延安時期我黨大興調查研究的歷史考察

　日期：2023-05-23   來源：深圳特區報

　　■ 鄭興剛

　　提要

　　中國特色社會主義進入新時代，中國的戰略機遇、戰略任務、戰略階段、戰略要求、戰略環境等，都發生了翻天覆地的變化，這些變化要求黨必須通過調查研究，增進對新時代基本國情的認識和理解，把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。

　　3月中旬，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。4月3日，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記指出，把大興調查研究之風作為這次主題教育的重要內容。注重調查研究是中國共產黨的優良傳統，這一優良傳統在延安時期得到了很好的體現。延安時期，中國共產黨開展了聲勢浩大的、深入細致的調查研究運動。通過調查研究，全黨增進了對中國國情的認識，堅定了理論聯系實際的決心，并進而確立了實事求是的思想路線。

　　堅持做正確的調查研究

　　調查研究是實現實事求是的基礎性一環，這是因為，要做到實事求是，就必須一切從實際出發，而不能從主觀愿望、外國經驗和本本出發；而要從實際出發，就必須深入了解實際；而要深入了解實際，就必須做正確的調查研究，正確的調查研究是正確認識“實事”并科學“求是”、成功實現馬克思主義基本原理與中國具體國情密切結合的橋梁。毛澤東指出：“要了解情況，唯一的方法就是向社會作調查”，毛澤東認為，調查研究是“轉變黨的作風的基礎一環”，“系統的周密的社會調查，是決定政策的基礎”。要通過廣泛、深入、細致的調查，獲得大量的、第一手的材料，并進行“去粗存精，去偽存真，由表及里，由外及內”的研究和分析，而后才能得出正確的結論，才能將這一結論作為決策的參考。毛澤東強調：“一，不做調查就沒有發言權。二，不做正確的調查同樣沒有發言權”，強調不但要做調查，而且還要做正確的調查。

　　毛澤東不僅是調查研究的積極倡導者，也是調查研究的身體力行者。在其革命生涯中，他一貫重視調查研究。在延安時期，毛澤東先后完成了《<農村調查>的序言和跋》《關于農村調查》《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》等著作。這些著作系統地闡述了調查研究的意義、目的、態度和方法，創新了黨的調查研究理論，豐富了黨的調查研究實踐。

　　在實際工作中，毛澤東更是處處注重調查研究的楷模。中共中央出臺的所有重大方針政策，如精兵簡政運動、減租減息運動、“擁政愛民”運動、開門發展黨員等，都是在中共中央和毛澤東多次艱苦、細致調查研究基礎上所做的正確決策，“雷擊事件”則是毛澤東注重正確調查研究的典范。

　　1941年和1942年是陜甘寧邊區最困難的時期。為應對嚴重的財政經濟困難，邊區政府不得不降低公糧起征點，從而引起了農民的不滿。1941年6月3日，邊區縣長聯席會正在開會討論征繳公糧的事情，突然雷電大作，延川縣代縣長李彩云不幸觸電身亡。武家婆姨借此發泄不滿說，保衛部門聽說后就把武家婆姨抓了起來，并要把這件事當作反革命事件來追查。毛澤東獲悉后，派人把武家婆姨請來，并和她親切交談。通過交談，毛澤東非但沒有批評武家婆姨，反而還送給她一袋糧、一頭羊。事后，毛澤東專門召開邊區政府會議，決定減輕農民負擔。后來，中國共產黨不但減少了當年公糧征收任務，而且還下決心自己動手解決吃飯和財政問題，發動了轟轟烈烈的大生產運動。此后，毛澤東又專門談到這次“雷擊事件”，提出一定要“反省一下研究研究政策”，要求全黨一定要學會“搞經濟工作”，不然，“雷公要打死人”的。

　　大興調查研究之風

　　針對黨內不注重研究現狀、不注重研究歷史、不注重研究馬克思列寧主義的運用的現狀，毛澤東向全黨提出要“系統地周密地研究周圍環境”，要求全黨必須“依據馬克思列寧主義的理論和方法，對敵友我三方的經濟、財政、政治、軍事、文化、黨務各方面的動態進行詳細的調查和研究的工作，然后引出應有的和必要的結論”。

　　為改變調查研究氣氛在黨內不濃的現狀，中共中央、毛澤東還決定在全黨大興調查研究之風。在延安中央研究院成立大會上，毛澤東指出，要做到實事求是，就必須大興調查研究之風，就必須下馬觀花，因為跑馬觀花是看不清楚的。1941年8月，中共中央專門做出了《關于調查研究的決定》。《關于調查研究的決定》指出，“二十年來，我黨對于中國歷史、中國社會與國際情況的研究，雖然是逐漸進步的，逐漸增加其知識的，但仍然是非常不足；粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風，仍然在黨內嚴重地存在著”，“我黨現在已是一個擔負著偉大革命任務的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風，采取具體辦法，加重對于歷史，對于環境，對于國內外、省內外、縣內外具體情況的調查與研究……” 依據這一決定，中共中央、中央分局及各省委先后成立了調查研究的專門機構，毛澤東親自任中央調查研究局局長。

　　在黨中央和毛澤東的號召、指導和帶動下，各中央局、中央直屬機關，以及整個延安地區，都先后成立了多個調查團，對各個根據地展開了廣泛、深入、細致的調查研究，取得了大量的、重要的調查研究成果。在調查研究的過程中，涌現了許多注重調查研究的模范人物，如朱德、林伯渠、張聞天等。

　　作為中央重要領導人，張聞天對黨的第三次“左”傾錯誤負有嚴重不可推卸的領導責任。轟轟烈烈的整風運動使張聞天深受觸動，他積極響應黨中央關于調查研究的號召，深入實際開展調查研究。通過歷時一年多的實地調查研究，張聞天不但取得了豐富翔實的第一手材料，切實增加了對中國國情的了解，而且還獲取了重要的認識成果，產生了重大的思想轉變。在《出發歸來記》中，張聞天寫道：“這次出發，從調查研究中得來的一些材料，一些具體知識，當然就是我一年來工作的結果。但更重要的，還不在這里。最重要的，還在于我最后認識到：我以后有向著接觸實際、聯系群眾的方向不斷努力的必要……其次，還在于我實際開始使用了馬列主義的方法，來研究了一下中國的實際。”通過實地調查，張聞天切身體會到調查研究的極端重要性，指出“調查研究是從實際出發的中心一環”，“沒有這一基本工作，一切關于從實際出發，要認識實際一類的話，仍然只是毫無意義的空話”，“一切共產黨員，即使他過去既接觸實際，又聯系群眾，只要他一旦脫離實際，脫離群眾，他就會硬化起來，走進老布爾什維克的博物館，做歷史的陳列品”。張聞天注重調查研究的生動實踐，充分展現了一個偉大的無產階級革命家堅持實事求是、執著追求真理、勇于自我革命的高貴品質。

　　前事不忘，后事之師

　　延安時期中國共產黨高度大興調查研究之風的歷史，對于我們今天的調查研究工作，具有極其重要的啟示和借鑒意義。中國特色社會主義進入新時代，中國的戰略機遇、戰略任務、戰略階段、戰略要求、戰略環境等，都發生了翻天覆地的變化，這些變化要求黨必須通過調查研究，增進對新時代基本國情的認識和理解，把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。

　　習近平總書記指出，調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權。為貫徹習近平總書記關于調查研究的重要論述精神和黨的二十大精神，中共中央辦公廳專門印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》。在全黨大興調查研究，要求全黨必須大力發揚延安時期注重調查研究的優良傳統，堅持深入實際做正確的調查研究。而要做正確的調查研究，就必須：堅持調查研究的“三為”方向，即“為科學決策服務，為提高黨的執政能力和領導水平服務，為完成新時代新征程的使命任務服務”，而不能犯方向性錯誤；堅持黨的實事求是思想路線，堅持一切從實際出發，而不能從外國經驗、主觀愿望和“本本”出發，并不斷解放思想，大力開拓創新；突出問題導向和目標導向，研究真問題，真研究問題；轉變工作作風，密切聯系群眾；堅持系統觀念，正確處理好事關發展和安全的各種重大關系問題；堅持在正確調查的基礎上深入探究事物的真相和內在規律性，堅決防止調而不研、調而少研、研不對調等情況的發生；發揚斗爭精神，既要通過頑強斗爭開創調查研究新局面，又要通過頑強斗爭把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效，推動中國特色社會主義各項事業高質量發展。

　　（作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、五邑大學馬克思主義學院副院長）