奮力譜寫中部地區崛起新篇章

　日期：2024-06-24   來源：中國社會科學網

　　在我國版圖上，中部六省勾勒出一條南北貫通的大國“脊梁”，匯聚著全國1/10的土地和近1/3的人口。21世紀初，在東南沿海大發展、西部地區大開發的對比下，“中部塌陷”的狀況日益引起關注。2004年《政府工作報告》中，首次明確提出“促進中部地區崛起”。2006年4月15日，中共中央、國務院發出《關于促進中部地區崛起的若干意見》，提出使中部地區在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。2019年5月，中部地區崛起座談會在南昌舉行，習近平總書記發表重要講話，強調要緊扣高質量發展要求，乘勢而上，扎實工作，推動中部地區崛起再上新臺階。2021年4月23日，中共中央、國務院印發《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》，提出要推動中部地區加快崛起，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出更大貢獻。2024年3月20日，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區崛起座談會并發表重要講話，強調在更高起點上扎實推動中部地區崛起。黨中央從我國現代化建設全局出發，一以貫之扎實推動中部地區加快崛起。中部地區各領域各方面實現全面發展，經濟實力顯著增強，人民生活水平持續提升，中部地區面貌發生了翻天覆地的變化。2006—2023年，中部地區生產總值占全國的比重由2006年的19.4%提高到2023年的21.6%，年均增長達到10.7%。

　　湖北省加快構建中部崛起重要戰略支點的步伐。2007年6月，中共湖北省第九次代表大會提出，將構建促進中部地區崛起的重要戰略支點確定為大會主題和未來五年的努力方向。2012年6月，中共湖北省第十次代表大會上再次提出全面實施一元多層次戰略體系，在新的起點上奮力推進科學發展、跨越式發展，努力建設富強湖北、創新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北，為加快構建促進中部地區崛起的重要戰略支點、實現富民強省目標而努力奮斗。黨的十八大以來，湖北的“中部支點”地位進一步得到強化。2013年和2018年，習近平總書記兩次在武漢提出要把湖北建設成為中部地區崛起重要戰略支點。

　　進一步深化對推進中國式現代化湖北實踐的認識和把握，進行一系列謀劃部署和實踐探索。一是把支點建設的目標定位細化為“五個功能定位”，即加快建設國內大循環重要節點和國內國際雙循環重要樞紐、國家科技創新與制造業基地、國土安全保障服務基地、國家水安全戰略保障區、國家優質農產品生產區。二是把推進以流域綜合治理為基礎的“四化”同步發展，作為中國式現代化湖北實踐的具體實現形式，探索了“五個以”的實踐體系框架，即以流域綜合治理為基礎，統籌推進高水平保護和高質量發展；以供應鏈體系建設為抓手，建設現代化產業體系；以城鎮和產業“雙集中”發展為切入點，推動新型城鎮化；以信息化賦能推進“四化”同步發展；以美好環境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現代化。三是著力推動經濟社會發展的基本單元由市縣為主體向省市縣統籌轉變，提出了“五個一”的省級發展調控機制，即明確一個目標定位、建立一個規劃體系、建設一個管控平臺、構建一個動力機制、健全一個評價指標體系。

　　2024年4月19日，湖北省委十二屆六次全會審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關于奮力推進中國式現代化湖北實踐加快建成中部地區崛起重要戰略支點的意見》，就不斷厚植支點實力、做強支點功能提出了明確要求，做出了重要部署。全會提出，奮力推進中國式現代化湖北實踐，加快建成中部地區崛起重要戰略支點，要重點把握“五個關系”：一是把握好局部和全局的關系；二是把握好發展和安全的關系；三是把握好內循環和外循環的關系；四是把握好戰略和策略的關系；五是把握好手段和目的的關系。新征程上的湖北，在整體理解和把握支點建設的“五個功能定位”、“五個以”的實踐體系框架、“五個一”的省級發展調控機制中奮勇前行。

　　湖北省社會科學院作為服務湖北省委、湖北省政府決策的重要智庫，高度重視中部地區崛起戰略的理論研究，立足湖北、聚焦中部、放眼全國，為促進中部地區加快崛起建言獻策，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供了強有力的智力支撐。1987年3月，湖北省社會科學院教授夏振坤首提“中部崛起”的構想，并被省委省政府采納。同年12月的中共湖北省第四屆第八次全委會議上，“中部崛起”的戰略目標正式被確立。1988年12月，湖北省第五次黨代會通過的報告首次提出了“奮力在中部崛起”。從此，“中部崛起”戰略成為湖北省委省政府的行動綱領。