改革發展出題 黨建引領破題

　日期：2023-09-04   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 吳徐美

　　曾經，前海是一片灘涂，如今已有1個國際機場、6個港口碼頭、5個對外開放口岸和68公里黃金海岸帶；曾經，前海是一張白紙，如今實現一年一個樣的驚人變化，成為粵港澳大灣區“最濃縮最精華的核心引擎”……13年來，前海灘涂變新城，“一張白紙畫出最美最好的圖畫”，從珠江口遠眺，前海高質量發展步履鏗鏘。

　　當前，前海正深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過建立“1+4+N”學習體系、深入一線開展“用腳步丈量前海”大調研、踐行為民初心全方位服務港澳青年、推動檢視整改和巡視工作同題共答等，推動主題教育取得實實在在成效。截至目前，《前海方案》72項重點任務落地生效44項，28項取得重要進展。今年上半年，前海實現地區生產總值983.05億元，同比增長15.8%；前海綜合保稅區進出口額實現1096.7億元，增長13.9%，為深圳高質量發展作出積極貢獻。

　　建立“1+4+N”學習體系，推動主題教育走深走實

　　前海緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導黨員干部帶著囑托學、帶著感情學、帶著責任學，推動黨的創新理論真正入腦、入心、入行。

　　主題教育開展以來，前海建立“1+4+N”學習體系，推動主題教育走深走實。其中，“1”是指將學習習近平總書記關于前海開發開放的重要論述作為新任職黨員干部“必修課程”，組建20人的“前海第一課”優秀師資宣講隊伍，講授課程8次，覆蓋黨員干部500余人。“4”是高質量打造四門“行走的精品黨課”，將前海在全面深化改革、擴大對外開放、深港合作、高質量發展等方面率先探索的鮮活案例串點成線，形成《習近平新時代中國特色社會主義思想在前海的生動實踐》“1+3”精品黨課及路線，帶領廣大黨員干部深入實地結合案例學習，推動前海入選深圳市十大主題教育實踐基地。

　　（下轉A7版）

　　（上接A1版）

　　此外，“N”是制定組織若干理論學習安排，包括舉辦前海合作區黨工委讀書班、研討班等，圍繞6個學習專題，編制12項理論學習中心組研討專題，開展8次專題研討。聚焦“賡續弘揚特區精神、勇當改革開放尖兵”學習討論活動制定14項行動計劃，舉辦“牢記囑托學思想 勇當尖兵鑄忠誠”學習研討會、“深化改革開放”書記沙龍、“爭當改革開放實干家”、民營企業黨建思享會等25次學習活動，引導2986名黨員學思踐悟，激發干事創業熱情。

　　深入一線“大調研”，用心用情用力服務港澳青年

　　結合主題教育學習成果，前海堅持“依托香港、服務內地、面向世界”，緊緊圍繞“踐行宗旨為民造福”目標，把群眾急難愁盼問題作為主題教育工作重點，聚焦港人創業、就業、教育、醫療等民生領域，形成一批民生項目清單，逐項抓好落實，港澳青年的獲得感、幸福感不斷增強。

　　“目前，我入住了前海提供的青年公寓，基礎設施很完善，生活非常便利。”大學一畢業就“北上”前海的90后香港青年周盼說，他還通過對接“大灣區青年就業計劃”等政策，幫助更多香港青年在前海找到發展機遇。

　　為實現更多港人港企從“能進來”到“能接活”，前海展開《前海建設工程管理制度港澳規則銜接改革》專題調研，圍繞港人港企關注的建設領域規則銜接、執業便利化等問題，精準切入、迅速行動，推動10家香港專業機構74名香港專業人士參與項目建設。

　　通過扎實推進主題教育，目前，前海實現香港稅務師、注冊建筑師、港澳導游等21類人士備案即可執業、新發布“前海港澳青年招聘計劃”崗位1049個，累計6074個。

　　邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，不僅港人在前海就業機會更多了，港人在前海生活也更加便利。前海推動出臺“支持港澳青年在前海就業創業發展的十二條措施”，推出面向港澳居民專屬信用卡——“前海灣區通”信用卡，助力大灣區新居民便利享受金融服務國民待遇，已服務港澳人士240人次，總授信額度達950萬元人民幣。為港人開通深港兩地往返巴士，線路覆蓋香港20個站點，服務超7000人次。

　　“蓄力”改革創新，打造高質量發展引擎

　　前海堅持把推動高質量發展作為檢驗主題教育成果的重要標尺，著力解決全面深化改革開放中的突出問題。領導班子圍繞經濟發展、社會建設、民生保障、安全穩定等“揭榜掛帥”18個調研課題，一項一項抓整改，一個一個抓落實，深入企業和生產現場開展調研340余次、解決各類實際問題超百項……

　　針對港資企業反映深圳外商投資股權投資企業（QFLP）試點存在流程周期長、時間窗口不明確的問題，前海積極對接香港落地“金融支持前海30條”深港對接活動，發布前海試點優化及扶持政策；針對前海涉稅服務業發展基礎薄弱的問題，推出涉稅服務業集聚區，配套出臺專項政策，吸引中稅網、容誠等16家全國百強稅務師、會計師事務所入駐。

　　改革發展出題，黨建引領破題。前海對標主題教育目標要求任務，建立涵蓋部署指導、理論學習、調查研究等7大方面、21項主任務和42項分任務的“7+21+42”主題教育評估指標體系，通過科學量化指標內容、評判標準和評分比重，指明開展實踐活動的方法路徑，讓主題教育“干什么”“怎么干”更清晰、更精準，確保主題教育各項任務落實落細，取得實效。

　　如今，前海聚焦主題主線，以學促干促發展。前海綜合保稅區，首單飛機保稅租賃業務落地、首本保稅研發賬冊設立，持續推動“保稅+”業態創新發展；前海深港國際金融城，全國首家“雙牌照”銀行大新銀行深圳分行開業，為粵港澳大灣區金融市場融合發展和人民幣國際化注入新動能。港交所前海聯合交易中心上線大豆品種，首次實現跨境大宗商品交易以人民幣計價結算。建設電子元器件和集成電路交易平臺，累計交易規模超260億元，聚量交易初見規模。