提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

　日期：2024-04-26   來源：中國社會科學網

　　中國社會科學報訊（記者王春燕）4月17日，“圍繞發展新質生產力布局產業鏈研討會暨中國產業競爭力報告發布會”在京舉行。社會科學文獻出版社黨委書記、社長冀祥德，中國社會科學院工業經濟研究所黨委書記曲永義，中國社會科學院工業經濟研究所副所長、中國產業與企業競爭力研究中心主任張其仔等出席會議。

　　冀祥德在致辭中表示，此次發布的中國產業競爭力報告主題為“提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”，是該系列的第12部。十余年來，研創團隊持續跟蹤中國產業國際競爭力變化，并根據產業最新發展重點和熱點問題每年更新研究主題。該系列報告的出版，對于推動中國產業轉型升級、提升中國產業國際競爭力具有重要的理論價值和現實意義。加快發展新質生產力是2024年政府工作十大任務之一，圍繞發展新質生產力布局產業鏈是當前理論界和實務界共同關注的重要內容，在這樣一個時間節點召開研討會，發布中國產業競爭力報告顯然具有重要意義。

　　曲永義表示，2024年政府工作報告提出，要“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。我們要深入理解新質生產力的內涵，準確把握新質生產力和現代化產業體系之間的底層邏輯關系。新質生產力和現代化產業體系是相輔相成、緊密聯系的，新質生產力發展能夠推動現代化產業體系建設，現代化產業體系建設的目的在于發展新質生產力。我們要大力發揮科學技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用，以創新推動新制造、新服務、新業態，助推新質生產力發展，促進現代化產業體系建設。要搶抓新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，加快發展戰略性新興產業和未來產業，以新質生產力發展推動我國在全球產業鏈供應鏈中的引領力和主導力。

　　張其仔發布了《產業藍皮書：中國產業競爭力報告（2023）No.12——提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平》（以下簡稱“報告”）的主要內容。該書系中國產業競爭力報告系列第三次專門研究產業鏈供應鏈問題。與前兩次有所不同，此次報告除對關鍵產業鏈供應鏈進行研究外，還關注我國提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的各類政策問題，并對部分產業集群的發展情況進行了探討。

　　報告由總報告、政策篇、產業鏈篇、集群篇和專題篇構成。政策篇對產業鏈鏈長制、大中小企業融通發展政策、產業鏈生態體系培育、綠色供應鏈建設等進行了研究；產業鏈篇對糧食、醫藥、能源礦產、新能源汽車、人工智能等產業鏈供應鏈進行了研究；集群篇關注先進制造業集群、創新型產業集群、戰略性產業集群、特色產業集群等內容；專題篇探討了產業鏈供應鏈韌性與安全水平評估方法、新基建提升產業鏈供應鏈韌性的機理與效能、共建“一帶一路”國家產業鏈供應鏈韌性與安全水平等內容。

　　報告指出，企業是貫徹新發展理念的重要行動主體，是推動創新發展的主體。增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平，要充分發揮企業和企業家的作用，提升企業和企業家能力素質，這是構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系的必然要求。當前，關鍵是要破解企業和企業家能力素質供給與新挑戰、新要求不適應的矛盾。對此，應著力完善國有企業激勵約束機制，發展壯大民營經濟，重視企業在科技創新中的主體地位，發揮法治利長遠、穩預期的作用。

　　報告在對全球新能源產業鏈供應鏈關鍵環節分析的基礎上，通過抵抗能力、恢復能力、控制能力和創新能力四個維度分析框架，對中國新能源產業鏈供應鏈的韌性和安全水平進行了評估。研究發現，我國新能源產業鏈供應鏈韌性主要表現為較好的抗風險能力、較強的產業鏈供應鏈控制能力、較快的產業恢復能力和領先的創新能力，但也存在一些技術和產業短板亟須突破。對此，要加強風險監測和信息共享，加大技術研發投入，增加關鍵零部件和材料的儲備，深化國際新能源產業合作，實現新能源產業鏈供應鏈的安全與穩定發展。

　　來自中國社會科學院、中國宏觀經濟研究院、中共中央黨校（國家行政學院）、北京大學、華僑大學、中國政法大學等科研院所和高校的專家學者參加會議，并就“加快發展新質生產力”“關鍵產業鏈及其治理”等議題進行了深入研討。會議由中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心、社會科學文獻出版社皮書分社共同主辦。