強軍大略：中國共產黨軍事指導100年
日期：2021-06-17 來源：中國社會科學網
馬克思主義認為，無產階級爭取自身解放乃至人類解放，首要條件是必須要有屬于自己的軍隊，并懂得正確運用它去達到自身目的。中國共產黨自誕生之時起，就從馬克思主義那里接過真理的“天火”，致力建設強大軍隊，以革命武裝和軍事斗爭去維護人民的一切。一百年來，中國共產黨探索建立新型人民軍隊，指導這支軍隊為著中國的革命事業進行艱苦卓絕的奮斗，成就彪炳史冊，經驗彌足珍貴，精神震爍古今。
百年浴血奮戰
黨締造和領導人民軍隊建立不朽功勛
軍事工作是百年歷史長卷的精彩篇章。中國共產黨領導和指揮人民軍隊在世界東方這片古老土地上，書寫了人類發展史上驚天地、泣鬼神的壯麗史詩。
新民主主義革命時期，黨引領人民軍隊為打破舊世界、建立新中國而奮斗。1927年，以毛澤東為代表的中國共產黨人創建并領導人民軍隊進行武裝斗爭，開創了農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。土地革命戰爭中，黨指揮弱小的紅軍采取靈活機動的戰略戰術，一次次粉碎國民黨軍隊的大規模武裝“圍剿”。但由于“左”傾冒險主義的錯誤，中國革命再度陷于困境。關鍵時刻，黨召開遵義會議確立毛澤東在紅軍和黨中央的領導地位，撥正了革命航船。抗戰爆發后，我們黨首先舉起團結抗日的大旗，在全民抗戰中起到了中流砥柱的作用。解放戰爭時期，黨領導人民軍隊徹底推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，建立人民共和國，開辟了中國歷史新紀元。
社會主義革命和建設時期，黨引領人民軍隊為保衛新中國、建設新中國而奮斗。新中國成立后，黨領導指揮我軍進軍西藏，剿匪平叛，炮擊金門，進行中印邊境自衛反擊戰、珍寶島自衛反擊戰和西沙自衛反擊戰，完成了黨和人民賦予的神圣使命。特別是抗美援朝戰爭的勝利，極大提高了新中國的國際地位。這一時期，黨領導我軍還加強陸海空防、加強軍政訓練，指導進行軍事制度的重大改革，制定各種條令、條例和其他規章制度。黨中央指導大力發展國防科技工業與武器裝備，人民軍隊的技術裝備有了較大改善，逐步成為一支擁有現代化裝備的、有強大戰斗力的諸軍種、兵種合成軍隊。
改革開放的新時期，黨引領人民軍隊為建設現代化、捍衛現代化而奮斗。黨的十一屆三中全會以來，人民軍隊建設指導思想實現戰略性轉變，即由準備“早打、大打、打核戰爭”轉到和平建設的軌道上來。進入21世紀，人民軍隊現代化水平顯著提高，初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系，空海結合、適應近海防衛作戰的海軍裝備體系，空地結合、攻防兼備的空軍裝備體系，核常兼備、懾戰一體的第二炮兵裝備體系等，信息化條件下的防衛作戰能力全面提升。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全軍重整行裝、經略進取，人民軍隊建設水平和實戰能力上了一個大臺階。軍事改革、軍隊建設圍繞建成世界一流軍隊進行戰略布局，推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，國防和軍隊建設新“三步走”的2020年目標任務基本實現。軍事斗爭取得歷史性成效，制定新時代軍事戰略方針，做好各方向各領域打仗準備，在拓展積極防御戰略縱深、經略新型安全領域等方面積極作為。特別是積極推動軍事力量“走出去”，參加國際維和行動，有效促進了世界和地區和平穩定。人民軍隊由內而外面貌全新，為中華民族復興圖強提供了堅強戰略支撐。
歷史和現實雄辯地證明，“有黨才有軍”。百年來，人民軍隊從無到有、由弱變強，之所以成為中國革命勝利的可靠依托，成為人民民主專政的堅強柱石、保衛祖國的鋼鐵長城，成為建設中國特色社會主義和維護世界和平發展的重要力量，最根本原因就在于：中國共產黨是一個光榮、偉大、正確的黨。
百年求索真理
黨的軍事指導理論矗立起座座時代豐碑
立黨百年，人民軍隊在戰斗中成長，在繼承中創新，在建設中發展。不斷豐富和完善黨的軍事指導理論就像一根“紅線”，貫穿于黨領導我軍的革命歷程。實踐證明，我們這支軍隊一旦用黨的科學理論武裝起來，就擁有了立于不敗之地的精神武器。
——形成了與時俱進的黨的軍事指導理論系列成果。毛澤東是中國共產黨軍事理論創造活動的開拓者。毛澤東軍事思想，主要回答在中國處于半殖民地半封建社會的歷史條件下，如何建設一支無產階級新型人民軍隊和奪取武裝斗爭勝利，以及在取得全國政權后如何建立現代國防的問題。毛澤東軍事思想是馬克思主義軍事理論在中國大地上開出的絢爛的理論之花，是中國共產黨在軍事領域的偉大創造，其科學原理將永遠照亮人民軍隊的前進征程。鄧小平新時期軍隊建設思想，主要回答了在和平與發展成為時代主題，國家實行改革開放的歷史條件下，如何開創中國特色精兵之路，建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的問題，為我軍開創了一條符合中國國情的建軍道路。江澤民國防和軍隊建設思想主要回答了在世界新軍事變革迅猛興起歷史條件下，如何積極推進中國特色的軍事變革，為中國特色社會主義提供安全保障的問題。胡錦濤國防和軍隊建設思想主要回答了在我國全面建設小康社會的歷史條件下，如何推進國防和軍隊建設科學發展、全面履行新世紀新階段歷史使命的問題。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于實現中華民族偉大復興的中國夢，圍繞新時代建設一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰略安排，在波瀾壯闊的強軍實踐中，帶領全軍深入進行理論探索和實踐創造，形成了習近平強軍思想，從而開拓了當代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發展新境界。習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的軍事指導理論最新成果，是堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現代化的行動綱領。
——不斷豐富完善黨的軍事指導理論的思想內涵。中國共產黨的軍事理論創造活動始終圍繞“打什么樣的仗，怎么樣打仗”“建設什么樣的軍隊，怎么樣建設軍隊”等根本性問題展開，取得了一系列相互貫通又層層遞進的豐碩成果。
國家安全理論日益拓展完善。革命戰爭年代，我們黨關于國家安全的核心指向是推翻“三座大山”、建立新中國。新中國成立后，毛澤東主張把保護國土安全、主權安全與鞏固社會主義結合起來，強調以保持戰備狀態來維護國家領土和主權完整。改革開放以來，我們黨在戰爭與和平、安全與發展、傳統安全與非傳統安全等重大問題上，提出一系列新思想新觀點，形成了中國特色國家安全思想。進入新時代，國家安全的內涵外延、時空領域、內外因素發生新的深刻變化。我們黨準確把握“軍強才能國安”的歷史規律，鮮明提出總體國家安全觀，強調走中國特色國家安全道路，更加注重軍事力量綜合運用，軍隊要履行好“四個戰略支撐”使命任務等。這些理論上的突破，既是對我國傳統安全戰略文化的傳承，也為人民軍隊履行使命任務拓展了戰略視野、注入了時代內涵、明確了實踐要求。
戰爭制勝之道接續傳承創新。毛澤東等老一輩革命家把馬克思主義的群眾史觀創造性用于中國革命戰爭實踐，形成了以人民軍隊為骨干、依靠人民、武裝人民進行人民戰爭的思想。在此基礎上創立人民戰爭戰略戰術。新中國成立后特別是改革開放以來，黨高度重視把馬克思主義軍事理論中國化不斷引向更高境界，在戰爭準備、戰略指導等問題上提出一系列新的重要思想。進入新時代，我們黨緊緊抓住戰爭之變的時代脈動，運籌兩個大局，與時俱進創新軍事戰略指導，深刻闡明積極防御的根本在防御、要義在積極。特別是牢牢抓住戰爭形態向信息化智能化加速演進趨勢，突出強調科技是核心戰斗力等。這些重要思想，把我們黨對現代戰爭和作戰規律的認識提升到新高度。
建軍治軍思想不斷發展成熟。毛澤東從領導武裝斗爭伊始，就把建設新型人民軍隊放在首位，緊緊抓住軍隊的性質、宗旨及任務等關鍵性問題，創立了一整套具有中國特色的人民軍隊建設理論。黨的十一屆三中全會后，我們黨提出新時期軍隊建設的總目標，強調要以現代化建設為中心大力加強軍隊質量建設，走有中國特色的精兵之路。世紀之交，黨敏銳洞察世界形勢，提出積極推進中國特色軍事變革，努力實現我軍建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。新世紀新階段，黨提出推動軍隊建設朝著建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標邁進。新時代，我們黨大手筆擘畫強國強軍，鮮明提出實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對國防和軍隊現代化作出新的戰略安排。這些重要思想一以貫之堅持軍隊建設的目標原則，闡明我軍走在時代前列的大方略，是對無產階級政黨建軍治軍思想的豐富和拓展。
——升華凝練了黨引領指導軍事實踐的科學方法論。在長期實踐中，我們黨創造性運用辯證唯物主義和歷史唯物主義研究分析戰爭和軍事問題，在戰爭的內在本質、發生發展和軍事領域的矛盾運動、根本規律等方面，發展形成了獨具中國特色的系統方法論。這些方法論凝結著中國共產黨軍事指導的實踐智慧，是認識和解決中國軍事問題的“橋”和“船”。
政治和軍事相統一。“戰爭是流血的政治”。我們黨始終把政治作為軍事的靈魂，堅持從階級屬性、政治立場、政治全局、政治發展上認識和處理軍事問題，在謀劃指導作戰、推進軍隊建設時統籌考慮如何打好政治仗、經濟仗、外交仗，考慮軍事行動所產生的政治、經濟、外交后果，考慮怎樣才能最大限度實現黨的政治和戰略意圖。當今時代，軍事和政治在戰略層面上的相關性和整體性日益增強，我們黨突出強調“籌劃和指導戰爭，必須深刻認識戰爭的政治屬性，堅持軍事服從政治、戰略服從政略，從政治高度思考戰爭問題”。強調“抓軍隊建設，首先要從政治上看”。這些重要論述，深刻闡明了政治與軍事、政略與戰略的辯證關系，明確了軍事指導的根本原則，為新時代治國安邦、強軍興軍提供了正確方法指引。
發展和安全相統一。在世界歷史舞臺上，大國不等于強國，富國也不等于強國。如何正確處理經濟建設與國防建設的關系，始終是考驗我們黨戰略智慧的重大問題。黨的十八大以來，我們黨對發展與安全、富國與強軍的關系進一步作出系統闡發，指出發展是安全的基礎，安全是發展的條件；闡明富國才能強兵，強兵才能衛國；強調國防實力要同經濟實力相匹配，經濟社會發展到哪一步，國防實力就要跟進到哪一步。這些重要思想，深刻總結古今中外國富軍弱、窮兵黷武的歷史教訓，深刻揭示國防建設和經濟建設雙向支撐拉動的客觀規律，引領開創了新時代國富軍強的新局面。
戰略和戰術相統一。“中國革命戰爭的規律——這是任何指導中國革命戰爭的人不能不研究和不能不解決的問題。”黨領導我軍所向披靡，一個重要原因是正確的戰略與靈活的戰術相結合。新時代，我們黨在戰略指導上增強進取性主動性，強調戰略上進取和戰術上穩扎穩打相統一；在作戰指導上，強調堅持你打你的、我打我的，堅持靈活機動、自主作戰原則；在斗爭藝術上形成敢于斗爭、善于斗爭的膽略策略，在斗爭中爭取團結、謀求合作、爭取共贏。這些都是對黨的戰爭指導藝術的繼承、發展和創新。
建設和運用相統一。革命戰爭年代，人民軍隊在黨的領導下一邊抓打仗、一邊搞建設，平戰結合、建戰一體，在戰火中積累了豐富的成長經驗。新時代，我們黨科學統籌軍事力量建設和運用，鮮明提出“寧可備而不戰，不可無備而戰”；提出以戰領建、抓建為戰，堅持仗怎么打，軍隊就怎么建；突出強調堅持平戰一體，養兵千日、用兵千日；強調以戰止戰、以武止戈等。這些新思想科學揭示軍事力量建設和運用的豐富內涵、方式方法和客觀規律，開辟了黨的軍事指導新境界。
百年征程再啟
黨在軍事指導上的時代挑戰及戰略路徑
“歷史車輪滾滾向前”。黨領導人民軍隊已走過萬水千山，但仍需不斷跋山涉水。新的百年，我們黨在軍事指導上仍面臨著三個維度的挑戰：一是來自時代的挑戰。世界百年未有之大變局加速演進，新冠疫情的深遠影響仍未見底，西強東弱、東升西降的大格局長期存在；中國發展處在由大向強、將強未強關鍵期，國家安全始終面臨高風險，前進路上各種“黑天鵝”“灰犀牛”還會不期而至；“三大革命”孕育發生新的突破，智能化戰爭走上歷史舞臺，戰爭制勝機理出現新的變化。二是來自敵人對手的挑戰。“中國永遠不會稱霸”，奈何霸權主義、強權政治和各種傳統非傳統安全威脅以我為假想敵，中國崛起始終面臨“‘中國軍事威脅論’的威脅”。三是來自內部因素的挑戰。戰爭的風險來自敵人，堡壘的風險要害在內部。事物的內因往往引發質變，黨及其軍隊決不能低估腐敗現象、沉疴積弊的長期性、復雜性和危害性。
堅持黨指揮槍原則，始終保持人民軍隊性質宗旨本色。中國共產黨百年軍事實踐的基本經驗匯成一句話就是，堅持黨指揮槍。黨對軍隊絕對領導，是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。前進路上，黨領導指導軍事工作首先要從政治上看，把黨對軍隊絕對領導作為命根子緊抓不放。必須鑄牢軍魂，打牢人民軍隊永遠聽黨話、跟黨走的思想根基。堅持不懈地用進步的政治精神貫注部隊，用黨的創新理論最新成果武裝官兵，大力發展先進軍事文化，引領軍隊永不迷失方向，永葆政治本色。
堅持改革創新驅動，向著全面建成世界一流軍隊目標沖刺。新的百年，實現黨在新時代的強軍目標，加快把人民軍隊建設成為世界一流軍隊，動力在改革，出路也在改革。不斷調整體制編成中不適應戰斗力生成發展的某些方面和環節，堅定不移完成國防和軍隊現代化“三步走”目標任務。把國防和軍隊現代化作為國家現代化有機組成部分，全面融入強國復興大局，加強政治性、全局性、戰略性運籌，把握新發展階段，落實新發展理念，構建新發展格局。緊盯軍隊“四個現代化”，以建軍百年歷史節點為重要刻度，更好凝聚軍心、激勵斗志，引領人民軍隊沿著現代化的目標圖、路線圖闊步前行。
堅持解放思想先行，不斷開拓軍事理論創新發展的新境界。今天我們的思想解放有多深，意味著明天我們在新的探索路上能走多遠。新的百年，要著力研究強軍勝戰的重大現實問題。堅持眼睛向內，緊抓部隊建設、改革和備戰的重難點問題，以實踐需求牽引理論攻關，不斷增強工作指導的科學性預見性主動性。同時，應善于用解剖麻雀方式研究對手，發現對手的破綻和弱點，著眼由被動適應戰爭向主動設計戰爭轉變。深刻把握現代戰爭規律和戰爭指導規律，構建發展具有我軍特色的作戰理論和作戰思想。
堅持能打勝仗指向，為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐。對軍人來說，勝利是永恒的信條。強軍之強，說到底就是要以勝戰的刀鋒不負黨之重托、人民期望。新時代，人民軍隊必須進一步拓寬戰略視野，加強戰略運籌，使軍事戰略充分涵蓋遂行多樣化軍事任務的全部實踐。應堅持以維護國家安全和社會穩定核心需求為導向，扭住核心軍事能力建設不放松，統籌抓好非戰爭軍事行動能力建設，不斷提高部隊戰斗力整體水平，確保在各種復雜背景下能夠有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。在維護世界和平、推動構建人類命運共同體方面建立新的功勛。
（作者系軍事科學院黨的創新理論研究中心主任）