新時代文明實踐站推進(jìn)移風(fēng)易俗的路徑探索
日期：2024-10-31 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
黨的二十屆三中全會提出實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，這是對黨的二十大提出的全面鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步推進(jìn)。鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障；培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，移風(fēng)易俗是關(guān)鍵。2019年10月，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作作出了全面的部署和安排，為移風(fēng)易俗提供了明確的政策指引。2024年中央一號文件進(jìn)一步提出“堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新移風(fēng)易俗抓手載體，發(fā)揮村民自治作用，強化村規(guī)民約激勵約束功能，持續(xù)推進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理”“鼓勵各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場所，為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務(wù)，降低農(nóng)村人情負(fù)擔(dān)”“完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)”等指導(dǎo)性意見，為推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興指明了新的方向。歸納而言，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要做好以下三方面工作。
第一，以菜單式服務(wù)回應(yīng)群眾文化需求。移風(fēng)易俗是在國家意志主導(dǎo)下對陳規(guī)陋習(xí)的現(xiàn)代化治理，其能否順利推行取決于群眾的認(rèn)同程度，如果不能取得群眾對移風(fēng)易俗的理解和認(rèn)可，那么后續(xù)工作勢必難行。傳統(tǒng)的政策傳達(dá)、標(biāo)語張貼等方式，往往是村干部程序化地上傳下達(dá)，群眾被動接收信息，出現(xiàn)“政策走樣”。在新媒體快速發(fā)展的今天，群眾的思想觀念、信息接收方式等都發(fā)生了顛覆性轉(zhuǎn)變，讓移風(fēng)易俗真正“入心”，需要按照群眾“點單”、所站“派單”、志愿者“接單”、群眾“評單”相貫通的工作模式，精準(zhǔn)地定位本土特色和鄉(xiāng)村受眾。
新時代文明實踐站的主要工作包括匯集需要和鼓勵創(chuàng)作兩個方面。一方面，借助新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺，突破時空界限，因地制宜創(chuàng)新宣傳方式，廣泛征集群眾需求，招募志愿者，公布志愿服務(wù)項目，聽取群眾意見反饋等，增強文明實踐的針對性、有效性。另一方面，鼓勵民間創(chuàng)作，征集以移風(fēng)易俗為主題的創(chuàng)意作品，把小短劇、傳統(tǒng)戲曲、歌舞戲劇等形式與新媒體相結(jié)合，拍成短視頻，以新時代文明實踐站為平臺進(jìn)行展示和評選，將新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)通過創(chuàng)新的宣傳方式弘揚開來，讓群眾在娛樂的同時，提高對移風(fēng)易俗的接受度和認(rèn)知度。
第二，打造多方參與的實踐機制。移風(fēng)易俗是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方共同參與。基層政府和村“兩委”在鄉(xiāng)村文化治理中發(fā)揮著方向性的主導(dǎo)作用；紅白理事會等建立在熟人社會基礎(chǔ)上的社會組織，在鄉(xiāng)村文化治理中有著天然的“聚合力”，但不同的地區(qū)發(fā)展情況參差，組織化程度較低。不同主體有著自身的行為邏輯，要充分發(fā)揮各參與主體的比較優(yōu)勢，須打造不同主體參與的整合機制。
基層工作者需要思考如何依托新時代文明實踐站的平臺功能，一方面，承接政策精神，準(zhǔn)確把握農(nóng)村移風(fēng)易俗的整體方向，聚集群眾、村級組織等多元主體，提高合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的凝聚力；另一方面，根據(jù)二十屆三中全會“全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”的要求，積極對接企業(yè)、高校等外部力量，彌補鄉(xiāng)村人才、技術(shù)等資源短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的資源整合，為移風(fēng)易俗注入新生活力。
第三，內(nèi)外共同施策提升鄉(xiāng)村群眾文化感知。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，又要鑄魂。移風(fēng)易俗工作也不能僅限于民俗形式的改變，更重要的是群眾認(rèn)知的提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明的培育。部分農(nóng)村地區(qū)仍存在大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、高價彩禮、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等歪風(fēng)陋習(xí)，不僅影響了社會風(fēng)氣，對鄉(xiāng)村社會的內(nèi)在秩序也是巨大的沖擊，部分農(nóng)村處于“失魂”“失根”“失血”的狀態(tài)。
風(fēng)俗是在長期的歷史沉淀中形成的，要想改變必須從內(nèi)外兩個維度進(jìn)行培育。一方面，通過制度的“剛性”約束陳規(guī)陋習(xí)，比如探索推廣“積分+村規(guī)民約”機制，通過村規(guī)民約約束管理群眾行為，依托村新時代文明實踐站文明團(tuán)結(jié)超市，用文明行動換積分，充分調(diào)動村民參與移風(fēng)易俗活動的積極性和主動性，使文明外化于行。另一方面，通過新時代文明實踐站對農(nóng)村社會的柔性嵌入，以群眾的認(rèn)知方式、文化水平和生活習(xí)慣為出發(fā)點，進(jìn)行科學(xué)知識的普及，注重為人民群眾創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)更便利的條件，讓群眾能夠更好地接受文化知識、豐富精神文化生活。使社會主義核心價值觀和核心價值理念深入人心，進(jìn)一步引導(dǎo)基層群眾的精神文化領(lǐng)域向上向善。
地方風(fēng)俗好壞，事關(guān)基層治理得失，關(guān)系到農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。利用新時代文明實踐站的組織形式優(yōu)勢，化解政策統(tǒng)一性和風(fēng)俗差異性之間的內(nèi)在沖突，既要有“春風(fēng)化雨”的柔性，又要有“靜待花開”的耐性，在實踐的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新的路徑，綿綿用力，久久為功，使移風(fēng)易俗形成傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代文明的有機融合，為鄉(xiāng)村振興注入文明活力。
（作者系中共聊城市委員會黨校副教授）