吳肇光：更好實現效率與公平相兼顧相促進相統一

　日期：2023-08-14   來源：經濟日報

　　作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建社會科學院副院長

　　推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好效率與公平等一系列重大關系。習近平總書記指出，“既要創造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一”。正確處理好效率與公平的關系，既有利于讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，又有利于讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，能夠充分彰顯中國式現代化的中國特色。

　　體現人民至上的價值追求

　　效率是現代化的直觀衡量標準，旨在從供給層面滿足人民日益增長的美好生活需要；公平是現代化的重要分配標準，旨在讓不同主體享有平等的發展機會，讓全體人民共享現代化建設成果。

　　正確處理好效率與公平的關系，是我們黨團結帶領人民推進中國式現代化的一條重要經驗，也是中國式現代化鮮明的價值底色。習近平總書記指出，“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義”。我們黨堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，不斷解放和發展生產力，在提升效率中推動經濟高質量發展，為實現人民對美好生活的向往奠定堅實物質基礎，同時高度重視維護和促進社會公平正義，讓每個人都有機會分享改革發展成果、參與到現代化進程中來。這些都充分彰顯了中國共產黨始終堅持人民至上的價值追求。

　　彰顯中國特色社會主義制度優勢

　　一個國家的制度必然對其實現現代化的方式具有深遠的影響。在資本主義積累的一般規律支配下，必然導致一邊是資本的積累，一邊是貧困的積累。習近平總書記指出，“一些發達國家工業化搞了幾百年，但由于社會制度原因，到現在共同富裕問題仍未解決，貧富懸殊問題反而越來越嚴重”。在現代化進程中，許多西方資本主義國家沒能處理好效率與公平的關系，要么一味追逐效率，罔顧社會公平，導致嚴重的貧富兩極分化，要么以犧牲效率為代價片面強調公平，掉入福利主義陷阱，付出巨額財政赤字、經濟增長停滯的慘痛代價。

　　中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。我們黨堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，為中國式現代化穩步前行提供堅強制度保證。在推進中國式現代化的進程中，我們黨正確把握不同歷史時期的社會主要矛盾，不斷深化對效率與公平關系的科學認識，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，正確處理效率與公平的關系，完善收入分配制度，促進基本公共服務均等化，主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，進一步形成維護社會公平正義的制度安排和政策舉措，使現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。

　　正確處理好效率與公平的關系

　　推進中國式現代化要創造比資本主義更高的效率。效率意味著資源的節約和物質財富的積累，是人類社會現代化追求的基本目標之一。中國式現代化要著眼于效率，推動經濟高質量發展，不斷做大“蛋糕”，為全體人民創造豐厚的物質財富。要錨定強國建設、民族復興目標，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在創新發展中解決發展動力問題，在協調發展中解決發展不平衡問題，在綠色發展中解決人與自然和諧共生問題，在開放發展中解決發展內外聯動問題，在共享發展中解決社會公平正義問題，鼓勵全體人民為了更加美好的生活，貢獻自己的勞動和智慧，著力創造和積累社會財富，不斷提升發展的平衡性、協調性、包容性。

　　推進中國式現代化要更有效地維護社會公平。公平正義是人類社會的永恒追求，也是中國式現代化的題中應有之義。習近平總書記指出：“讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。”要深入推進司法體制改革，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度。要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，健全基本公共服務體系，調整收入分配格局，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，切實把“蛋糕”分好，著力維護和促進社會公平正義。

　　效率是公平的重要基礎，公平是效率的有力保障，兩者相互促進、相輔相成。在推進中國式現代化的進程中，正確處理好效率與公平的關系，要做到統籌兼顧、有機結合，既不能片面追求效率而在客觀上造成富者愈富、窮者愈窮的馬太效應，也不能片面追求公平而影響社會活力的釋放。要更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，避免低水平重復建設和單純數量擴張，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，增加高質量產品和服務供給，滿足人民多樣化、多層次、多方面的需求，在發展中保障和改善民生，更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。