建立全面的治理現(xiàn)代化指標(biāo)體系

　日期：2024-09-24   來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國社會(huì)科學(xué)報(bào)

　　本報(bào)訊（記者明海英）9月21日，2024年基層與地方治理年度論壇在湖北省武漢市舉行。

　　華中師范大學(xué)校長彭雙階表示，如何適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新治理模式、提升治理效能，是擺在我們面前的重要課題。華中師范大學(xué)政治學(xué)部部長徐勇表示，要根據(jù)中國式現(xiàn)代化要求，推動(dòng)基層治理由傳統(tǒng)的“管人”向現(xiàn)代的“辦事”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建各個(gè)層級(jí)、各種組織縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的以“辦事”為導(dǎo)向的基層治理體系，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　論壇上，華中師范大學(xué)政治學(xué)部發(fā)布了四項(xiàng)年度報(bào)告。四項(xiàng)報(bào)告在廣泛調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，探索建立了一套關(guān)于省域、市域、縣域、鄉(xiāng)域治理現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，從定量研究和定性分析兩個(gè)層面對(duì)治理現(xiàn)代化進(jìn)行測(cè)量與分析。

　　“從古代到近現(xiàn)代，省域治理的歷史演進(jìn)既體現(xiàn)了中華文明的獨(dú)特性，也反映了省域治理的復(fù)雜性和連續(xù)性。”華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授袁方成表示，中國歷史上的省域治理體現(xiàn)了中央集權(quán)與地方分權(quán)的辯證統(tǒng)一，形成了獨(dú)特的“統(tǒng)分結(jié)合”治理模式。從秦漢的郡縣制到唐宋的節(jié)度使制度，再到明清的布政使司制，中央政府不斷調(diào)整權(quán)力分配機(jī)制，在維持國家統(tǒng)一的同時(shí)確保地方治理效能。這種動(dòng)態(tài)平衡反映了中國古代政治智慧，也為現(xiàn)代省域治理提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。《華中師范大學(xué)政治學(xué)部省域治理年度報(bào)告》描述了省域治理的歷史沿革、發(fā)展特征、省域治理在國家治理中的重要地位，并結(jié)合當(dāng)前全國省域治理實(shí)踐，探索構(gòu)建省域治理現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，提出邁向省域治理現(xiàn)代化的具體路徑。華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院教授田先紅表示，《華中師范大學(xué)政治學(xué)部縣域治理年度報(bào)告》著力研發(fā)一套適用全國、覆蓋全面、科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的縣域治理現(xiàn)代化指標(biāo)體系，希望為縣級(jí)政府制定宏觀政策提供科學(xué)依據(jù)，展示中國縣域治理的經(jīng)驗(yàn)、成就與優(yōu)勢(shì)。