深圳大學法學院副院長宋旭光：營造法治化營商環(huán)境 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　日期：2023-10-11   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 深圳晚報記者 李銘赫

　　“為什么深圳能夠成為一個充滿創(chuàng)新精神的城市？重要一點在于，我們能夠通過法律保護企業(yè)的合法權(quán)益。例如，我們前兩年通過了一個個人破產(chǎn)的條例，完善了經(jīng)營主體的退出機制，在全國創(chuàng)下先河。我們鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，這種對企業(yè)家創(chuàng)新精神的保護，營造了一個激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚的氛圍。”深圳大學法學院副院長宋旭光表示，深化營商環(huán)境的改革，重點在于塑造一個市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　對于如何進一步深化營商環(huán)境的改革，宋旭光表示，首先要厘清政府與市場之間的關(guān)系，構(gòu)建一個高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制。“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。我記得深圳一位著名企業(yè)家在接受新華社采訪的時候?qū)ｉT強調(diào)過，深圳市政府做得最好的一點，就是不干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部運營，打造了一個市場化、法治化的營商環(huán)境，這一點對于每個企業(yè)的發(fā)展都非常重要。”宋旭光說。

　　“其次，我們要打造一個法治政府，持續(xù)深化放管服的改革。‘放’就是要把不該管和管不好的交給市場；‘管’就是要把政府該做的事情做好。形成‘有為政府’與‘有效市場’的有機結(jié)合。‘服’則是對政府提出更高的要求，要高效服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型政府。”宋旭光表示，加強營商環(huán)境的改革，需要進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，從而全面提升行政執(zhí)法品質(zhì)。

　　“深圳在未來要率先形成全面彰顯公平正義的社會主義司法文明環(huán)境，持續(xù)提升司法審判的質(zhì)量。這要求我們不斷地打造‘公正司法’的深圳質(zhì)量、深圳標準和深圳品牌，形成有利于企業(yè)家創(chuàng)新的要素市場體系。企業(yè)家的創(chuàng)新能力對于衡量營商環(huán)境的優(yōu)劣是非常重要的指標。”宋旭光認為，司法是保障公平正義的最后的一道防線，司法機關(guān)應(yīng)實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī)，及時提供有效的司法救濟，平等保護國有、民營、外資等不同所有制企業(yè)，讓市場主體在每一個司法案件中感受到公平正義。其中，依法保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地，探索建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體制則尤為重要。“深圳的知識產(chǎn)權(quán)保護在全國來講是排在前列的，我們的法律體系，是利于高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新的。”宋旭光表示。