發揮高校學術期刊在教育評價改革中的作用

　　習近平總書記在全國教育大會上指出，“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題”。大學是社會文明的引領者，高校學術期刊是進行學術傳播和科研倫理教育的重要陣地，科技工作者的專業水準和道德風貌源于其對所從事職業的忠誠和熱愛，三者之間血脈融合、相輔相成、不可分割。作為高校學術評價“重要一極”的高校學術期刊，在新時代理應“有所作為”。習近平總書記5月9日在給《文史哲》編輯部全體編輯人員的回信中強調：“高品質的學術期刊就是要堅守初心、引領創新，展示高水平研究成果，支持優秀學術人才成長，促進中外學術交流。”為此，高校學術期刊從業人員應加強自身修養，心懷以學術為天職的神圣感和對科學真理的尊崇與信仰。在遵守學術出版規范和科學倫理、抵制各種形式的學術不端、準確理解SCI論文及相關指標等方面應“有所態度”；在建立、健全“本土化”的分類評價體系、完善論文同行評議、規范各類學術評價活動、改進學科和學校評估、優化職稱（職務）評聘辦法、扭轉考核獎勵功利化傾向等方面應“有所動作”。高校學術期刊應為進一步規范高等學校學術論文相關指標使用、科學評價人才和科研成果、引導高校找回學術初心，提供具有“本土性”的“期刊范本”，發出具有“民族性”的“期刊聲音”。

　　新時代高校學術期刊應從根本上回歸學術本位，把注重“以新理念、新概念為特征的本真創新”這類關鍵學術要素作為辦刊原則。著重結合辦刊實踐中的“批評”思考和“落地”做法，重構中國本土學術期刊的“期刊自信”，提升融媒體時代高校學術期刊的“突圍”和“創新”能力，探索適合高校學術期刊實際情況和健康發展的辦刊“本土化”發展新模式，打造中國學術的話語權。為此，應構建立足中國國情、切合中國學術實際、符合中國學術發展規律的評價體系，尤其要在世界學術成果評價界發出“中國聲音”，為世界多元學術評價體系的建立提供“中國智慧”和“中國方案”。

　　高校學術期刊的特殊屬性決定了其不僅是展示高校科研成果和對外學術交流的“窗口”，還是引導青年學生形成正確學術價值觀和科學倫理的“航標”。高校學術期刊應發揮好其“育人功能”在引領正確學術價值觀形成方面的特殊優勢和作用。堅持母語辦刊，在實力還不允許做強期刊“航母”的情況下，培育和打造屬于自己的戰略“巡洋艦”，在世界學術期刊界秀出獨有的“武力威懾”。破除“SCI至上”不是否定發SCI論文，而是鼓勵發表高質量、建設性論文。高校學術期刊作為高校的“近水樓臺”，要讓廣大科技人員知曉并認可新的政策導向，建立新的多樣化的“指揮棒”，制定出適合本校實際情況的“重要期刊表”，并以此作為本校學術評價的重要參考依據之一。當前，我們既要堅持以馬克思主義為指導的主流導向的學術形態，鼓勵發表高質量、創新性強、有關鍵技術性突破的優質論文，又要對當下國內外學術期刊的發展進行引領式包容性助推；既要吸收借鑒國外學術期刊發展的優秀經驗和辦刊思路，又要自覺抵制“唯SCI馬首是瞻”錯誤導向的誤導。

　　新時代我國學術期刊傳播和評價的重塑，是中國學術話語權在世界學術界重建的歷史進程的繼續和延伸，更是實現中華民族偉大復興所需的研究自信和評價體系自信的迫切需要。第一，以提高我國高校學術期刊的學術影響力為旨歸，爭取更大辦刊自主權，特別是在論文學術裁定上的主導權，重新思考高校學術期刊的定位、內涵、結構、功能等。還原相關評價指標，如學校層次、文憑、職稱、“帽子”等關聯事物，使各種指標回到其在各種事物場景中度量方式的輔助手段的位置。第二，高校應建立以本校學術期刊為依托、以“質量”和“分類”為導向的全新的學術評價標準，評價指標設定應注重標志性成果的質量水平高低、對本崗位工作提升的貢獻大小、解決國家關鍵技術領域“卡脖子”問題的效果如何等，突出學科特點，推進分類評價。第三，高校學術期刊可以從制度建設和編輯審校全流程兩個方面施加導向性影響。應參照有關文件制定《高校學術出版倫理規范》《高校學術不端行為認定和處理辦法》《高等學校學報編輯委員會章程》《高等學校學報編輯部工作條例》等相關文件并嚴格執行，使廣大作者特別是青年學生充分認識到違反學術道德所要付出的昂貴代價，從制度上引導其樹立嚴謹、虛心、潛心鉆研的學術態度。第四，編輯和作者一對一、面對面或通過在線平臺進行交流，以“春風化雨”式的耐心答疑解惑涵養廣大青年學子的科學情懷和學術倫理，引導其形成公正、誠信、求實的學術倫理觀。第五，結合當前“代表作”同行評議制度，區分論文在基礎研究、應用研究、技術開發等不同領域的評價標準，并根據可及性、體現區分度的原則，分別在研究生畢業、職稱晉升等長期評價和績效核算等短期評價中區別應用。現有的專家同行評價，也應根據可跟蹤、可追責的原則進行完善細化。第六，發揮高校學術期刊欄目設置的靈活性優勢，改變以往片面固定幾個欄目的刻板做法，約稿、審稿過程中擯棄各種與學術無關的“帽子”標簽，在保持欄目邊界相對清晰的條件下擴大組稿范圍。

　　作為高校學術成果認定和評價“重要陣地”的學術期刊，應堅持分類管理、強化同行評議、注重成果質量、突出評價實效。首先，堅持破立結合，既要針對科技活動評價中“唯論文”不良導向敢于“破”、破得堅決，更要善于“立”、抓住立好新規的契機，突出強調“把論文寫在中國大地上”。其次，探索建立合理衡量貢獻價值的學術評價“本土化”指標體系，依托“高校學術期刊”的“自家人”身份在本校完善細化同行評議制度，彰顯中國學術的價值、自信。再次，把學術評價的權力賦予我國本土的同行認可的“合格評議者”，防止“贏者通吃”的弊端，提高評價活動的透明度，加強對評價過程的監督和風險管控，對當前存在的“SCI至上”的學術霸權現象說不，打破西方對學術話語體系的壟斷。最后，規范評議規則和異議處理程序，健全評價專家的科學誠信考核機制，堅持“一票否決制”，不誠信、不嚴謹的評價專家要及時予以清退，重構新時代具有中國特色的科技評價專家數據庫，有效扭轉教育評價“五唯”的功利化導向。在實現由“借船出海”到“造船出海”再到創造屬于我們自己的“星辰大海”過程中，高校學術期刊必將成為點燃“中國科研創新燎原之勢”的“星星之火”。

　　（作者系《集美大學學報（教育科學版）》副主編）