正確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律

　日期：2024-04-10   來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報

　　習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的科學論述，體現(xiàn)了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的創(chuàng)新發(fā)展，對指導新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、推進中國式現(xiàn)代化具有重要的指導意義。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命推動的新質(zhì)態(tài)生產(chǎn)力

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是第四次科技進步的產(chǎn)物，是人類改造自然能力的革命性提升。相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力在質(zhì)態(tài)維度的躍遷關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動勞動者和生產(chǎn)資料發(fā)生“質(zhì)”變。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料、勞動對象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會發(fā)生革命性變化，帶來新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成引領(lǐng)新時代經(jīng)濟發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

　　首先，勞動創(chuàng)造歷史，勞動者是生產(chǎn)的能動主體，是生產(chǎn)力諸要素中最重要、最活躍的因素。因此，更高素質(zhì)和技能的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素，新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者的知識和技能提出了更高的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著人類改造自然能力的質(zhì)的提升，因而必然也需要依靠新型勞動者創(chuàng)造和實現(xiàn)更多革命性創(chuàng)新。參與新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者是能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才、能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才以及具有知識快速迭代能力的創(chuàng)新型人才。勞動內(nèi)容、勞動形式的變化不再僅僅要求勞動者具備傳統(tǒng)工藝技巧或信息優(yōu)勢，而且要求新質(zhì)勞動者具備全面的思維、創(chuàng)新意識以及對數(shù)據(jù)的編譯、分析和組合運用等能力，以適應勞動資料變革，創(chuàng)造出更多的價值。

　　其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是數(shù)字化智能化生產(chǎn)力，這是由勞動資料的數(shù)字化、智能化決定的。馬克思指出，各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。勞動資料的革命性變化是使生產(chǎn)力呈現(xiàn)新質(zhì)態(tài)的根本因素。近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字化、智能化勞動資料的大規(guī)模融合使用，深刻改造了傳統(tǒng)生產(chǎn)力，形成數(shù)字化生產(chǎn)力、智能化生產(chǎn)力，深刻改變著社會生產(chǎn)方式，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。

　　最后，就勞動對象而言，勞動資料的改進和廣泛運用，必然會帶來勞動對象范圍的擴大，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì)，而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時間限制的非物質(zhì)形態(tài)勞動對象。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包括各種生產(chǎn)力要素的創(chuàng)新發(fā)展，還包括各要素優(yōu)化組合方式的創(chuàng)新。在馬克思主義生產(chǎn)力理論看來，“優(yōu)化組合方式的創(chuàng)新”的實質(zhì)是分工與協(xié)作的發(fā)展。馬克思指出，“任何新的生產(chǎn)力，只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴大，都會引起分工的進一步發(fā)展”。這是因為，“勞動工具的專門化，局部工人的形成以及局部工人在一個總機構(gòu)中的分組和結(jié)合，造成了社會生產(chǎn)過程的質(zhì)的劃分和量的比例，從而創(chuàng)立了社會勞動的一定組織，這樣就同時發(fā)展了新的、社會的勞動生產(chǎn)力”。同時，勞動資料的革命對協(xié)作性質(zhì)產(chǎn)生了影響，協(xié)作不僅“提高了個人生產(chǎn)力，而且創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力，這種生產(chǎn)力本身必然是集體力”。綜上所述，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包括以數(shù)字、人工智能等為代表的創(chuàng)新要素和技術(shù)，還包括具有更高素質(zhì)和技能的人，更包括以此為基礎(chǔ)發(fā)展起來的發(fā)達的分工協(xié)作體系，以及形成的集體力。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是中國式現(xiàn)代化的生產(chǎn)力基礎(chǔ)

　　生產(chǎn)力是馬克思主義的核心范疇之一，在馬克思主義理論體系中占有十分重要的地位。馬克思恩格斯指出，“一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動的方式或一定的社會階段聯(lián)系著的，而這種共同活動方式本身就是‘生產(chǎn)力’。由此可見，人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況”。生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，是推動經(jīng)濟發(fā)展和歷史前進的決定性力量，生產(chǎn)力標準是衡量社會發(fā)展的根本標準。

　　社會主義的本質(zhì)和根本任務是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅定不移推動生產(chǎn)力發(fā)展并在此基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，正是我們黨一切工作的根本出發(fā)點。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民僅用幾十年時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，推動我國經(jīng)濟發(fā)展不斷實現(xiàn)歷史性跨越并取得偉大成功，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。其中，極其重要的一點就是高度重視生產(chǎn)力標準，始終堅持將馬克思主義生產(chǎn)力理論與中國實際情況和時代發(fā)展要求相結(jié)合，不斷推進對生產(chǎn)力規(guī)律的認識和深化以及對生產(chǎn)力理論的豐富和發(fā)展。

　　進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展隨之進入新階段。以習近平同志為核心的黨中央把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，做出一系列重大決策部署。在新的歷史條件下，抓住國內(nèi)外經(jīng)濟—技術(shù)發(fā)展的最新優(yōu)勢，推動創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使得生產(chǎn)力水平實現(xiàn)了巨大提升與突破性發(fā)展，形成了生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)態(tài)，為中國式現(xiàn)代化和建設(shè)人類文明新形態(tài)奠定了深厚、堅實的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。正如馬克思在分析機器大工業(yè)時指出，“機器生產(chǎn)是在與它不相適應的物質(zhì)基礎(chǔ)上自然興起的。機器生產(chǎn)發(fā)展到一定程度，就必定推翻這個最初是現(xiàn)成地遇到的、后來又在其舊形式中進一步發(fā)展了的基礎(chǔ)，建立起與它自身的生產(chǎn)方式相適應的新基礎(chǔ)”。中國式現(xiàn)代化的推進、發(fā)展和實現(xiàn)也需要建立在更發(fā)達、更高級的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上；推進中國式現(xiàn)代化，首先就是要推動、培育和形成現(xiàn)代化的新的生產(chǎn)力體系。習近平總書記明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力

　　產(chǎn)業(yè)體系是生產(chǎn)力的載體和最直接表現(xiàn)形式。社會分工體系的深化在宏觀經(jīng)濟中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化、復雜化。新質(zhì)生產(chǎn)力推動的社會分工體系提質(zhì)優(yōu)化，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強大動力，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑了更高級的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展的重大成果，其“新”在集中體現(xiàn)了科學技術(shù)的變革性變化，是先進生產(chǎn)力在當今世界的最新表現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力正是創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。因此，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新引領(lǐng)是關(guān)鍵。這不僅大大地拓展了生產(chǎn)的范圍、形式，提高了生產(chǎn)效率，更是為更大范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作創(chuàng)造了無限廣闊的可能。要不斷推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新以及人才工作機制創(chuàng)新。要加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

　　同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展更需要關(guān)注前沿產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機聯(lián)系，形成協(xié)同效應。歷史經(jīng)驗表明，新的生產(chǎn)力的影響不局限于少數(shù)前沿新部門，更廣泛的應用和影響在于將新的生產(chǎn)力應用到對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級中，使其發(fā)揮出更高的生產(chǎn)效能。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能遠離傳統(tǒng)領(lǐng)域，應重視對傳統(tǒng)生產(chǎn)力、傳統(tǒng)要素的升級改造。要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺、云計算等，通過勞動資料的數(shù)字化與智能化改造、傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化智慧化升級、智能機器人對傳統(tǒng)機械制造工具的替代等，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)升級躍遷，使傳統(tǒng)生產(chǎn)力在新階段展現(xiàn)出更高生產(chǎn)效率，有機地融合為新質(zhì)生產(chǎn)力的組成部分。

　　制度優(yōu)勢是新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的保障

　　生產(chǎn)社會化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。孤立的生產(chǎn)要素自身并不能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是通過一定的社會形式將生產(chǎn)要素有機結(jié)合的系統(tǒng)力量，“凡要進行生產(chǎn)，它們就必須結(jié)合起來，實行這種結(jié)合的特殊方式和方法”。生產(chǎn)力越發(fā)展，社會分工越細致越深化，協(xié)作的范圍越寬廣，生產(chǎn)就越來越具有社會化的性質(zhì)。由于社會分工的發(fā)展，生產(chǎn)部門日益增多，生產(chǎn)者之間的社會聯(lián)系日益密切，所有生產(chǎn)融成一個社會生產(chǎn)過程。同生產(chǎn)資料一樣，生產(chǎn)也從一系列個人行動變成了一系列社會行動，而產(chǎn)品也從個人的產(chǎn)品變成了社會的產(chǎn)品。

　　作為一種更高水平的生產(chǎn)力，相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力也具有了更加生產(chǎn)社會化的特征。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國特色社會主義制度在適應生產(chǎn)社會化趨勢中具有歷史進步性。因此，為了協(xié)調(diào)“越來越把生產(chǎn)力當作社會生產(chǎn)力看待”的社會化大生產(chǎn)，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中必須毫不動搖堅持和完善黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

　　要推進高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，一視同仁保護不同所有制企業(yè)公平參與市場競爭權(quán)利。構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素在不同所有制企業(yè)中自由流動。尊重科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本流動等按照價值規(guī)律充分運行，減少行政力量對微觀主體的直接干預。

　　同時，正確發(fā)揮政府作用，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，完善中國特色社會主義宏觀調(diào)控政策體系，引導資源向新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)領(lǐng)域聚集，依法保護各類市場主體合法權(quán)益，維護公平有序的競爭環(huán)境，提高市場經(jīng)濟的法治水平，以有為治理為形成新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)內(nèi)生活力。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，發(fā)展和完善新型舉國體制，圍繞國家戰(zhàn)略需求把政府、市場、社會有機結(jié)合起來，明確主攻方向和核心技術(shù)突破口，科學制定發(fā)展規(guī)劃，科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關(guān)，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　（本文系國家社科基金重大項目“新質(zhì)生產(chǎn)力形成的理論基礎(chǔ)、政策體系和實現(xiàn)路徑的政治經(jīng)濟學研究”（23&ZD070）階段性成果）

　　（作者系中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國人民大學全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究中心研究員；北京理工大學馬克思主義學院助理教授）