新質生產力引領中國經濟高質量發展

　　2023年12月召開的中央經濟工作會議強調，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的先進生產力。當前，我國經濟發展基本盤穩固，新動能不斷發展壯大，為世界經濟帶來穩定性和確定性。發展新質生產力既是把握新一輪科技革命與產業變革機遇的優選路徑，也是推動我國經濟高質量發展的關鍵舉措。

　　新質生產力的時代特征

　　新質生產力的一般性特征主要表現為以下幾點。一是顛覆性創新。新質生產力中技術創新如人工智能、云計算、大數據、物聯網等能夠打破現存技術框架和壁壘，塑造出全新的產業發展形態。這種顛覆性技術創新重新定義技術標準和規則，引致產業生態裂變式發展。二是數字化驅動。新質生產力利用大數據、人工智能、云計算、物聯網等數字技術手段促使生產要素進行持續性優化組合，提高生產效率和產品質量，提升實體經濟運行動力，獲得市場競爭新優勢。三是綠色化轉型。習近平總書記指出，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。新質生產力通過完善綠色制造體系降低能源資源消耗和環境污染，實現近零排放以及人與自然和諧共生。

　　新質生產力的典型特征主要體現在“新”和“質”兩個層面，“新”主要表現為新型勞動者、新型生產資料和新型勞動對象，而“質”是指新型生產力質態。與傳統勞動者從事簡單重復的普通工作不同，新質生產力下的勞動者能夠充分利用綜合性知識儲備、復雜性技術條件等從事科技創新工作。新質生產力下的新型生產資料不僅包括土地、廠房、機器和原料等傳統生產資料，更為重要的是通過運用數據要素實現經濟增長乘數效應。新型勞動對象除生產傳統的產品外，還要推動產業和產品數字化轉型、網絡化協同、智能化改造、綠色化提升。新型生產力質態驅動生產力高科技、高效能、高質量發展，達到“以新促質”的效果，進而構建現代化產業體系。

　　對高質量發展具有引領作用

　　我國發展面臨的有利條件強于不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。例如，2023年，全國電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。發展新質生產力將對經濟高質量發展發揮重要引領作用。

　　新質生產力不斷突破關鍵核心技術，發揮科技創新的牽引作用，以原創性前沿引領技術和顛覆性技術突破為核心，既加快傳統產業不斷向高附加值、高效益環節攀升，又推動戰略性新興產業和未來產業的鏈條式與集群式發展，進而全面提高全要素生產率，實現經濟發展提質升級，持續占據產業競爭制高點，為應對激烈的國際競爭提供有力支撐。此外，新質生產力以數字技術賦能傳統生產要素，創新生產要素配置方式，促進各類先進優質生產要素暢通流動，提升要素資源配置效率，實現生產要素配置“帕累托最優”。

　　引領高質量發展的著力點

　　發展新質生產力是生產力能級的躍遷，更是一項重大系統性工程，需要樹立系統思維，協同推進，以新質生產力引領中國經濟高質量發展。

　　一是強化關鍵核心技術攻關。建立針對顛覆性技術的篩選機制，將真正決定國家宏觀戰略主動和發展安全的基礎性“卡脖子”技術識別出來，持續加強基礎研究和應用基礎研究，開展重大科學問題研究和前沿技術研發，加快突破一批前沿性、顛覆性核心技術，形成具備反向“卡脖子”威懾能力的長板技術群。

　　二是加快構建現代化產業體系。以新型工業化為引領，瞄準高端化、智能化、綠色化、融合化方向，鞏固提升戰略性新興產業，前瞻布局未來產業。聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等產業基礎優勢突出的區域，推動戰略性新興產業底層技術的持續突破，推進人工智能、智能制造、新材料、新能源等戰略性新興產業鏈延伸拓展。以龍頭企業為牽引，布局未來產業前沿領域，培育一批未來產業“鏈主”企業，培育創新型未來產業集群。

　　三是培養技術技能復合型勞動者。優化教育資源配置，統籌基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育等多領域，加快現代教育由大規模向高質量轉變，培養兼具創新特質和實踐應用能力的復合型人才，為新質生產力的發展供給高端人才儲備。注重教育、科技與人才協同融合發展，優化人力資本投資結構，提高代際人力資本水平，打造與新質生產力發展相匹配的新型勞動者隊伍，推動我國人口紅利加快向人才紅利轉變。