“從2到1”：深港大鵬灣水域引航更順暢
日期：2023-08-02 來源：深圳特區報
■ 深圳特區報記者 易東 通訊員 李宇 陳序 文/圖
夏日的大鵬灣水域波光粼粼、千帆競發，而兩側環抱的深圳與香港，猶如南中國海閃閃發光的兩顆明珠，一衣帶水唇齒相依。自去年6月1日深港正式實施引航合作以來，深港水域之間“兩次引航”變為“一次引航”，為來往大鵬灣的船只提供方便。如今，一年多過去了，記者從市交通運輸局了解到，雙方合作順暢，引航船舶增加。數據顯示，今年1至6月，深港合作在深圳東部港區引航3565艘次，同比增長了4.67%。
著眼大局，攜手解決“二次引航”難題
由于大鵬灣特殊的地理位置，船舶進靠深圳港東部港區必須經過香港水域，從2020年1月1日起，港方對進靠東部港區的船舶在香港水域的部分航程實施強制引航，造成了港深“二次引航”，企業對此詬病很多。為降低“二次引航”造成的負面影響，按照市委、市政府的指示精神，自2018年起市交通運輸局會同深圳海事局、市委大灣區辦與港方組成深港引航互認工作小組，協商由一名深圳或香港引航員全程引航的可行性。由于深港兩地法律在強制引航船舶范圍、收費標準等方面存在較大差異，引航互認工作面臨重重障礙。歷經三年的艱難協商，雙方在引航合作的兩個關鍵點達成一致意見，即由深圳港引航站負責引航合作的統一調度，按照我市引航收費標準向被引船舶執行一次收費。
經交通運輸部和國家港澳辦的批準，2022年3月15日，由深圳市政府授權，深圳市交通運輸局與香港特別行政區海事處簽署了《關于大鵬灣水域引航合作的框架協議》，有效期三年，2022年6月1日正式實施。這是深港兩地政府部門為促進粵港澳大灣區港口發展，首次在引航領域達成的合作。2022年5月27日，深圳港引航站與香港領港會有限公司共同簽署《大鵬灣水域引航合作操作協議》，就深港兩地引航申請及調度安排、引航員執照及引航員替換機制、引航費收取等相關具體事項達成全面共識。
一年引航7692艘次
時間回溯2022年的6月1日，當天早上，集裝箱船“馬士基卡薩布蘭卡”和“馬士基尤里卡”分別在深圳和香港引航員的引領下，先后靠泊鹽田國際集裝箱碼頭，引發全球港航界的普遍關注和點贊。
這是深圳與香港簽署的《關于大鵬灣水域引航合作的框架協議》正式生效實施的歷史性時刻，大鵬灣水域進出深圳港船舶告別了難受的“二次引航”。
一年多后的今天，深港引航合作碩果累累。市交通運輸局數據顯示，去年6月1日至今年6月30日，深港累計合作引航7692艘次，其中深圳、香港引航機構各引航3846艘次。
據介紹，將進出東部港區船舶的“兩次引航”變為“一次引航”后，船舶進、出東部港區每艘次節約時間40分鐘，提高了通航效率。單艘船舶平均降費超6萬元，每年降低航運和港口企業運營成本約2.4億元。鹽田國際介紹，深港引航合作有利于保障大鵬灣水域通航安全，進出港時間也大大縮短了數小時，進一步壓縮國際班輪等泊時間，大幅提高港口運作效率，減少了碼頭泊位閑置時間，還節省了船舶通航、租金及燃油等成本。深圳LNG樞紐港稱，單次引航的實施，每航次可節省運營時間約2小時，企業引航成本也相應下降，在效率提升的同時企業減輕了運營負擔。
市交通運輸局有關方面負責人表示，深港引航合作，是深港乃至粵港澳大灣區航運領域一體化融合發展的首個范例，有利于保障大鵬灣水域船舶的航行安全，優化粵港澳大灣區營商環境，保障產業鏈供應鏈的安全穩定。
引航安全和應急處置，深港合作更加緊密
“港口水域航道狹窄、水流湍急、船舶密集，大型船舶堪比一座漂浮的小山，慣性巨大。”深圳港引航員胡建軍告訴記者，船舶進出港必須保持安全航速，快了可能“剎”不住，慢了也可能受橫流影響發生偏航、擱淺，快慢之間全靠引航員的技能與經驗。
隨著深港雙方在引航方面合作常規化，雙方的合作從單純的引航業務跳了出來，從安全角度、應急處置角度的合作多了。今年5月25日至26日，由深圳港引航站主辦，由廣東大鵬LNG公司協辦的泛珠三角LNG船舶引航安全及應急處置研討會在深圳溪涌引航培訓基地成功舉辦。市交通運輸局港航管理處及深圳海事局，香港、珠三角及粵東、粵西地區6家引航機構，以及深圳港3家LNG接收站和2家拖輪企業的領導和代表齊聚一堂，展開思想碰撞，凝聚強大合力，共話LNG船舶引航安全。香港領港會專家陳德基在會上分享了其在LNG船舶模擬操作方面的豐富經驗。
一年多的交流磨合，深港引航合作越來越順暢，資質互認取得較大進展。目前香港領港會已有24人取得深圳港的一級引航員資質，而深圳港引航站也有26人取得了香港海事處認可的一級領港員資質。他們都具備了在大鵬灣深港兩地水域單獨引航的資質和能力。參加深港引航合作的深圳引航員賈小飛告訴記者，“二次引航時深圳與香港各派一個引航員上船，而操作只需一個人，另外一個就在旁邊看，感覺很怪！也浪費！一次引航只需一名引航員引完全程，順暢多了！深港兩地引航員之間的交流多了，友誼也增加了。”
“從曾經的重重障礙，到如今的暢通無阻！深港引航合作猶如‘輕舟已過萬重山’，展現出合作雙贏多贏的廣闊前景。”市交通運輸局有關負責人說。