加快發展新質生產力要找準著力點

　日期：2024-03-27   來源：中國社會科學網

　　新質生產力的提出，科學回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”等重大問題，是習近平總書記在面臨世界百年未有之大變局之際，從生產力視角回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的最新成果，為開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，在新征程上推動高質量發展提供了科學指引。

　　把握新質生產力科學內涵

　　新質生產力是以科技創新為先導，擺脫傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力躍遷新形態，是數字時代更具有融合性、更體現新內涵的生產力組合。如果說傳統生產力是人類已經掌握并正在使用的生產力，那么，新質生產力就是以大數據、互聯網、云計算、區塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產力新系統，鮮明指向對原有生產力要素及其組合方式的創新性突破和超越。

　　更高素質的勞動者是新質生產力的第一要素。勞動者是生產力構成要素中最革命、最能動、最活躍的要素，是生產力發展水平的內在尺度。科學技術只有從知識形態轉化為生產工具，勞動資料才能成為現實的物質生產力，勞動對象才能完成人化過程，這一轉化過程需要通過提高勞動者自身素質來實現。在數字經濟時代，數據是新的生產要素，是基礎性資源和戰略性資源，也是重要的生產力。當數據成為勞動對象、算法成為勞動工具時，勞動者必然需要掌握一定的數字技能，能夠操作、控制、維護數字技術和設備，成為掌握新質生產力的新型勞動者。加快發展新質生產力，必須大力培養顛覆性技術方面的突破性人才、在基礎研究中掌握關鍵核心技術的新興人才、熟練掌握新質生產工具的應用型人才，打造與新質生產力發展相匹配的新型勞動者隊伍，進一步完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制，激發勞動者的創造力和能動性。

　　更高技術的勞動資料是新質生產力的重要條件。勞動資料、特別是生產工具是生產力發展水平的外在尺度，不同的生產工具表征著不同的生產力發展水平。馬克思說：“手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家的社會。”新一代信息技術、先進制造技術、新材料技術等融合應用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產工具，進一步解放了勞動者，削弱了自然條件對生產活動的限制，極大拓展了生產空間，為形成新質生產力提供了物質條件，推動生產工具迭代升級，創造和應用更高技術含量的勞動資料。深入實施創新驅動發展戰略，必須牢牢抓住自主創新這個關鍵點，極大豐富生產工具的表現形態，促進制造流程走向智能化、制造范式從規模生產轉向規模定制，推動生產力躍上新臺階。

　　更廣范圍的勞動對象是新質生產力的物質基礎。勞動對象是社會生產活動的物質基礎和現實條件，直接體現了不同時代的生產力發展水平。隨著高新科學技術的發展，人類勞動對象在廣度和深度上發生了極大變化。從廣度上看，科技創新延伸了勞動工具和勞動對象，人類利用和改造自然的范圍擴展至深空、深海、深地等領域；從深度上看，科技進步推動勞動對象向縱深發展，通過產業升級轉型日益成為新的勞動對象，既直接創造社會價值，又通過與其他生產要素的結合進一步放大價值創造效應。特別是隨著網絡化、智能化、數字化的快速發展，新質生產工具的推廣使用把信息、數據、知識等都轉換成為新的勞動對象。

　　更高效率的生產要素組合方式是新質生產力的重要保證。生產力系統中不同的生產要素組合，明確地表征著不同的生產力發展水平。資源配置狀況、生產手段的技術水平、生產對象的變化、生產的組織管理水平等，都在綜合地影響著實體性要素的效果發揮。新質生產力強調由技術革命性突破、生產要素創新性配置和產業深度轉型升級驅動，其結果不僅體現為各種要素的創新發展，而且體現為生產要素結合方式的創新發展，三者的優化組合也將會發生革命性變化，進而形成新產業、新業態、新模式。

　　深化新質生產力創新認知

　　新質生產力不是傳統生產力的局部優化與簡單迭代，而是通過“局部質變”轉變為由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態。

　　新質生產力的關鍵支點是科技創新。越是前沿的產業越需要高科技支撐。新質生產力的“新”，就體現在勞動力、勞動資料和勞動對象等實體性要素及科技、管理和教育等滲透性要素及其組合方式的全方位創新上；新質生產力的“質”，代表了生產方式的根本性轉變，將創新驅動視為生產力的關鍵要素，尤其是通過關鍵性、顛覆性技術的突破來引領生產力的飛躍和提升。習近平總書記強調：“新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”大國競爭的核心是科技競爭，科技競爭的關鍵是自主創新。科技創新作為世界百年未有之大變局中的關鍵變量，走好了科技創新這步“先手棋”，就能占領先機、贏得優勢，在風云變幻的大國競爭中立于不敗之地。

　　新質生產力的核心內容是產業升級。產業是生產力的載體，科技成果只有完成產業化才能變成現實的社會生產力。新質生產力的“新”，首先表現為對傳統產業推陳出新、更新換代，使之重新煥發新的生產活力。我國傳統產業體量龐大，在制造業中占比超過80%，傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局，意義重大，任重道遠。新質生產力的“新”，還表現為培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系，打造引領經濟發展的新支柱、新賽道，培育發展新動能，具有創新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等特點，為新質生產力發展壯大提供了巨大空間。

　　新質生產力的根本目標是高質量發展。新質生產力是“符合新發展理念的先進生產力質態”，以科技創新為主導，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的先進生產力，是統籌區域、城鄉、物質文明和精神文明等各方面協調發展的先進生產力，是牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、實現綠色發展的先進生產力，是踐行互利共贏開放戰略、發展更高層次開放型經濟的先進生產力，是堅持共享發展、實現共同富裕的先進生產力。高質量發展就是要堅持新發展理念，錨定戰略性新興產業和未來產業，擺脫依靠大量投入、高度消耗資源能源的傳統增長路徑，實現低消耗、高效能的可持續發展。因此，我們必須提前謀劃、提前布局，盡快取得一批國際領先的有重要影響力的重大原創成果，加快發展新質生產力進而為全面提升綜合國力奠定重要基礎。

　　找準新質生產力發展著力點

　　新質生產力“新”在驅動能力上，是以關鍵性顛覆性新技術為主要動力的生產力；“新”在產業結構上，是以未來產業和戰略性新興產業為主要支撐的生產力；“新”在發展方式上，是擺脫傳統粗放式增長路徑、符合高質量發展要求的生產力。加快發展新質生產力，要突出科技創新和因地制宜這兩個關鍵點。

　　發展新質生產力要抓住科技創新這個“牛鼻子”。新質生產力意味著傳統生產力隨著時代發展和社會環境變化發生了質變。新質生產力的本質特點就是“創新”，從新一代信息技術、新能源、新材料、先進制造、生物技術等戰略性新興產業“主陣地”，到人工智能、量子信息、工業互聯網、衛星互聯網、機器人等未來產業“新賽道”，都是新質生產力的用武之地。發展新質生產力，就是要充分發揮科技創新的主導作用，擺脫傳統增長路徑，不斷創造符合高質量發展要求的生產力躍遷新形態，形成數字時代更具有融合性、更體現新內涵的生產力組合。瞄準科技創新、新興產業、未來產業，形成若干全球領先的戰略性新興產業和未來產業集群、顛覆性技術和前沿技術。

　　發展新質生產力要堅持因地制宜這個“看家寶”。一方面，要根據本地資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業。另一方面，不同區域在面對新一輪科技革命和產業變革時，不能一哄而上，搞一刀切、齊步走，要依據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能的發展，從而形成各自的比較優勢、競爭優勢與分工特色。比如，經濟大省應發揮區域新質生產力高地和新質生產力增長極的“領頭雁”作用，扮演“先行者”角色，發揮“試驗田”功能，形成可復制可推廣的新質生產力發展模式，激發新質生產力“溢出效應”，帶動全國形成新質生產力發展加速奔涌的“聚合賦能”局面，不斷增進中國經濟高質量發展的澎湃動力。 

　　（作者系蘭州理工大學馬克思主義學院院長、教授）

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