深圳：率先示范推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
日期：2023-08-01 來源：深圳特區(qū)報(bào)
■ 深圳特區(qū)報(bào)駐京記者 莊宇輝 李萍
“這將有力提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展信心，為民營經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展再壯大吹響了新的進(jìn)軍號(hào)。”《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布以來，引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國民營經(jīng)濟(jì)50人談成員、中國社科院研究生院原院長劉迎秋在接受深圳特區(qū)報(bào)駐京記者采訪時(shí)表示，《意見》對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題看得準(zhǔn)，推出的舉措針對(duì)性強(qiáng)，必將進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。深圳作為民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、民營企業(yè)最集中的城市之一，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，大有作為。
釋放重要信號(hào)
“《意見》開篇對(duì)民營經(jīng)濟(jì)定位作出重要表述，并且‘民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍’的提法，進(jìn)一步提升了民營經(jīng)濟(jì)在新征程中的重要性。”劉迎秋表示，《意見》對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出了新的重大部署，釋放了重要的信號(hào)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視和對(duì)民營經(jīng)濟(jì)人士的愛護(hù)與要求，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
“這是繼2005年、2010年發(fā)布的‘非公經(jīng)濟(jì)36條’‘民間投資新36條’后又一個(gè)針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的重磅文件。”他說，這3份文件表明黨中央、國務(wù)院推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的態(tài)度一以貫之，重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步明確了“三個(gè)沒有變”， 必將進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
“《意見》提出了8方面31條舉措，針對(duì)性強(qiáng)，指向明確，問題導(dǎo)向，綜合施策，亮點(diǎn)突出。”他分析認(rèn)為，《意見》提出引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，支持提升科技創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造等，將有力推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
他說，《意見》還明確提出，健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。一系列的新部署將扎實(shí)推進(jìn)政府依法行政，通過法治政府建設(shè)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此外，《意見》明確提出，堅(jiān)決抵制、及時(shí)批駁澄清質(zhì)疑社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、否定和弱化民營經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤言論與做法，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、打消顧慮等，都有利于營造更良好的社會(huì)氛圍。
帶動(dòng)全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“‘56789’常用來概括民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，深圳在這方面走在全國前列，很多指標(biāo)遠(yuǎn)超全國平均水平。”劉迎秋點(diǎn)贊說，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)， 深圳在助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面率先示范，不僅民營企業(yè)數(shù)量占比高，而且涌現(xiàn)出華為、騰訊、比亞迪、大疆等多家優(yōu)秀龍頭大型民營企業(yè)，還有眾多居于第二梯隊(duì)的民營中小企業(yè)，他們都是各自細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。
“全面貫徹落實(shí)好《意見》，要充分發(fā)掘深圳的比較優(yōu)勢，包括人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、體制機(jī)制優(yōu)勢等。”他認(rèn)為，傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，深圳要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅要促進(jìn)量子信息、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，還要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力。
他還認(rèn)為，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，而且要引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等，希望深圳率先示范，帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
率先示范構(gòu)建良好政企關(guān)系
“法治是最好的營商環(huán)境。希望深圳強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。”劉迎秋建議，要構(gòu)建政府與企業(yè)間良好的法治關(guān)系，深圳在這方面應(yīng)率先示范，為全國做表率。而構(gòu)建良好的政府與企業(yè)間的法治關(guān)系，關(guān)鍵的關(guān)鍵是政府必須做到時(shí)時(shí)事事處處依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，企業(yè)必須做到時(shí)時(shí)事事處處依法依規(guī)自主經(jīng)營、平等競爭、高效發(fā)展。要推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更大力度激發(fā)市場主體活力。要建設(shè)法治城市、法治政府、法治社會(huì)，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
“一直以來，深圳圍繞助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一中心，為企業(yè)發(fā)展提供一系列支持政策，把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘一號(hào)改革工程’推進(jìn)，連續(xù)3年被全國工商聯(lián)評(píng)為‘全國營商環(huán)境最佳口碑城市’。”他說，希望深圳加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，全面推廣信用承諾制度，鼓勵(lì)企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。（深圳特區(qū)報(bào)北京7月30日電）