新質生產力的意蘊與價值
日期：2024-04-10 來源：中國社會科學網-中國社會科學報
習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”，為地方動能轉換、產業轉型升級指明了重要方向。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時，圍繞“新質生產力”的生成過程、基本內涵、核心標志及本質特征作出了系統性論述。習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時再次強調要“因地制宜發展新質生產力”。這些重要論述充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在新征程上對扎實推進高質量發展所進行的深入思考、所作出的關鍵指引。把握新質生產力的意蘊與價值，對于我們深刻理解在高質量發展階段進一步找準生產力的革新方向、優化領域，在這一基礎上“以點帶面”開辟出發展新領域新賽道、塑造出發展新動能新優勢，具有重大意義與價值。
新時代創新發展成功實踐的科學凝練
新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史趨勢，謀劃實施創新戰略，推動我國經濟形成新的增長動力源，取得了一系列顯著的經濟發展成就。這構成了“新質生產力已經在實踐中形成”的歷史背景和現實根基。
習近平總書記指出：“歷史經驗表明，那些抓住科技革命機遇走向現代化的國家，都是科學基礎雄厚的國家；那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領域處于領先行列的國家。”當前，我國正處于經過幾十年積累而具備雄厚物質基礎、邁上全面建設社會主義現代化國家新征程的新發展階段。一方面，世界正處于新一輪科技革命、產業革命與數字革命孕育發展的新時期，勞動力、資本、能源、信息等要素處于流動和共享狀態。另一方面，由于全球價值鏈分工體系受到沖擊，發展中國家在現代化進程中容易遭到“封鎖”和“堵截”，科技領域“卡脖子”問題更加嚴重。以習近平同志為核心的黨中央深入把握世界現代化趨勢及其與中國發展的密切聯系，統籌時代特征和比較優勢，強調“要發展就必須充分發揮科學技術第一生產力的作用”，推動我國經濟社會從以要素驅動、投資規模驅動發展為主，轉向以創新驅動發展為主，不斷促進發展動力活力競相迸發、充分涌流。
“實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在“把握戰略主動”和“做好頂層設計、戰略謀劃和戰略布局”中，我國不斷加快建設世界重要人才中心和創新高地的步伐。同時，習近平總書記創造性地提出 “推進供給側結構性改革”，著重通過優化要素配置及組合、調整生產結構來提高供給體系質量和效率。科技含量高、質量高、附加值高的產品不斷涌現，推動我國產業結構層次和社會生產力水平出現了“大的躍升”。
正是由于牢牢把握了創新主動權、發展主動權，我國經濟發展取得了一系列重大成就，包括經濟實力躍上新的臺階、基礎研究和原始創新不斷加強、一些關鍵核心技術實現突破、戰略性新興產業發展壯大等。這說明科技對提高社會生產力的貢獻日益凸顯，也正是在科技實力“從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升”的過程中，我國形成了獨特的國家創新系統，成功躋身于創新型國家行列。
新時代的偉大經濟建設歷程，不僅展現了生產力發展的“動態、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程”，同時也展現了其“階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程”。以習近平同志為核心的黨中央，在洞察科技革命和產業變革的內在關聯與歷史趨勢、深入分析我國經濟結構基本特征和發展態勢的基礎上，從理論上對新時代以來以創新為核心實現高質量發展的成功經驗進行總結、概括，提出了“新質生產力”這一具有高度涵蓋性、深刻科學性和巨大實踐效能的創新范疇。
展現創新系統內涵的原創性范疇
新質生產力是創新起主導作用的社會生產能力。新質生產力這一原創性范疇，對創新在生產力基本內涵中何以體現、創新如何推動分工協作與生產協調等作出了科學解釋和規定。這種科學的解釋和規定，同時也進一步明確了培育和發展新質生產力的關鍵方向與建設重點。新質生產力蘊含的創新因素體現在多個層面，首先表現在生產要素及其優化組合上，其次表現在生產力的性質和功能上，更集中體現在對生產發展全過程和各領域的貫通與融合上，是遞增性創新、顛覆性創新、結構性創新的系統集成。
新質生產力的基本內涵，是“勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升”。在生產力基本構成要素層面，這種“躍升”體現為對勞動者的技能程度、勞動工具的專業程度、勞動對象的復雜程度所作出的進一步要求。具體表現在：勞動者超越了高度重復的機械化作業，勞動對象實現了數字化智能化轉向，勞動資料具備了數字媒介化和信息化特征。通過科技含量的提升，充分激發出勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力。同時，這種“躍升”還表現為一種優化組合意義上的“躍升”，意味著要素組合的速度和效率不斷提高，從根本上造就出新質生產力高科技、高效能、高質量的特征。
作為新質生產力的核心要素，科技創新使生產力發展擺脫了傳統經濟增長方式和發展路徑，并進一步催生新產業、新模式、新動能。馬克思恩格斯曾多次強調科學技術在實現生產力躍升上的巨大作用，“使用機械輔助手段，特別是應用科學原理，是進步的動力”。新質生產力包含的原創性、顛覆性科技創新及其成果，有助于充分發揮科技創新的增量器作用，實現經濟結構的優化升級；有助于不斷增強發展的可持續性，減少生態環境的負擔，降低經濟發展對傳統能源資源的依賴程度，實現生產方式的綠色低碳轉型。
新質生產力既由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生，也在技術進步、生產發展和產業升級三個領域以及彼此關聯與相互推進中展現。一方面，新質生產力的培育和發展，推動著各類先進優質生產要素的順暢流動，構建起教育、科技、人才的良性循環，實現了創新鏈產業鏈人才鏈的深度融合，為傳統產業的改造、新興產業的培育、未來產業的布局奠定了堅實根基。另一方面，新質生產力中的創新因素，貫通從“基礎研究”到“成果轉化、市場應用”的全過程，促成超大規模市場優勢為科技創新提供源源不斷的活力支撐、科技創新持續有效地推進完備產業體系發展、產品創新和產業發展不斷滿足人民美好生活需要的有機高效互動。
全面推進中國式現代化的先進生產力質態
新質生產力是對新時代我國經濟建設基本規律與經濟發展成功經驗的科學總結和凝練，是習近平經濟思想的一個原創性范疇。它符合新發展理念，是推動高質量發展的內在要求和著力點，也是推進和拓展中國式現代化、實現第二個百年奮斗目標的根本力量。
新質生產力是符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力的“特點是創新”，同時也“注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”。習近平總書記明確指出，“新質生產力本身就是綠色生產力”。這是對“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”，“減排不是減生產力”等重要內容的進一步升華。新質生產力形成并體現在我們走出的“生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”中，能夠“在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展”。
新質生產力是實現高質量發展的重要支撐。習近平總書記強調，“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力”。作為高質量發展的動力源，新質生產力形成并作用于推進新型工業化的過程中。習近平總書記指出，要“積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合”，從而構筑起“強大物質技術基礎”。新質生產力也在建設現代化經濟體系中蘊藏和發揮著巨大的勢能，能夠使“穩中求進、以進促穩、先立后破”要求真正落到實處，推動我國經濟發展煥發新活力。
新質生產力是現代化強國建設的根本力量。生產力總和彰顯一個國家經濟社會發展的狀況與水平，先進生產力是促進一國現代化的關鍵推力。從“站起來”“富起來”到“強起來”，解放和發展生產力始終是貫穿中國共產黨團結帶領人民進行現代化建設的主線。隨著中國特色社會主義進入新時代，隨著生產力不斷提高，社會主義現代化強國的目標圖景愈加真實具體。習近平總書記強調：“實現社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，最根本最緊迫的任務還是進一步解放和發展社會生產力。”新質生產力的形成和發展，能夠為全面推進強國建設、民族復興偉業提供“更為堅實的物質基礎”和“更為主動的精神力量”。
（作者系中國人民大學全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心研究員、中國人民大學馬克思主義學院教授）