深圳城管勇當城市生態文明建設主力軍
日期：2023-08-15 來源：深圳特區報
在深圳灣畔，深圳灣公園與人才公園連通，綠色融入城市。
深圳開展暗夜保護，全國首個國際暗夜社區落戶西涌。位于西涌的深圳天文臺上空星光閃耀。
深圳創新建立生活垃圾處理設施建設新模式，龍崗能源生態園是“四位一體”的環境友好型設施。
深圳大頂嶺綠道。截至目前，深圳多層次綠道網總里程已達3119公里。
今天是首個全國生態日。黨的十八大以來，深圳深入學習貫徹習近平生態文明思想，始終將生態文明建設作為一項重大政治任務、重要民生工程擺在全市高質量發展的突出位置來抓，推動全市生態環境質量顯著提升，生態文明建設取得豐碩成果。
深圳城市管理部門勇當城市生態文明建設的主力軍，將生態文明建設貫穿城市管理全過程，厚植高質量發展的綠色底色，以更高站位、更寬視野、更大力度，建設更高水平的美麗深圳，助力深圳以高品質生態環境支撐高質量發展。
以“山海連城綠美深圳”建設夯實城市綠色生態基底，以創新生活垃圾處理設施建設模式保障城市可持續發展，以走在全國前列的垃圾分類促進“無廢城市”建設，以創建我國首個國際暗夜社區推進人與自然和諧共生，以推動在深圳建設國家植物園為生物多樣性保護作出更大貢獻，以打好法治、市場、科技、政策“組合拳”助力更高水平的美麗深圳建設，以共建共享城市管理新格局激發全社會共同呵護生態環境的內生動力……
一個個具有范本效應的城市管理領域的生態文明建設舉措和成果，助力深圳先后榮獲“國家園林城市”“國際花園城市”“中國人居環境獎”“國家森林城市”等榮譽，不斷譜寫新時代生態文明建設新篇章。
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落實山海連城綠美深圳建設 奮力夯實城市綠色生態基底
走進新近開放的筆架山體育公園南區，這里綠草如茵，樹木蔥蘢，處處生機盎然，市民游客在這里感受綠色生活的美好。
此前，該片區因軌道交通建設被占用。今年，深圳城市管理部門開展生態修復，將該片區建設為公園。作為“山海連城計劃”重點項目“五園連通”工程的重要一環，筆架山體育公園的建成，將進一步修補中部公園集群連片。
一直以來，深圳市城市管理和綜合執法局秉持以公園建設維護城市生態基底的綠色發展理念，以保護生態環境為前提，率先在全國提倡并規劃建設社區公園，大力推行森林（郊野）公園建設模式，劃定陽臺山、塘朗山等37個森林（郊野）公園，讓公園的生態價值賦能深圳的高質量發展。通過綠道串聯山、林、城、湖、海、河，進一步引領市民走向綠色低碳生活。
截至2022年底，全市已建成各類公園1260個，綠道總里程達到3119公里，公園、綠道之于深圳是重要的生態產品。
2022年，深圳作為先行示范區面向高質量可持續發展提出了創新探索——建設公園城市，實施山海連城計劃。該計劃將聯通“一脊一帶二十廊”生態骨架，完善山海城生境系統。
走出公園、綠道，很多來到深圳的人常感嘆，在繁華的市中心就有大片的綠色。綠色的植物從道路延伸到墻體，從地面延伸到空中，無不彰顯出深圳是一座綠色的城市。
堅持科學實施城市綠化美化提升，廣泛種綠添綠擴綠同樣是深圳城市管理部門踐行綠色發展理念的寫照。
5月18日，深圳市城市管理和綜合執法局啟動“五年百萬樹木”行動計劃。利用五年時間，在全市道路、公園、戶外步道、風景旅游區、單位及住宅附屬綠地等城市綠地增種補植各類樹木100萬株以上。在植樹中，科學選擇綠化樹種，多用鄉土、碳匯能力強、景觀效果好的樹種，提高城市綠化質量，增強固碳中和功能，促進綠地生態穩定。同時，重點加強城市次干路、支路林蔭道的撫育，今年上半年已認定首批百余條林蔭道，高品質打造宜居城市。
深圳不斷探索資源緊約束下立體綠化提升新路徑，向屋頂、墻體、立交橋等空間“借地”，打造形式多樣的立體綠化生態景觀。據統計，深圳市立體綠化總面積超過600萬平方米，約140多座立交橋、250多座人行天橋開展了立體綠化。
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能源生態園成網紅打卡點 走出一條垃圾治理新路子
巨大的立體圓形外觀如同一座時尚、現代的寫字樓或展覽館，開放式的園區內綠樹成蔭、空氣清新，這是一座垃圾焚燒發電廠龍崗能源生態園呈現的景象，刷新了人們對垃圾焚燒的印象。生態園集垃圾焚燒、科普教育、休閑娛樂、工業旅游于一體，是名副其實的環境友好型設施。
近年來，深圳創新建立“四位一體”的生活垃圾處理設施建設新模式，提升城市生活垃圾治理能力，保障城市安全可持續發展，開創了城市環境面貌和生態文明建設的新局面。
為破解“垃圾圍城”問題，2017年，深圳制定全球最嚴的生活垃圾焚燒發電項目煙氣排放標準，全面優于現行國家標準和歐盟標準。先后建成南山、寶安、龍崗三大能源生態園，在全國一線城市率先實現生活垃圾分流分類和資源化利用后全量焚燒以及原生垃圾零填埋，走出了一條垃圾治理的新路子。
現在，市民既可以坐在南山能源生態園的咖啡吧里欣賞山海美景，也可以在寶安能源生態園的“生活垃圾治理歷史博物館”內了解人類文明的發展，還可以在龍崗能源生態園的生態空間中感受生機盎然的活力，進一步拉近生活垃圾處理設施與市民的距離，真正變“鄰避”為“鄰利”。
此外，在垃圾治理中，深圳全面實施生活垃圾分類和循環利用，以國標四大分類為基礎，對產生量大且相對集中的餐廚垃圾、綠化垃圾、果蔬垃圾實行大分流；對家庭產生的玻金塑紙、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔、家庭廚余垃圾和有害垃圾進行細分類。在5800多個小區和城中村高標準建設了21000多個集中分類投放點。
今年，深圳再出新招，啟動商務寫字樓外賣包裝垃圾分類回收利用試點，探索構建外賣餐具細分類鏈條。開展創新研究生活垃圾分類的碳減排方法學，探索建立全市統一可互認激勵性的垃圾分類碳普惠體系，促進垃圾源頭減量。
截至5月底，深圳生活垃圾“三增一減” 的趨勢顯著，廚余垃圾、有害垃圾、可回收物收運處理量分別增長196.2%、95.4%、46%，其他垃圾收運處置量減少11.6%。
環境友好體現在環衛作業全鏈條。深圳正加快推進環衛作業車和生活垃圾收運車輛的清潔能源更新替代。截至5月，全市推廣LNG和氫燃料垃圾轉運車245臺，累計推廣純電動環衛車4677輛，環衛新能源車占比達87.8%，位居全國前列。到2025年，在全國率先實現100%替代，打造綠色高效的環衛作業和生活垃圾分類收運體系。
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在城市創建國際暗夜社區 站在和諧共生高度謀發展
你是否會感到驚訝，全國首個、亞洲第二個國際暗夜社區落戶在一座超大城市。
你是否會感到驚訝，一座經濟高速發展的城市在生物多樣性保護上不斷進取。
這座城市是深圳。一座將推動人與自然和諧共生納入城市管理要義的城市。
國際暗夜社區是對夜空保護有杰出貢獻社區授予的稱號。作為一座繁華的大都市，深圳何以能摘得這項榮譽呢？
深圳較早提出建設大鵬星空公園，積極創建西涌國際暗夜社區。2020年，深圳在城市照明專項規劃頂層設計層面提出劃定暗夜保護區。深圳市城市管理和綜合執法局會同大鵬新區管委會、深圳市氣象局共同努力，聯合編制“暗夜社區光環境管理辦法”等，開展社區照明品質提升，例如調整一些路燈、招牌燈的色溫，從白色光調整為暖黃光，不能有散溢光等。
目前，西涌國際暗夜社區戶外照明設施改造完成了大半，社區內暗夜環境和生態環境得到明顯提升，“暗夜”保護了星空，也為動物創造了更好的棲息環境。如今，西涌社區、天文臺山上，出現了成群的螢火蟲，與星空遙相呼應。當地涌現了一批星空觀測民宿、星空露營地等經營場所，落戶了多家以天文為主的文旅服務機構，推動了西涌暗夜經濟文旅產業鏈形成，是深圳兼顧城市化發展和暗夜保護，實現綠色發展的重要體現。
國際暗夜協會執行主席盛贊“西涌很特別，因為它結合了天文和生態，有利于社區經濟建設，表明在綠色城市發展中，人類、自然和城市可以和諧共存齊頭并進。”
植物園是一座城市治理的寶貴財富。仙湖植物園兩代植物科學工作者付諸巨大努力，歷時十余年，于2017年完成全套《深圳植物志》共4卷的編研及出版工作，這是對深圳植物多樣性最系統、最完整的總結，摸清了深圳本地植物的家底。同時，該園開展了城市園林植物搭配的前期研究，在鄉土樹種選擇、自然景觀營造上做了很多探索，力求既美觀又有生態效益。
目前，仙湖植物園內共保育物種一萬多種，是世界保育蘇鐵類最多的植物園之一，是大陸蕨類植物保存種類最多的機構，在木蘭科、苦苣苔科、秋海棠科、棕櫚科等類群的收集保育上，均處于國內前列。科研人員還承擔了中科院中非聯合研究中心的植物多樣性科研項目。深圳正推進以仙湖植物園為主體在深圳建設國家植物園，為加強生物多樣性保護作出更大貢獻。
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辦全國首個市容環境產業展會 助力更高水平的美麗深圳建設
7月12日-14日，由深圳市城市管理和綜合執法局舉辦的全國首個以市容環境產業為核心內容的展覽會——2023深圳（國際）城市環境與景觀產業展覽會在深圳會展中心（福田）舉行，吸引了560家環境衛生、園林綠化、城市照明、智慧城管行業上下游重點龍頭企業參展，舉辦了城市碳中和與高質量發展論壇等主題論壇。
展會上，環衛行業企業帶來領先的新能源產品，主打純電動，追求低碳環保；城市照明行業企業帶來前沿的智慧照明產品，科技感滿滿。
可以看出，這場展會為深圳乃至全國城市的綠色發展提供交流契機，以及科技、智力支撐。
在城市管理中，深圳將產業升級、技術創新、法治建設與綠色低碳發展相融合，助力建設更高水平的美麗深圳。
深圳智慧城管平臺構建了“一云兩平臺N系統”的技術支撐框架，搭載了大數據分析決策平臺等10個共性支撐平臺和智慧環衛、智慧養犬、城中村綜合治理等9個城管業務應用系統，城市管理與服務的科學化、精細化、智能化水平得到跨越式提升。
深圳建立了全市園林綠化樹木管理系統。持續將全市道路、公園綠地和小區綠地樹木納入“一張圖”管理，為主要樹木建立“身份證”，著力推動城市樹木保護和精細化管理。截至2022年底，系統已錄入全市道路、公園和小區綠地超過290萬株樹木的信息。
深圳垃圾分類推行“視頻+AI”全鏈條監管模式，在9700多個集中分類投放點、4000多臺分類收運車輛、900多座轉運站、150多座處理設施安裝AI攝像頭，實行全過程全鏈條智慧監管，構建了全覆蓋的生活垃圾分流分類管理體系，為全市垃圾分類工作打下堅實的基礎。
近年來，深圳不斷加強城市管理領域立法工作，力求用嚴格制度、嚴密法治保護生態環境?！渡钲谑猩罾诸惞芾項l例》引領生態環保新時尚，《深圳經濟特區綠化條例》踐行綠水青山就是金山銀山的生態發展理念等。目前，正加快推動《深圳經濟特區公園條例》的制定，這是深圳首次為公園專門立法，擬將所有公園綠地納入綠線范圍保護。
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營造共建共享城市管理新格局 激發呵護生態環境的內生動力
從回收牛奶盒開始帶領學生一起做垃圾分類、從自己做起帶出百人志愿講師隊伍、自學知識帶動鄰里都參加垃圾分類……這是3位獲評全國“生活垃圾分類達人”的深圳市民日常開展的垃圾分類志愿服務，他們的行為是深圳垃圾分類“蒲公英計劃”的縮影，讓垃圾分類文明理念就像蒲公英種子一樣，不斷地傳播擴散。
全市住宅區垃圾分類知曉率達98%以上，分類參與率保持在90%以上，垃圾分類正成為低碳生活新時尚，這體現的是深圳城市管理部門倡導全民參與，通過獨具特色的科普宣傳教育體系，激發全社會共同呵護生態環境的內生動力。
生態文明是人民群眾共同參與、共同建設、共同享有的事業。深圳市城市管理和綜合執法局廣泛動員社會公眾參與城市管理，營造共建共享城市管理新格局，大力培育文明風尚，在全社會廣植“綠色基因”，越來越多的市民成為“美麗深圳”志愿者、“美麗深圳”文明使者、“蒲公英”志愿講師，他們投身生態環保事業，讓光盤行動、垃圾分類、愛綠護綠等成為更多人的選擇。
同樣，西涌國際暗夜社區的建設以及未來發展，更靠的是對生態文明建設的“共識”。今年，參與建設暗夜社區的當地居民、民宿老板、餐飲經營者等更多了，他們主動詢問如何制作符合要求的廣告牌，調整照明，一起擦亮國際暗夜社區這塊招牌。
此外，深圳還在全國首創自然教育新模式，在深圳灣公園等公園內建成38個自然教育中心（自然學校），仙湖植物園組建了一支百余人的志愿者服務隊伍，3位專家被中國科學技術協會聘為首席科學傳播專家，苔蘚科普教育跨入世界前沿。正是在自然導師一次次的引領下，市民愛植物、愛自然、愛生態的腳步越走越遠，生態文明意識在無形中得到升華。當越來越多的人從自己做起，從身邊的小事做起，養成綠色低碳、文明健康的生活方式，更高水平的美麗深圳將越來越近。