共同體建設是教育現代化的必由之路
日期：2023-04-04 來源：中國社會科學網-中國社會科學報
共同體建設是教育現代化的必由之路，民族教育共同體、家校教育共同體對教育的優質均衡發展，對教育促進共同富裕有著更為重要的意義。
民族教育共同體：人文性建設維度
鄒婧祎
2022年3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時強調：“不斷鞏固中華民族共同體思想基礎，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設偉大祖國，共同創造美好生活。”習近平總書記關于“推動構建人類命運共同體”的重要論述，根植于馬克思的“共同體”思想，是在新時期新形勢下對馬克思“共同體”思想的繼承和發展，具有鮮明的中國特色。“共同體”本身作為一種事實存在及價值訴求，在人類社會發展中具有重要的地位。新中國成立以來，我國民族教育事業的發展在中國共產黨的領導下進入了一個嶄新的時代。特別是改革開放以來，黨和國家對民族教育事業的重視程度不斷提升，陸續出臺了一系列政策法規，保障民族教育事業發展擁有良好的環境。伴隨著我國經濟社會的快速發展，少數民族地區迫切希望縮小與發達省份和地區之間的差距，教育理念也逐漸發生著變化，對于優質教育的渴望也為民族教育事業的發展提供了不竭動力。
民族教育在邁向共同體發展的新征程中，不能忽視人文性建設維度。我國的民族教育事業起步晚、基礎薄弱、文化環境復雜，這就造成了民族地區的教育水平與我國其他發達地區的差距，在很長一段時間內阻礙著均衡同步發展步伐。民族教育共同體的建設與發展不僅要縮小民族地區與其他地區的教育差距，同時也要處理好各民族地區的同步發展問題。結合民族教育發展的現實訴求，人文性建設維度主要表現在三個不同的角度：民族團結思想教育、民族語言文字教育和民族文化自信教育。共同促進民族教育共同體在發展經濟、繁榮文化、促進民族團結等領域發揮重要的作用。當前，在共同富裕的背景下，不僅強調物質方面的富裕，更提出要滿足人民群眾對于精神文化的情感需求。由此可見，促進共同富裕與促進人的全面發展是高度統一的。習近平總書記曾指出，“要在高質量發展中促進共同富裕”。教育作為促進人的全面發展的重要手段，重點在解決各級各類教育發展不均衡、不充分的問題，進而實現高質量發展。民族教育共同體要縮小區域、城鄉發展之間的差距，提高發展的平衡性、協調性和包容性，促進基本公共服務均等化。切實解決好民族地區的孩子“上好學”的問題，確保少數民族學生以及民族地區的學生獲得平等受教育的權利，保障其公平發展的機會。
深化民族團結思想教育
鞏固共同體建設理念
我國是一個統一的多民族國家，只有在國家發展建設方面奠定堅實的意識形態基礎，才能在復雜的國際國內形勢下真正以人民為中心，鑄牢中華民族共同體意識，構建和諧的社會環境，進而促進民族教育共同體建設。民族團結是國家繁榮發展的重要前提，各民族在思想上形成團結一致的認識，對促進全民族經濟發展和社會進步具有重要意義。新時期，面對鑄牢中華民族共同體意識的戰略要求，民族教育領域的發展要深化民族團結思想教育，鞏固共同體建設理念。習近平總書記強調，“民族團結是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結之本”。共同體建設要求各民族擁有共同的目標信念，懷揣共同的理想，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強民族凝聚力。習近平總書記關于促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起的形象比喻，是黨和國家在新時期以共同體建設推動民族工作的創新發展，是維護各民族平等團結，實現高質量區域均衡發展的目標要求。
要發展民族教育事業，必須要深化民族團結思想教育。弘揚民族團結精神需要各民族平等交流、和諧相處，深化民族交往交流交融的思想意識，讓所有學生認識到民族團結的深刻意義。在思想方面，樹立學生的民族責任感與使命感，為國家發展、社會進步等各項事業作出貢獻。特別是民族地區的學生，更應該加強民族團結思想教育，在相互尊重、相互學習的前提下，推動民族教育事業順利健康發展。在課程方面，強化思想政治理論課中的民族團結教育，增進各民族學生的相互了解與尊重，鑄牢中華民族共同體意識，讓學生們意識到祖國的今天是各民族共同建設的成果，是面對復雜的國際形勢時團結一致的思想構建的堅實防線。在實踐方面，搭建各民族相互尊重與交流的平臺，通過隱性課程建設大力培植民族團結意識。
開展民族語言文字教育
助推共同體建設實踐
語言教育貫穿于整個教育過程之中，民族語言文字教育是民族文化傳承與發展的基礎。歷史上，我國各民族來往密切、交流頻繁，共同締造了中華民族燦爛輝煌的歷史文化，語言作為政治、經濟、文化交流的重要橋梁，發揮了不容忽視的作用。新中國成立以來，我國民族語言文字教育工作在黨和國家的正確領導下不斷發展，面對復雜的民族語言使用情況，充分考慮有語言無文字、有語言有文字的不同民族地區實際，從民族單語教育到雙語教育的快速發展，再到現階段以國家通用語言文字教育為主，不僅在民族地區普及了國家通用語言文字教育，保障了民族學生掌握國家通用語言文字的能力發展，而且加強了對民族語言文字的傳承與保護工作，特別是中國語言資源保護工程的實施，挽救了一批瀕臨消亡的民族語言文字，切實做到了各民族文化共同發展的民族共同體建設。
新時期的民族語言文字教育應進一步統籌協調各類民族教育政策法規，確保相關政策的一致性與連續性，避免出現政策與法規要求不統一的問題，消除影響國家通用語言文字教育推進因素。在處理好國家通用語言文字教育與民族語言文字教育之間關系的基礎上，重視語言作為經濟交往和文化交流的橋梁與資源作用，結合民族地區教育發展實際，認真分析民族語言模式選擇，以國家宏觀語言規劃為指導，積極服務民族地區語言文字教育發展。重視地域性、文化性分析，加強分類指導，完善民族地區語言文字教育的管理工作，跟進民漢兼通師資隊伍、課程設置與雙語教材的保障與配備。針對不同民族地區的特點進行教育模式分類指導與選擇，為民族語言文字教育的實踐和發展奠定扎實的基礎與政策制度保障，助推共同體建設實踐。
堅定民族文化自信教育
夯實共同體建設基礎
新時代中華民族共同體建設的根本在于文化自信，文化是一個人的底蘊，同時也是一個民族的精神標識，決定著人的價值觀和處事方式，也是一個民族生存和發展的根基，一個缺少自身獨特文化的民族注定會在歷史發展的長河中被湮滅或取代。共同體建設背景下的民族教育，既是發展共同體，同時也是傳承共同體；既有共識，又有共享；既強調統一，又尊重差異。民族文化自信是對自己國家歷史文化的認同感與自豪感，是對自身民族文化的歸屬感與忠誠感。這種民族文化自信的獲得途徑除了日常生活之外，最重要的途徑就是教育場域中的民族教育。教育場域中文化的傳承和創新是保持民族多樣性和文化多樣性的重要措施。文化創新是一個民族永葆生機的重要源泉。因此，堅定民族文化自信教育，夯實共同體建設基礎是新時期共同體建設的重要維度。
習近平總書記指出：“加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養中華民族共同體意識。”教育的文化功能在于保留、傳承和創新文化，作為文化的組成部分，教育是文化得以傳承和創新的重要途徑和主要方式。堅定民族文化自信教育才能真正做到尊重和繼承各個民族優秀文化傳統，激發全民族的文化創新熱情。民族學生的文化自信教育應以學校教育為主，家庭教育、社區教育和自我教育為輔，使其對中華民族共同體有更加清晰的情感認同。民族教育應與時代發展和國家建設要求相統一，傳承民族優秀傳統文化是民族教育的重要職能，應以科學研究、課程設置、實踐教學、學術交流、文化資源開發為載體，創建平等的文化環境，促進民族教育在和諧的氛圍中同步發展。民族文化自信教育要擁有共同的文化認同，增強中華民族的凝聚力，為中華民族共同體建設提供文化支撐。這就要求民族教育事業的發展堅持黨和國家領導，堅定中國特色社會主義理論，形成制度自信。能夠將國家發展方向與個人奮斗目標統一起來，將個人價值的實現置于國家發展建設的浪潮之中。為推動各民族發展提供教育保障，發揮民族平等的精神，實現各民族的共同繁榮。
綜上所述，鑄牢中華民族共同體意識，實現人類命運共同體是一個系統工程，民族教育共同體的建設也需要各領域的積極配合才能實現。在山水林田湖草沙冰生命共同體中具體問題具體分析，貫徹落實黨和國家的教育及民族政策需要黨和國家的大力支持與政策扶持，不僅需要切實可行的政策幫扶，同時要保證科學客觀的政策解讀，依法尊重和保障少數民族學生和民族地區的學生在政治、經濟和文化教育等方面都享有平等權利。新時期，在黨和國家的領導下，民族教育共同體建設通過深化民族團結思想教育、開展民族語言文字教育、堅定民族文化自信教育等多方面的努力，一定能夠促進中華民族共同體建設的不斷深入，并最終走向勝利。
（本文系2022年麗水市哲學社會科學常規課題“民族教育城鄉發展均衡化案例研究——以景寧畬族自治縣為例”（LBCG202210）階段性成果）
（作者單位：麗水學院教師教育學院、中國（麗水）兩山研究院）
家校共同體：核心要義與構建路徑
倪麗梅
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會的講話中，將“人的全面發展”和“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”緊密聯系在一起，揭示了兩者的內在關系。共同富裕以人的全面發展和共同發展為前提和保障，而人的全面發展和共同發展必須依托教育得以實現。教育離不開影響人的發展最重要的兩個微觀環境，一個是家庭，一個是學校。如何讓這兩個系統以人的全面發展為共同目標和愿景，發揮出“1+1>2”的效果是擺在當代的新命題。
2021年國家出臺了一系列的政策文件，包括《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》等，與此同時，從“雙減”政策出臺到2022年1月正式實施的《家庭教育促進法》，這些政策中均提到了推進家校共育的相關內容，可見家校共育問題已經不再停留在倡導性層面，而成為了國家著力推進的重大基礎戰略工程。
“雙減”政策要求學科知識教育回歸學校，《家庭教育促進法》明確家長要承擔起家庭教育的主體責任，“雙減”后家庭教育如何遠離焦慮、正確補位，它與學校教育如何形成合力都將成為熱議的話題。這些話題均指向家校如何成為落實立德樹人的共同體。在這樣的時代背景下，有必要對家校共同體的核心要義和構建路徑進行探究，以明確努力的方向。
家校共同體的核心要義
縱觀“共同體”的發展脈絡，從德國社會學家滕尼斯最早提出的具有公共價值取向的社會群體一起合作、相互支持，以群體活動存在的“共同體”，到馬克思從資本邏輯的發展來劃分的“自然形成的共同體、抽象共同體、自由人聯合體”，它都與社會生產力的發展有關，體現的是人與人、人與群體、群體與群體關系的轉變。智能化時代的到來，社會生產力的大力發展，更是推進了共同體朝著真正共同體（即自由人聯合體）的形態發展，人與人之間通過互惠、協作、共享來應對各種危機和挑戰，各個領域也更強調“共同體”的建設。
家校共同體，是家庭和學校圍繞學生全面發展的共同目標而結合成有效規范的團體，其價值在于整合更廣闊的資源實現學生最大限度的發展，是共同體在教育領域的表現形式。從“共同體”的本質屬性來看，構建家校共同體的核心要義可從目標、動力、紐帶三個方面進行闡釋。
第一，學生全面發展是目標。家校共同體，在還沒有明確的組織形態和清晰的權力關系的情況下，首先要解決的就是強化共同體內部個體對于整體性的認識。在沒有權力約束的情況下，內部個體對整體性沒有達成強烈的共同認知，那這個共同體很容易因內部個體之間的矛盾、沖突和爭斗而解體。達成共同的目標認識是開展共同行動的前提，達成共同認識并不意味著消除認知差異，也不是強迫哪一方去接受，而是包容性地對待差異，將其轉化為共同行動的內驅力。
家庭教育和學校教育的共同對象都是學生，學生的全面發展是家校共同體的共同目標。學校教育和家庭教育的側重點有所不同，學校教育側重于系統化學科知識的傳授，家庭教育則側重于品德、習慣、社會化能力等方面的培養。隨著家長對教育重視程度的提高，以及社會對家庭教育重要性意識的逐步提升，家長對子女教育關心程度不斷增強，以至于出現“雙減”前教育代理權從學校向家庭和校外讓渡的現象。另外，學校作為職業選拔的權威，教育制度在不斷被強化過程中，一度陷入“唯分數”的泥沼。這種對于教育功能認知的差異導致家庭和學校的教育職責邊界不清。家庭對于個性化的成才教育需求和學校對于整體化、標準化的教育需求使得兩者在教育認識、教育目的上也存在差異。
“雙減”政策的到來，讓學科知識培養的教育代理權重歸學校，很多家庭出現新的“焦慮恐慌”，究其原因，是對家庭教育和學校教育的功能、目標認識不足而導致的。解決這個問題首要任務就是統一認知，家長和學校合作，整合更多對學生成長有利的資源，采取共同的行動來實現共同的目標，培養全面發展的人。
第二，互惠共贏是動力。家校共同體作為家庭和學校雙方基于合作而聯合起來的組織形態，以公共性為引導，在認同家校共同體的共同目標基礎上，秉承著互惠的態度，積極互動，實現家庭和學校的優勢互補、資源共享，最終實現共贏。
共同體下的家庭和學校關系，不再是簡單的合作關系，也不再是家庭配合學校的主客體關系，而是在培養全面發展的學生這個共同目標下，家庭和學校基于各自的教育功能和特點，互通信息、深度融合，在達成一致認知的情況下采取共同的行動，在人才培養的各個環節上緊密合作，共同前進。合作是促進家庭教育和學校教育發展的關鍵，互惠共贏是推動家校共同發展的動力。共同體就是在尊重內部個體利益的基礎上，尋求公共利益，公共利益要高于個體利益，但公共利益屬于整體也屬于個體，它是具有共享性的，共同體內部的個體能享有集體的利益，它也不具排他性。所以，家校共同體的公共利益是在尋求利益的最大公約數來滿足彼此的需求以達成共贏，從而促進家庭和學校合作進入良性循環，使共同體得以持續。
第三，組織機制是紐帶。組織機制是活動開展的保障，是家庭和學校兩者之間的紐帶，家校共同體建設過程中，有必要通過組織機制明確家庭和學校各自的職責、權力，分清邊界，各司其職，使得家校雙方能夠互相支持，共同合作。組織形態可以有如教師家長聯合會，家長參與的學校事務委員會、督查委員會、教學評價委員會、家長志愿服務委員會等，具體的機制如資源共享機制、協同育人機制、民主決策機制、家長參與能力提升指導機制、激勵機制等，通過這些組織機制將家庭和學校兩方緊密聯合在一起，家長深度參與學校教育，挖掘家長的優勢、資源為學校所用，形成良好的互動，從而使得雙方的合作能有序、有效、有溫度展開。
家校共同體的構建路徑
家校共同體作為現代社會共同體的組成部分，具備共同體歷史發展的時代烙印。在共同富裕、教育現代化的時代背景下，社會環境越來越多元化、開放化，學生的社會發展為家校共同體構建提供了客觀的條件，但我們不能消極地等待家校共同體的自然形成，而要積極探索努力構建家校共同體。
一是統一認識，達成共同愿景。認知決定行動，構建家校共同體的首要任務就是統一認識。家庭和學校兩個主體對于各自教育功能和目標的差異判斷受認識思維所限。家庭教育目的的形成除了受社會主流思想的影響，還受家長各自人生哲學、經歷的影響，呈現出多樣性、差異化的特點，更多體現個性化的需求；學校教育的目的主要受社會發展整體需求影響，更多體現標準化的需求。家校在對學生培養方面看似存在沖突，但隨著社會對于人才評價機制的轉變，分數、學業成就這些單一知識體系層面的能力不再具備足夠的競爭力，綜合素質能力也就是全面發展的能力將是核心競爭力。人類命運共同體的建設需要建設者們具備開放、包容的格局和意識，強調合作的能力，具備樹立共同利益的意識。
家校雙方想要達成各自的教育目的，培養能適應未來多元、開放合作型社會的學生，必須打破原有的局限性思維壁壘，在意識層面上提高站位，主動將個體發展納入整體的發展，在這個過程中，家庭由于多樣性和差異性以及受自身經驗和社會輿論的影響較大，獲取正確的教育理念和提高意識站位的途徑有限，需要學校發揮其作為教育思想資源地的優勢，尊重不同家庭教育觀念和教育水平的差異，以包容、互惠、平等的姿態主動承擔起提升家長教育素養的責任，將共同體內部的差異轉化為前進發展的動力，利用好自身的資源優勢，在思想引導方面獻策獻力，幫助統一認知。家長們也需要以主人翁意識，在共同體中堅定身份認同，達成思想共識，與學校形成合力，推動家校共同體建設朝著有利于學生全面發展這個共同的目標前進。
二是明責賦權，提高參與能力。家校共同體的構建就關系層面而言需要彼此建立平等、尊重、互諒的伙伴關系，并明確彼此的責任、權力。要達到這樣的狀態，首先需要解決家長參與動力問題。公民參與階梯理論曾提到，公民的參與程度受參與過程中決策影響力的正向影響。換句話說，家長是否擁有話語權和決策影響力是主動參與的關鍵。從家長參與的行為來看，包括當好家長、相互交流、志愿服務、在家學習、參與決策以及社區協作六個維度。在共同體的組織團體內，在不同的共育維度，家長與學校的權責不同，比如在當好家長的維度方面，學校要深入家庭，發揮專業性的特點，給家庭提供幫助和指導；而在參與決策維度方面，家長要深入學校，學校要賦予家長參與學校決策的權利。從家長參與的主體來看，參與的對象側重點可能有所不同，需要發揮家長特長和職業特點。大量研究表明，家長的參與能弱化家庭差異對孩子成長的影響，尤其是對弱勢群體的孩子，家長的積極參與能改善孩子的學業表現。
讓家長積極參與進來、有主人翁的意識，參與的過程中強化認同感，增強團結精神和歸屬感，這種認同和歸屬會提升共同體的精神共鳴，反過來促進家長的參與度，使得家校關系越來越緊密。
三是建章立制，規范運行程序。家校共同體的構建不僅需要從內部動力上進行積極推動，還需要建立多維的機制從外部加以助力，并通過一系列制度來保障機制的順利運行。完善的機制和相應的制度能將系統內個體聯系起來發揮其作用。將現階段松散、零亂的家校合作轉變為真正的家校共同體，有必要建章立制，規范運行程序。
家校共同體的運行機制是指家校雙方在合作伙伴關系建立過程中協調雙方關系以達成互惠共贏結果的運行方式。根據家校合作內容可以分為資源共享機制、協同育人機制、民主議事決策機制等。根據不同的機制建立相應的制度，以規范程序，保障家校共同體的高效運行。這些機制所包含的內容，具體來說，比如資源共享機制主要是通過發揮有所專長的家長的職業或特長優勢，為學生搭建一個課程（或社團）學習平臺，為學校在構建生動、立體的課程體系上助力，也為學生提供了更豐富的學習資源和更廣闊的視野。協同育人機制則是通過組建一些家長參與的團體、機構，按照規定的職責和程序，參與學校的某些育人環節，與學校一起發揮育人最大效力。民主議事決策機制，則包括家長與學校就學生培養過程中遇到的問題、相關的事務展開溝通的制度，家長對學校教學的觀摩和評價制度等。
家校共同體作為家校合作的最高境界和未來的發展方向，代表著家庭和學校對于培養全面發展的人的共同愿景和期待，也是整個社會的期待，作為推進這個愿景和期待的有效團體，家校共同體的構建需要得到家庭和學校共同的重視，也需要得到政府的政策、制度支持，以及學者們對此展開深入研究，只有社會不同主體共同行動，推動家校共同體的建設和發展，培養全面發展的人的共同發展愿景才能盡早實現。
（本文系2022年麗水市哲學社會科學“兒童教育專項”課題“家校共同體構建策略研究”（ETYJ202106）階段性成果）
（作者單位：麗水學院教師教育學院、中國（麗水）兩山研究院）