深圳大學法學院副院長宋旭光:營造法治化營商環(huán)境 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
日期:2023-10-11 來源:深圳特區(qū)報
■ 深圳晚報記者 李銘赫
“為什么深圳能夠成為一個充滿創(chuàng)新精神的城市?重要一點在于,我們能夠通過法律保護企業(yè)的合法權(quán)益。例如,我們前兩年通過了一個個人破產(chǎn)的條例,完善了經(jīng)營主體的退出機制,在全國創(chuàng)下先河。我們鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,這種對企業(yè)家創(chuàng)新精神的保護,營造了一個激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚的氛圍。”深圳大學法學院副院長宋旭光表示,深化營商環(huán)境的改革,重點在于塑造一個市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
對于如何進一步深化營商環(huán)境的改革,宋旭光表示,首先要厘清政府與市場之間的關(guān)系,構(gòu)建一個高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制。“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。我記得深圳一位著名企業(yè)家在接受新華社采訪的時候?qū)iT強調(diào)過,深圳市政府做得最好的一點,就是不干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部運營,打造了一個市場化、法治化的營商環(huán)境,這一點對于每個企業(yè)的發(fā)展都非常重要。”宋旭光說。
“其次,我們要打造一個法治政府,持續(xù)深化放管服的改革。‘放’就是要把不該管和管不好的交給市場;‘管’就是要把政府該做的事情做好。形成‘有為政府’與‘有效市場’的有機結(jié)合。‘服’則是對政府提出更高的要求,要高效服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府。”宋旭光表示,加強營商環(huán)境的改革,需要進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),從而全面提升行政執(zhí)法品質(zhì)。
“深圳在未來要率先形成全面彰顯公平正義的社會主義司法文明環(huán)境,持續(xù)提升司法審判的質(zhì)量。這要求我們不斷地打造‘公正司法’的深圳質(zhì)量、深圳標準和深圳品牌,形成有利于企業(yè)家創(chuàng)新的要素市場體系。企業(yè)家的創(chuàng)新能力對于衡量營商環(huán)境的優(yōu)劣是非常重要的指標。”宋旭光認為,司法是保障公平正義的最后的一道防線,司法機關(guān)應(yīng)實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),及時提供有效的司法救濟,平等保護國有、民營、外資等不同所有制企業(yè),讓市場主體在每一個司法案件中感受到公平正義。其中,依法保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地,探索建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體制則尤為重要。“深圳的知識產(chǎn)權(quán)保護在全國來講是排在前列的,我們的法律體系,是利于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新的。”宋旭光表示。