洪銀興：中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的最新成果

　　馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從馬克思創(chuàng)立時(shí)就被賦予了時(shí)代特征。中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的發(fā)展新時(shí)代，同樣賦予中國(guó)化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以新的時(shí)代特征。習(xí)近平總書記多次提出要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本范式屬于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，但中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是傳統(tǒng)教科書政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義部分的翻版。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的理論概括，它的最新成果集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，成為構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之魂。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科建設(shè)，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)理化，本文從基本立場(chǎng)和時(shí)代特征出發(fā)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個(gè)層面予以闡述。 

　　一、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場(chǎng)和時(shí)代特征 

　　習(xí)近平總書記在2016年5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話中指出，“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，核心要解決好為什么人的問題”；“堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)”。①這是構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)根本性問題。前者涉及基本立場(chǎng)，后者涉及時(shí)代特征。 

　　基本立場(chǎng)就是為什么人的問題。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)因涉及經(jīng)濟(jì)利益而具有鮮明的階級(jí)性。馬克思說(shuō)，代表資產(chǎn)階級(jí)利益的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的材料的特殊性質(zhì)，把人們心中最激烈、最卑鄙、最惡劣的感情，把代表私人利益的復(fù)仇女神召喚到戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)反對(duì)自由的科學(xué)研究。例如，英國(guó)高教會(huì)派寧愿饒恕對(duì)它的三十九個(gè)信條中的三十八個(gè)信條進(jìn)行的攻擊，而不饒恕對(duì)它的現(xiàn)金收入的三十九分之一進(jìn)行的攻擊”。②馬克思創(chuàng)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，其階級(jí)性表現(xiàn)在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的徹底批判，公開主張和維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全人類的解放事業(yè)服務(wù)。《共產(chǎn)黨宣言》指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”③作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨人，“他們沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”，“在理論方面，他們勝過其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”。④ 

　　習(xí)近平指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”。⑤習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”⑥總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在近一個(gè)世紀(jì)中砥礪前行的艱難歷史，習(xí)近平指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，、為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”⑦中國(guó)共產(chǎn)黨必須經(jīng)得起改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部條件大變動(dòng)等執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜性的長(zhǎng)期考驗(yàn)，“深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性”，“堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”，“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。⑧堅(jiān)持黨的基本路線這一生命線，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想，是構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場(chǎng)。 

　　基于以人民為中心的基本立場(chǎng)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新時(shí)代特征，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。 

　　第一，社會(huì)主義本質(zhì)貫穿新時(shí)代特征。改革開放伊始，鄧小平就指出，共同貧困不是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，并提出了允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)的大政策。經(jīng)過40年的實(shí)踐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活水平普遍提高，社會(huì)主義中國(guó)富起來(lái)了。但也出現(xiàn)了收入差距擴(kuò)大等人民很不滿意的大問題。針對(duì)這些新矛盾新挑戰(zhàn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”⑨習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想關(guān)注的，不是一部分人而是全體人民共同富裕的逐步實(shí)現(xiàn)，要求全黨“弘揚(yáng)為黨分憂、先富幫后富的精神”，⑩堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾在民生改善中有更多的獲得感，使發(fā)展成果為全體人民共享。新時(shí)代習(xí)近平關(guān)于加快落實(shí)社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定的基本方略，是構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想。 

　　第二，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的特征。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。”(11)正確識(shí)別和處理社會(huì)主要矛盾，直接制約著新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向。在社會(huì)主義初級(jí)階段的初期面臨的社會(huì)主要矛盾，表現(xiàn)為人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化主要基于改革開放的巨大成就使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，我國(guó)告別低收入階段，進(jìn)入了中等收入階段。面對(duì)這種新變化，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想適時(shí)提出，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不僅涉及物質(zhì)生活，還涉及政治、社會(huì)、生態(tài)和文化等方面。突出表現(xiàn)是人民消費(fèi)水平在滿足基本生活需要后，進(jìn)入中高端消費(fèi)階段，消費(fèi)需求包括生活質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、健康等層次。習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主要矛盾的分析，更關(guān)注矛盾的主要方面。以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾為主線，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的著力點(diǎn)，是解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分不平衡問題。不充分發(fā)展最為突出的是由創(chuàng)新能力不足產(chǎn)生的核心技術(shù)供給不充分，由供給體系質(zhì)量不高產(chǎn)生的有效供給不足等問題。解決不平衡發(fā)展主要是補(bǔ)短板，補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板、地區(qū)發(fā)展不平衡的短板、生態(tài)環(huán)境污染的短板。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要補(bǔ)齊短板。反映新時(shí)代特征的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，應(yīng)該以新時(shí)代社會(huì)主要矛盾分析作為出發(fā)點(diǎn)和主線。 

　　第三，新時(shí)代發(fā)展目標(biāo)的特征。黨的十九大繪制了新時(shí)代發(fā)展總?cè)蝿?wù)的藍(lán)圖，在2020年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。第一個(gè)奮斗階段，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)奮斗階段，從2035年到21世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。第一個(gè)15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是要使人民生活更為寬裕；第二個(gè)15年全面現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，將使人民生活更加幸福安康，這是以人民生活水準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展進(jìn)程。共同富裕也是分兩步走。前者要求，“中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”；后者要求，“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)”。(12)現(xiàn)代化問題遂成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在新時(shí)代發(fā)展的研究任務(wù)。社會(huì)主義現(xiàn)代化就是共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)的過程。這是以人民為中心發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)中國(guó)進(jìn)入強(qiáng)起來(lái)時(shí)代的重要標(biāo)志。 

　二、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的重大理論創(chuàng)新 

　　新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為研究對(duì)象本身，就是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新。《共產(chǎn)黨宣言》提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)以后的任務(wù)：“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。(13)研究發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展中大國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容。 

　　進(jìn)入新時(shí)代，面臨著一系列與低收入階段不同的新的重大發(fā)展問題。一是傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)力衰減、資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近極限，長(zhǎng)期保持的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)不可持續(xù)。二是世界上一些國(guó)家在進(jìn)入中等收入階段后，沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，出現(xiàn)了收入差距過大、環(huán)境生態(tài)破壞等嚴(yán)重問題，發(fā)展陷入停滯。我國(guó)面臨著避免重蹈他人覆轍、跨越“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是發(fā)展面臨的深層次問題，人民群眾需要由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分不平衡凸顯。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，為解決這些經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的重大發(fā)展問題指明了方向。習(xí)近平指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”(14)為把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨的十九大報(bào)告提出轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，將其明確為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，目標(biāo)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平指出，“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”。(15)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)，對(duì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的研究，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要方面。 

　　習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，不僅是對(duì)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略指引，而且推動(dòng)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一系列創(chuàng)新。 

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，驅(qū)動(dòng)力也不同。在低收入條件下，最初階段為要素驅(qū)動(dòng)，主要依靠土地、資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第二階段為投資驅(qū)動(dòng)，靠持續(xù)的高投資(以低消費(fèi)為條件)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和起飛。進(jìn)入中等收入階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支持物質(zhì)資源高投入的要素供給已至或接近極限，居民也不愿以低收入和低消費(fèi)水平為代價(jià)支持高投資。向高收入階段過渡，創(chuàng)新須成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，核心是科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)是國(guó)際前沿核心技術(shù)。針對(duì)“我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端”這一現(xiàn)狀，(16)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器。(17)這既需要基礎(chǔ)研究以研發(fā)核心高新技術(shù)為導(dǎo)向，也需要推動(dòng)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，解決好從“科學(xué)”到“技術(shù)”的轉(zhuǎn)化，建立有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制和通道。為此“要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特作用，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)體制。”(18)這就要求新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系的研究。 

　　協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展中國(guó)家通常采取不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如我國(guó)允許一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平指出，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”，“是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一”，“是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一”，“是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一”。(19)把馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論運(yùn)用到社會(huì)主義的社會(huì)化生產(chǎn)，可以歸結(jié)為協(xié)調(diào)發(fā)展理論，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。協(xié)調(diào)成為發(fā)展目標(biāo)意味著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不再是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在數(shù)量上的累積，而是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然等多個(gè)方面的平衡發(fā)展。協(xié)調(diào)成為發(fā)展手段意味著，注重發(fā)展的平衡性、系統(tǒng)性與可持續(xù)性，協(xié)調(diào)能夠促進(jìn)國(guó)家實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展，提高發(fā)展的整體水平。協(xié)調(diào)成為評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度意味著，協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，涉及產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域等在結(jié)構(gòu)上的平衡發(fā)展。 

　　綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民生活高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的新財(cái)富觀，體現(xiàn)人與自然和諧共生，強(qiáng)調(diào)不能為謀求物質(zhì)財(cái)富而犧牲生態(tài)財(cái)富。習(xí)近平指出，“縱觀世界發(fā)展史，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”(20)習(xí)近平生態(tài)文明思想具有強(qiáng)烈的時(shí)代針對(duì)性，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。工業(yè)文明時(shí)代人類利用工業(yè)化的文明成果，對(duì)大自然的索取和掠奪，已造成自然界生態(tài)平衡的嚴(yán)重破壞和人與自然關(guān)系的惡化。中國(guó)特色社會(huì)主義所處的新時(shí)代，也是工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的時(shí)代。綠色發(fā)展的理念包含財(cái)富觀的創(chuàng)新。干凈的水、清新的空氣、多樣性的生物、綠色的環(huán)境是寶貴的生態(tài)財(cái)富。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要謀求物質(zhì)財(cái)富，還要謀求生態(tài)財(cái)富。 

　　開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。這對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，涉及開放型經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新。改革開放以來(lái)指導(dǎo)開放的經(jīng)濟(jì)理論，突出利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)資源兩個(gè)市場(chǎng)。即使在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)的開放仍然獲得了全球化的紅利。現(xiàn)在的開放型經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了新時(shí)代。與超級(jí)大國(guó)推行反全球化的政策相反，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)扛起了繼續(xù)推動(dòng)全球化的大旗。遵循習(xí)近平關(guān)于打造人類命運(yùn)共同體的思想，新時(shí)代中國(guó)要建立以下高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟(jì)體系。(1)與過去重在引進(jìn)不同，開放戰(zhàn)略堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，利用自由貿(mào)易區(qū)等開放載體，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。(2)服從于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)國(guó)外要素的著力點(diǎn)將轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素，實(shí)行開放式創(chuàng)新。(3)與過去以資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)被嵌入全球化不同，參與全球化分工將從比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)。(4)與過去以稟賦的比較優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈不同，重視我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈地位的提升，爭(zhēng)取在價(jià)值鏈中的主導(dǎo)地位，爭(zhēng)取依托核心技術(shù)建立以我為主的全球價(jià)值鏈，形成面向全球的貿(mào)易、融資、生產(chǎn)、服務(wù)的價(jià)值鏈，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(5)從過去偏重制造業(yè)對(duì)外開放，轉(zhuǎn)向涵蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的全方位開放，隨著人民幣國(guó)際化和匯率市場(chǎng)化的推進(jìn)，亞投行等金融機(jī)構(gòu)作用的增強(qiáng)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位就有了金融支撐。(6)與過去基于沿海地區(qū)，面向海洋、面向發(fā)達(dá)國(guó)家不同，現(xiàn)在需要在提升向東開放的同時(shí)，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，加快向西開放步伐，推動(dòng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿。與此同時(shí)，習(xí)近平警示，面對(duì)“全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則”的“重大調(diào)整”，“應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的”。(21) 

　　共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，涉及共同富裕理論的創(chuàng)新。在馬克思預(yù)見的未來(lái)社會(huì)中，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。(22)改革開放以來(lái)，針對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期存在的平均主義，鄧小平提出的允許一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)的大政策，開創(chuàng)了經(jīng)由先富后富差別，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展道路。繼承鄧小平的遺愿，習(xí)近平進(jìn)而提出，“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘蛋糕’不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠’的現(xiàn)象。”(23)全民共享是目標(biāo)，全面共享是內(nèi)容，共建共享是基礎(chǔ)，漸進(jìn)共享是途徑。從鄧小平到習(xí)近平，形成了發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論體系。 

　　作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，新發(fā)展理念不僅是指引中國(guó)走向富強(qiáng)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)的理論之魂。 

　三、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)制度層面的重大理論創(chuàng)新 

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的重大變革就是從市場(chǎng)化改革開始的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度理論創(chuàng)新也是由市場(chǎng)化改革推動(dòng)的。 

　　中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，推動(dòng)了公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度的形成，以及按勞分配為主體多種分配方式并存基本分配制度的形成。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵的新界定，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要貢獻(xiàn)，引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步創(chuàng)新。 

　　從1992年黨的十四大到2012年黨的十八大，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被界定為，市場(chǎng)在國(guó)家的宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的界定有兩個(gè)突破性進(jìn)展。第一，回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本義，對(duì)市場(chǎng)配置資源的作用由“基礎(chǔ)性”改為“決定性”。習(xí)近平指出，“進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用這個(gè)問題。”“作出‘使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用’的定位，有利于在全黨全社會(huì)樹立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。”(24)市場(chǎng)的自主性表現(xiàn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)信號(hào)(市場(chǎng)價(jià)格自主地在市場(chǎng)上形成)，引導(dǎo)資源的合理配置。政府因此在實(shí)踐中大力度推進(jìn)取消和下放行政審批權(quán)的改革。第二，明確市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用，同更好發(fā)揮政府作用是一個(gè)整體，“強(qiáng)調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”。(25)黨的十九大就加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作了進(jìn)一步的部署，明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的兩大重點(diǎn)。一是完善產(chǎn)權(quán)制度，二是完善要素市場(chǎng)化配置。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的新突破，必然牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制其他方面的深化改革。在習(xí)近平相關(guān)表述中，只有基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度用“基本”兩字。這兩個(gè)基本制度的理論創(chuàng)新，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)制度領(lǐng)域的核心內(nèi)容。 

　　生產(chǎn)資料所有制理論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)永恒的主題。社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)入其發(fā)展的新時(shí)代，在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的理論概括——毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展——的基礎(chǔ)上，在理論創(chuàng)新境界上有三個(gè)方面的政策。一是明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。在政策待遇上，強(qiáng)調(diào)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是明確多種所有制資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，既有利于放大國(guó)有資本功能，又鼓勵(lì)非公有資本控股的混合所有制企業(yè)發(fā)展。三是在國(guó)有企業(yè)總體已與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)上，明確提出推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。其路徑包括：國(guó)有企業(yè)按商業(yè)類和公益類兩類進(jìn)行分類改革；國(guó)資管理轉(zhuǎn)向管資本為主，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制；加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。 

　　生產(chǎn)條件的分配決定產(chǎn)品分配和消費(fèi)水平。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定基本分配制度。從黨的十四大到黨的十八大都提出，確立和健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。進(jìn)入新時(shí)代后，習(xí)近平堅(jiān)持和完善基本分配制度的基本思路體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，既要堅(jiān)持按勞分配原則，又要完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。(1)十八屆三中全會(huì)決定提出，各種生產(chǎn)要素的報(bào)酬由各自的生產(chǎn)要素市場(chǎng)決定。這意味著，各種生產(chǎn)要素參與收入分配的份額，不只取決于各自的投入，還要取決于各自的“貢獻(xiàn)”和供求狀況。這是市場(chǎng)決定資源配置的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。在各種非勞動(dòng)要素參與收入分配的背景下，不同人群擁有的要素存在很大差別，不可避免會(huì)產(chǎn)生收入差距，而生產(chǎn)一線勞動(dòng)者報(bào)酬所占的收入比重會(huì)下降。(2)十八屆三中全會(huì)決定因而明確提出，收入分配要體現(xiàn)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這就要求科學(xué)認(rèn)識(shí)按勞分配為主體分配的內(nèi)涵和外延。不僅公有制企業(yè)中要堅(jiān)持按勞分配，在非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)報(bào)酬也應(yīng)體現(xiàn)按勞分配的要求。而且對(duì)屬于總體勞動(dòng)中的技術(shù)和管理勞動(dòng)實(shí)行按勞分配，作為復(fù)雜勞動(dòng)，這部分勞動(dòng)者的收入也較高。這些復(fù)雜勞動(dòng)群體與生產(chǎn)一線直接勞動(dòng)者的收入合起來(lái)，體現(xiàn)按勞分配的主體地位。同時(shí)，對(duì)直接勞動(dòng)者提供教育培訓(xùn)，增加其技術(shù)等要素的供給，不斷壯大中等收入群體。從公平正義要求出發(fā)，提高生產(chǎn)一線直接勞動(dòng)者的收入，主要路徑是初次分配和再分配都要處理好公平和效率的關(guān)系，再分配更加注重公平。還要提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多的群體擁有財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。 

　　以上由社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，引領(lǐng)的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度理論政策創(chuàng)新境界，反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的進(jìn)一步完善。 

　四、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的重大理論創(chuàng)新 

　　政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究，聚焦資源配置方式和供求關(guān)系的分析，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和供求平衡，涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體、環(huán)境及調(diào)節(jié)。習(xí)近平指出，“供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者你離不開我、我離不開你，相互依存、互為條件”。“供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。需求側(cè)管理，重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控”；事關(guān)長(zhǎng)期發(fā)展的“供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力”。(26)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的理論政策創(chuàng)新，包括需求側(cè)和供給側(cè)兩個(gè)方面，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這些既涉及運(yùn)行問題，又涉及發(fā)展問題，下面只論述其推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論和政策的創(chuàng)新。 

　　我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，始于需求側(cè)的市場(chǎng)化改革。在改革開放以來(lái)出版的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中，關(guān)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)及其帶動(dòng)的供求機(jī)制的分析，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的主要內(nèi)容。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想在需求側(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論和政策中，主要有兩個(gè)方面的創(chuàng)新境界。其一，在明確市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)配置資源的有效性取決于市場(chǎng)環(huán)境，要求建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)，以及法治化營(yíng)商環(huán)境。其二，明確提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀需求管理，由主要依靠投資、出口拉動(dòng)，向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，突出擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要地位，推動(dòng)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)消費(fèi)需求的研究；宏觀調(diào)控也集中在利用財(cái)政和貨幣政策影響內(nèi)需的總量需求調(diào)控。 

　　然而面對(duì)進(jìn)入中等收入階段后經(jīng)濟(jì)下行日益增大的壓力，只是在需求側(cè)進(jìn)行改革，只是完善需求管理，不能有效解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和供給質(zhì)量，不能以可持續(xù)健康發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要的日益增長(zhǎng)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月，習(xí)近平首次提出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。(27)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析開拓了新境界。 

　　一是供給側(cè)運(yùn)行的目標(biāo)。全要素生產(chǎn)率最早是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主索羅提出的，系指各種要素集合所產(chǎn)生的生產(chǎn)率之和，大于各單個(gè)要素投入的生產(chǎn)率之和。習(xí)近平在關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的講話中，多次使用這個(gè)概念。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”(28)將全要素生產(chǎn)率作為供給側(cè)運(yùn)行的目標(biāo)，實(shí)際上明確了資源配置效率的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠增加供給側(cè)的要素投入，而習(xí)近平的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更為關(guān)注技術(shù)、結(jié)構(gòu)、效率、制度等方面的投入。他要求“優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，提高生產(chǎn)要素利用水平，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力”。(29)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革成為提高全要素生產(chǎn)率的基本途徑。 

　　二是供給側(cè)的調(diào)節(jié)方式。供求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)鍵，在于供給側(cè)體系的建設(shè)。現(xiàn)有供求關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾集中在供給側(cè)。產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)檔次、衛(wèi)生安全等性能，不適合市場(chǎng)需求，形成有效供給的短缺，又與無(wú)效和低端的產(chǎn)能過剩并存。如習(xí)近平所說(shuō)，“我國(guó)供給體系產(chǎn)能十分強(qiáng)大，但大多數(shù)只能滿足中低端、低質(zhì)量、低價(jià)格的需求”，“根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡”。(30)面對(duì)這種因供給結(jié)構(gòu)造成的供求不均衡，根據(jù)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整須從增量擴(kuò)能為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，進(jìn)行去產(chǎn)能、去庫(kù)存等方面的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整，為有效供給騰出空間。這種調(diào)節(jié)方式成為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。 

　　三是金融創(chuàng)新。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面是“去杠桿”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論政策創(chuàng)新，有兩個(gè)方面的重要體現(xiàn)。一是針對(duì)“脫實(shí)向虛”，強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是針對(duì)企業(yè)的“高杠桿”和由此產(chǎn)生的高利息負(fù)擔(dān)，改革投融資體制，使企業(yè)投融資結(jié)構(gòu)更多地由銀行的間接融資，轉(zhuǎn)向直接融資如股權(quán)融資，從而在投融資體制結(jié)構(gòu)上建立企業(yè)自我積累自我約束的機(jī)制。發(fā)展多層次直接融資的資本市場(chǎng)，為企業(yè)參與資本市場(chǎng)運(yùn)行提供更多工具。 

　　四是供給側(cè)的激勵(lì)制度。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則。需求側(cè)改革突出市場(chǎng)選擇；而供給側(cè)改革突出的則是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。尤其注重對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)，突出對(duì)市場(chǎng)主體的激勵(lì)。為企業(yè)降低稅、費(fèi)、利息和社會(huì)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)輕裝上陣。保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)家精神，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，目的是釋放企業(yè)活力。 

　　從經(jīng)濟(jì)體制改革角度分別研究需求側(cè)和供給側(cè)的運(yùn)行，反映中國(guó)探索經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論政策的不斷深入，將其成果上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，也應(yīng)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。 

　　以上整體概括了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系建設(shè)的基本構(gòu)想，包括基本理論和重要范疇。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，它的使命是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為魂，在實(shí)踐深化和理論總結(jié)的不斷進(jìn)步中，構(gòu)建學(xué)理化的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)體系，開拓當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化的新境界。 

　　（作者簡(jiǎn)介：洪銀興，南京大學(xué)教授） 

　　①習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月19日，第2版。 

　　②《資本論》第1卷，北京：人民出版社，2004年，第10頁(yè)。 

　　③《馬克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第42頁(yè)。 

　　④《馬克思恩格斯文集》第2卷，第44頁(yè)。 

　　⑤習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，北京：人民出版社，2017年，第20、21頁(yè)。 

　　⑥習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，第12頁(yè)。 

　　⑦習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，第1頁(yè)。 

　　⑧習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，第61、67頁(yè)。 

　　⑨《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，北京：外文出版社，2017年，第83頁(yè)。 

　　⑩《增強(qiáng)飲水思源不忘黨恩意識(shí)弘揚(yáng)為黨分憂先富幫后富精神》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年7月7日，第1版。 

　　(11)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，第11頁(yè)。 

　　(12)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告(2017年10月18日)》，第28、29頁(yè)。 

　　(13)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第52頁(yè)。 

　　(14)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第73頁(yè)。 

　　(15)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第320頁(yè)。 

　　(16)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，第203頁(yè)。 

　　(17)《提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力為我國(guó)發(fā)展提供有力科技保障》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年7月14日，第1版。 

　　(18)《提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力為我國(guó)發(fā)展提供有力科技保障》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年7月14日，第1版。 

　　(19)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第35—36頁(yè)。 

　　(20)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第4頁(yè)。 

　　(21)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第24頁(yè)。 

　　(22)《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年，第200頁(yè)。 

　　(23)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第25頁(yè)。 

　　(24)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第52頁(yè)。 

　　(25)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第53頁(yè)。 

　　(26)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第99頁(yè)。 

　　(27)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第87頁(yè)。 

　　(28)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第98頁(yè)。 

　　(29)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第108頁(yè)。 

　　(30)中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，第113頁(yè)。