的需要，也是參與全球產業競爭的重要途徑。一是加大創新研發投入。增加對綠色技術，包括清潔能源、節能環保、綠色材料等的研發投入，建立創新體系，鼓勵高校、科研院所與企業合作，加快綠色技術的產業化進程。二是推動綠色產業集群化發展。依托地方資源和產業基礎，通過政策扶持、資金支持和市場引導，構建完備的綠色產業鏈，打造綠色產業集群，推動綠色經濟規模化、集約化。三是健全綠色產品市場體系，包括標準制定、認證體系、市場推廣等，提高綠色產品的市場認可度和消費者接受度。四是加強國際交流與合作。引進國外先進的綠色技術和管理經驗，同時將我國的綠色技術和產品向外推廣，提升我國在全球綠色經濟中的影響力。

　　深圳有能力在經濟社會全面綠色轉型進程中先行先試

　　主持人：在促進經濟社會發展全面綠色轉型方面，深圳有何優勢？應如何先行示范？

　　朱向東：深圳作為中國改革開放的前沿城市，在促進經濟社會發展全面綠色轉型方面有著獨特的優勢。一是創新能力強。深圳擁有強大的科技創新能力和高新技術產業基礎，可依托科技創新，促進新能源、節能環保等產業興起。二是政策引導和市場機制活躍。深圳具有先進的市場經濟體系和靈活的政策引導機制。通過制定和實施一系列鼓勵綠色發展的政策措施，如綠色金融、綠色建筑、低碳城市等，可進一步激發市場活力和社會創新能力，推動全面綠色轉型。三是國際化程度高。深圳是中國對外開放的重要窗口，具有高度的國際化視野和豐富的國際合作經驗。可進一步加強與國際先進地區在綠色發展領域的交流合作，引進綠色技術和管理經驗，共享發展成果。四是公眾環保意識高。深圳市民的環保意識普遍較高，社會對于綠色生活方式的接受度和參與度也較高。可依托這一社會基礎，推廣綠色消費、綠色出行等生活方式，形成全民參與的綠色發展氛圍。

　　深圳有能力在經濟社會全面綠色轉型進程中先行先試。為此，深圳應加強頂層設計，完善綠色發展的政策體系和實施細則，確保綠色發展理念貫穿于城市發展的各個方面。推動產業綠色升級，利用科技創新推動傳統產業的綠色改造，大力發展綠色新興產業和未來產業。構建綠色社區，在住宅區、工作區和公共空間推廣綠色建筑和智能化管理，提倡節能減排和資源循環利用。加強國際合作，在全球綠色發展議題上發揮積極作用，展示深圳在全面綠色轉型過程中的經驗和成就，為全國乃至全球的綠色發展貢獻深圳智慧和深圳方案。