新質生產力高度契合新發展理念

　日期：2024-04-10   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

　　習近平主席指出，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。2024年中國《政府工作報告》提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。這意味著中國需要開辟一條新的道路來擺脫傳統經濟增長模式，展現出高水平的生產技術、效率和質量。其中，技術創新在推動新質生產力發展的過程中發揮著核心作用，而這恰好高度契合中國的新發展理念。

　　堅持以人民為中心的發展思想

　　長期以來，中國不斷加大對外投資，與世界分享新的技術成果，中國式現代化也促進了各國的共同發展。習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議等，將持續推動各國民生改善與共同繁榮。中國的成功正是得益于中國共產黨和國家領導人以及政府部門科學規劃經濟發展路線的決心。2024年3月召開的全國兩會是中國向世界介紹自己的重要場合，也是世界各國了解中國、觀察中國最新發展政策的重要窗口。

　　其中，加快發展新質生產力、推動高質量發展的新舉措尤其值得關注。從實踐層面來看，中國正在加速發展新質生產力，重點推動人工智能等領域的進步。無論是中國還是世界其他國家，都將從這次技術變革中受益。

　　自2023年習近平主席在黑龍江考察時首次提出新質生產力以來，這一概念已深入各行各業。經濟發展以及培育新質生產力，是2024年全國兩會期間代表委員們關心的重大議題。過去一年，中國政府就建設高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放出臺了大量政策舉措。例如，《中共中央  國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》針對改善中小企業營商環境、引導民營企業加強自身建設等提出意見。為實現以上目標，代表委員們以提高民主監督的有效性為目標，推動全過程人民民主落到實處，以便更好地服務于科學民主決策過程，進而推進高質量發展，提高中國人民的生活水平。

　　中國共產黨堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民當家作主，努力為人民提供實實在在的好處。中國政府正在千方百計保障和增進人民福祉，創新管理方式，提高生產質量和生產效率。全國兩會強調了高質量發展的首要任務，呼吁因地制宜加大培育新質生產力的力度，并提供了更強有力的激勵措施鼓勵創新。在政協第十四屆全國委員會第二次會議上發布的《中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告》還明確了2024年人民政協的主要任務，其中就包括深入一線了解實踐創造的鮮活經驗、人民群眾的愿望訴求、政策實施的難點堵點。

　　發展新質生產力關鍵在于技術創新

　　中國制定了2024年經濟增長5%左右的目標，如果要評價這一目標對全球經濟增長的作用，就應該分析科技創新和新質生產力對中國經濟的作用。發展新質生產力關鍵在于技術創新，因此要努力構建創新安全的科技生態系統，完善開放的科技創新體系，促進原始創新成果的涌現。

　　2024年是中國改革開放46周年。這一政策不僅深刻改變了中國的國家面貌，也給世界帶來了機遇。特別是中國奉行更加積極主動的開放戰略，讓許多跨國企業受益匪淺。近年來，中國在規則、法規、管理、標準等方面，不斷從商品、要素流動型開放邁入制度型開放。實踐證明，這是中國發展科技創新和創造力的決定性一步。2024年中國《政府工作報告》強調，著力推動產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面的制度規則統一。這有助于加快全國統一大市場建設標準的制定。

　　中國提出發展新質生產力是政策轉變方面的開創性舉措，可以鼓勵全國各地的企業家和外國投資者效仿，采取高效、高質量的生產方式，同時將人工智能與先進制造相結合。中國通過支持科技革命和產業革命推動科技創新，促進傳統產業進步，加快新興產業發展，從而支撐新質生產力的培育。加快形成具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，成為發展以科技創新為引領的新質生產力的重要前沿，這也是全國兩會期間代表委員重點關注的議題。確保改革科技、教育和人才制度，有助于消除新質生產力發展的障礙，同時也要為民營企業減負，激發全社會的創新活力。

　　新質生產力與中國各省市產業結構轉型升級的大趨勢相適應，在實踐中不斷被塑造和展現，成為高質量發展的動力和重要支撐。中國各省市也在發揮當地資源的多樣性，提高生產力的效率和質量。因此，近年來，國家大力鼓勵各地區開發當地特色產品，為國家全面發展作出貢獻。中國地方政府正在努力依托本地資源和人力，建立戰略性、新興的世界級產業。中國政府還向各地區提供了許多重要的優惠政策，使中國市場具有雄厚的本土實力、效率和較高的生產質量。

　　為了提高新質生產力的效能，中國政府正在加快培訓戰略性技能人才，培養更多一流科學家，鼓勵創新團隊的成長；尋求創建平臺來發現基礎研究人才，培養高技能工人，并加強對年輕科學家和工程師的支持力度。與此同時，中國致力于推動數字經濟領域的創新發展，推出《全球人工智能治理倡議》，并不斷鞏固智能網聯新能源汽車等新興產業的領先地位。為了培育新質生產力，除了發展氫能等新興產業和面向未來的產業外，中國還采取了一系列政策來完善和升級產業鏈和供應鏈。

　　（作者系埃及貝尼蘇韋夫大學政治學副教授）