堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作
日期：2024-03-15 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)
今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。圍繞政府工作報告重點(diǎn)聚焦的加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展這三方面內(nèi)容，記者采訪了浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院求是特聘教授衛(wèi)龍寶。
加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供
《中國社會科學(xué)報》：加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。如何理解今年政府工作報告作出的重大安排部署？
衛(wèi)龍寶：農(nóng)立社稷，糧穩(wěn)天下。近年來，我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有進(jìn)，牢牢守住了糧食安全的底線。在新的發(fā)展形勢下，確保我國糧食安全仍存在新的亟待破解的實(shí)踐問題。今年的政府工作報告圍繞加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)，著力部署了穩(wěn)定糧食播種面積，適當(dāng)提高小麥最低收購價格，提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助水平等重點(diǎn)工作，為新形勢下糧食安全從數(shù)量向質(zhì)量、種類、結(jié)構(gòu)多維度寬領(lǐng)域推進(jìn)提供了有力政策支撐。
始終把飯碗牢牢端在自己手上，必須踐行好大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀。大食物觀的基礎(chǔ)是糧食，糧食充分供給是從“吃得飽”向“吃得營養(yǎng)”轉(zhuǎn)變的基本前提。政府工作報告關(guān)于加強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全方位夯實(shí)糧食安全根基，多元化健全食物供給體系，促進(jìn)居民膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一系列重要部署，為我國新形勢下堅(jiān)守糧食安全底線，增強(qiáng)食物系統(tǒng)韌性，更好地滿足人民群眾食物消費(fèi)需求，提供了強(qiáng)有力的保障。
毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
《中國社會科學(xué)報》：今年政府工作報告強(qiáng)調(diào)，毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。對于這項(xiàng)重大任務(wù)，應(yīng)該如何落實(shí)？
衛(wèi)龍寶：鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵在于構(gòu)建長效機(jī)制，確保脫貧地區(qū)能夠持續(xù)發(fā)展，脫貧群眾能夠穩(wěn)定增收。
第一，要建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化對脫貧人口的監(jiān)測，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
第二，支持脫貧地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游等產(chǎn)業(yè)，提升脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，增加家庭經(jīng)營性收入；強(qiáng)化社會幫扶和駐村幫扶，深入推進(jìn)東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、“萬企興萬村”等工作，確保幫扶工作的精準(zhǔn)性和有效性。
第三，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，保障貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會的增加，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)，逐步能致富。
第四，繼續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)，通過提供更多的教育機(jī)會和技能培訓(xùn)提升脫貧群眾的勞動技能，建立完善的社會保障體系，確保脫貧人口在長期穩(wěn)定增收的同時有能力應(yīng)對可能的風(fēng)險。
綜合來看，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的長效機(jī)制需要綜合施策，只有綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等因素，及時對有關(guān)工作進(jìn)行評估和調(diào)整，確保政策的科學(xué)性、有效性，才能使脫貧攻堅(jiān)成果更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
《中國社會科學(xué)報》：今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。應(yīng)如何推進(jìn)這方面的具體工作？
衛(wèi)龍寶：新時代背景下，深化農(nóng)村改革，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競爭力；通過推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，可以有效解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，增強(qiáng)農(nóng)村的活力和魅力。
在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展過程中，應(yīng)聚焦以下幾個方面工作。
深化農(nóng)村土地制度改革。啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)等改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)。
改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。這是保障農(nóng)民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。
總體來看，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面共同努力和持續(xù)推進(jìn)。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國“三農(nóng)”問題將得到有效解決，農(nóng)村改革發(fā)展將迎來新的春天。