【學理書簡】系統研究安徽貫徹落實新發展理念的新力作

　日期：2021-06-17   來源：中國社會科學網

　　黨的十九大報告強調，“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。”中國特色社會主義進入新時代，我們要始終堅持新發展理念，將之作為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的理論指導和行動指南。新發展理念是學界研究的熱點之一。阜陽師范大學馬克思主義學院朱宗友教授多年來筆耕不輟，始終關注科學社會主義和中國特色社會主義的理論和實踐研究。近日，欣聞其最新力作《新發展理念在安徽的生動實踐研究》一書由天津人民出版社出版，該著作為其主持的2015年安徽省社科普及規劃項目“話說五大發展理念——以安徽經濟社會發展為例”（DZ2015001）最終結項成果。全書共21萬字，分為五章。作為同行，筆者對該著作的出版表示熱烈祝賀。

　　今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須牢牢把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大意義。“十四五”時期，我國將進入新發展階段，要乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍，就需要把準新發展階段的新要求。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，指明了新發展階段的新要求。要準確理解和把握“貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則”，將新發展理念完整、準確、全面貫徹到位。

　　如何將新發展理念與各地發展實際相結合，使新發展理念的闡釋更通俗易懂、宣傳更接地氣，是擺在廣大理論工作者和研究工作者面前的一項重要任務。該著作的出版則是明確回應這一主題，并且不同于一般的理論學術著作，而是立足安徽省的具體實踐，進行較為系統的分析。習近平總書記在安徽考察時強調，要貫徹落實好黨中央決策部署，貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革開放，堅持高質量發展；在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為，在加快建設美好安徽上取得新的更大進展。該著作的出版，有助于我們深入學習貫徹習近平總書記考察安徽時的重要講話精神。新發展理念反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是黨帶領全國人民實現全面建成小康社會的思想武器。通過研究可以推動新發展理念的宣傳和普及，人民群眾只有理解、認同和把握新發展理念，才能在全社會范圍內達成發展新共識。該著作的出版，可謂正當其時。

　　該著作結合安徽經濟社會發展的具體實踐和案例進行較為系統的研究。以問題為導向，立足安徽面向全國，著力回答如何加速安徽經濟崛起、完善依法治省、構建生動活潑的政治生態、建立充滿活力的文化事業、打造宜業宜居的生態環境等問題，指出必須以新發展理念為引領，正確應對我們面臨的各種矛盾和問題。以案例、數據、圖表等形式，生動地闡明解讀新發展理念的科學內涵、現實意義，不僅具有學術價值，也具有科普價值，有助于培育廣大公眾對于新發展理念的理解，提升社科素養。

　　該著作按照提出問題、分析問題、解決問題的思路層次展開，結合五大發展理念在安徽經濟社會的實踐，用五章篇幅分別進行論述，分析安徽已經取得的成就、存在的問題和具體推進的對策建議。第一章，加速崛起奔小康，談創新是引領安徽發展的第一動力。提出要攻克難題，加速崛起發展的新動力。第二章，城鄉協同展輝煌，談協調是安徽持續健康發展的內在要求。提出要群策群力調轉促，為安徽協調發展增添后勁。第三章，大江南北美如畫，談綠色是安徽永續發展的必要條件。提出要堅持綠色興皖善待自然，打造宜業宜居的美麗安徽。第四章，皖江暢通達四海，談開放是安徽繁榮發展的必由之路。提出要踐行開放發展理念，助力安徽建設內陸開放新高地。第五章，公正和諧增福祉，談共享是安徽科學發展的目的要求。提出要公平參與和諧共建，推進安徽全面建成小康社會。

　　如何貫徹新發展理念是學術界的重要課題，各個地區應該結合每個地區的具體實際開展研究。安徽省，簡稱皖，地跨長江、淮河南北，與江蘇省、浙江省、湖北省、河南省、江西省、山東省接壤，東西寬約450公里，南北長約570公里，土地面積13.94萬平方公里，占全國的1.45%。安徽是中國史前文明的重要發祥地，擁有淮河、新安、廬州、皖江四大文化圈。作為中部省份，安徽經濟欠發達，同時安徽也是長江經濟帶的重要省份，如何貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹新發展理念，推進安徽的經濟高質量發展是一個重大的理論和實踐問題，迫切需要回應和解答。

　　學術研究的魅力在于創新，不能人云亦云，而是應該敢于亮劍，敢于闡發自己的觀點。該著作在吸收前人研究成果的基礎上，結合安徽實踐，分析其不足，并提出具體的對策建議。如在創新發展方面，該著作認為安徽應該：“發揮‘后發優勢’，在培養與引進創新型人才上要雙措并舉，提供科研和人才政策優惠和有力保障，著力完善知識產權制度，加快知識產權強省建設。”①在開放發展方面，認為當前和今后一個時期，安徽仍處于大有可為的重要戰略機遇期。未來安徽需要全面貫徹主動開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放的理念，“主動融入國家戰略，積極參與新一輪開放發展大格局。升級皖江經濟帶，推進大通道大平臺大通關建設。對接大資本大市場，推動皖企‘走出去’。做實經濟發展‘調轉促’，推動安徽開放發展上臺階。加快體制機制創新，營造開放發展良好環境。統籌省內協調發展，形成優勢互補的區域開放格局。”②這些對策建議是深刻的，也比較契合安徽實際，可為地方政府決策提供有益的參考。

　　“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的提出，標志著黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度，需要我們不斷深化研究。學界應進一步加大對新發展理念的研究，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅實有力的學理支撐。該著作的出版，是當前學習貫徹新發展理念的一個新成果，具有鮮明的特色，也祝愿作者帶領的科研團隊繼續加強跟蹤研究，涌現更多的學術成果。

　　注釋：

　　①朱宗友、朱振輝等：《新發展理念在安徽的生動實踐研究》，天津：天津人民出版社，2020年，第39-45頁。

　　②朱宗友、朱振輝等：《新發展理念在安徽的生動實踐研究》，天津：天津人民出版社，2020年，第146-150頁。

　　（作者系南京醫科大學馬克思主義學院教授）