新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
日期：2024-04-10 來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。布局發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新發(fā)展理念不斷走深和落實(shí)的重大舉措，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想與時(shí)俱進(jìn)的重大成果。從新發(fā)展理念到新質(zhì)生產(chǎn)力，我們堅(jiān)定走在新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大必由之路上，步伐穩(wěn)健有力、前途光明燦爛。
貫徹新發(fā)展理念
發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展理念（理論）問(wèn)題在馬克思主義整個(gè)理論譜系中一直占有相當(dāng)重要的地位。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注發(fā)展理念問(wèn)題，多次對(duì)新發(fā)展理念作出重要論述。在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展理論的一次偉大創(chuàng)新，形成了獨(dú)具魅力的新時(shí)代發(fā)展觀(guān)。
隨著習(xí)近平總書(shū)記新發(fā)展理念重要論述的不斷深入，黨和國(guó)家重要文獻(xiàn)對(duì)新發(fā)展理念的運(yùn)用部署也不斷走向深入。黨的二十大報(bào)告提出“五個(gè)必由之路”的重大論斷，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。“必由之路”，表達(dá)的是對(duì)重要規(guī)律性認(rèn)識(shí)的科學(xué)論斷和高度自信，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人善于用馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法觀(guān)察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。“五個(gè)必由之路”強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，將新發(fā)展理念這一黨的創(chuàng)新理論新成果推到了新的理論高度。
新發(fā)展理念催生先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)
新發(fā)展理念的核心要義是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記2023年9月在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念，在之后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上、主持中央政治局第十一次和第十二次集體學(xué)習(xí)等重大場(chǎng)合，先后對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”進(jìn)行了系統(tǒng)深入的闡述。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記深入闡述新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵問(wèn)題，用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。一是創(chuàng)新：新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，表現(xiàn)出突出的創(chuàng)新性，作為其構(gòu)成要素的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象也將被賦予新的內(nèi)涵，必將帶來(lái)發(fā)展方式、生產(chǎn)方式的全面更新；二是協(xié)調(diào)：新質(zhì)生產(chǎn)力具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)的基本特征，既要求生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，又要求產(chǎn)業(yè)間協(xié)同配合和發(fā)展的有效銜接，表現(xiàn)出突出的協(xié)調(diào)性；三是綠色：新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，助力碳達(dá)峰碳中和；四是開(kāi)放：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境；五是共享：暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，以新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和重大部署，闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“新時(shí)代的硬道理”之間的緊密關(guān)系，已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
新時(shí)代以來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，也不會(huì)改變。在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全面啟航時(shí)刻，要充分發(fā)揮我國(guó)顯著的制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢(shì)、高素質(zhì)勞動(dòng)者眾多的人才優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力、積優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，不斷書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，堅(jiān)定走好新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大必由之路。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在總體上要把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“要”與“不要”：各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化；發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不要一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要處理好幾對(duì)關(guān)系：一是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。要進(jìn)一步全面深化改革，形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。以改革的辦法打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，有效破除新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的束縛和障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)造源源不斷涌現(xiàn)。二是新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素之間的關(guān)系。多管齊下培育新型勞動(dòng)者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、拓展新的勞動(dòng)對(duì)象，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同匹配。三是新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。統(tǒng)籌推進(jìn)二者發(fā)展，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
要從科技創(chuàng)新這一核心要素出發(fā)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，引導(dǎo)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)；要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能；要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略，科學(xué)布局科技創(chuàng)新；要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能等新興科技，聚焦元宇宙、量子信息、人形機(jī)器人等全球科技競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，爭(zhēng)取“先行者優(yōu)勢(shì)”，贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
要培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的急需人才。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境；注意發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的引領(lǐng)作用，更好發(fā)揮其區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
（作者系南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授）