把握歷史主動精神 賦能中國式現代化廣東實踐
日期：2023-10-17 來源：深圳特區報
■ 陳雷剛
提要
新時代新征程，只有發揚斗爭精神，主動擔負歷史使命，自覺引領和堅決破除制約快速發展的體制機制障礙，不斷推動創新創造，才能在改革開放中謀得競爭優勢，掌握中國式現代化廣東實踐的發展主動權。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。這既是對遵循和運用歷史規律內在要求的深刻揭示，也是對中國共產黨百年奮斗歷史經驗的深刻認知，彰顯了在新征程上以新的偉大奮斗創造新的偉業的高度歷史自覺。改革開放40多年來，廣東發揚歷史主動精神，率先改革開放，努力探索中國特色社會主義道路，以“走在前列”標準引領中國式現代化建設，書寫了尊重歷史規律、把握歷史主動、推動歷史進步的生動答卷。深刻把握廣東改革發展中所蘊含的歷史主動精神，對于我們增強歷史自覺，扎實推進中國式現代化廣東實踐，具有重要意義。
掌握歷史規律，學悟科學理論，賦能推進中國式現代化廣東實踐的理論主動
馬克思主義認為，歷史客觀規律表現為生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間相互適應的辯證運動過程，以及歷史發展必然性與歷史主體選擇性的辯證統一。
掌握歷史規律和科學理論是廣東改革發展的基本遵循。40多年來，廣東始終遵循馬克思主義唯物史觀，不斷打破原有的生產關系，構建新的生產關系，以更加適合的生產關系促進了生產力的發展；始終堅持以馬克思主義中國化理論成果為指引，用黨的創新理論成果武裝頭腦、指導實踐。廣東準確把握歷史發展規律，將中央的諸多規劃和設想付諸實踐、大膽創新，率先為中國特色社會主義道路、制度的開創提供鮮活素材和關鍵場域，為中國特色社會主義建設提供示范樣本。新時代以來，習近平總書記先后對廣東提出了“三個定位、兩個率先”“‘四個走在全國前列’、當好‘兩個重要窗口’”“在推進中國式現代化建設中走在前列”等戰略目標，為廣東改革發展定向導航、注入動力。廣東結合省域實際先后提出“1＋1＋9”工作部署、省委“1310”具體部署，扎實推動中國特色社會主義在廣東的生動實踐。
新時代新征程，只有深刻把握馬克思主義唯物史觀，學深悟透新時代黨的創新理論，領悟其內涵的科學的思維方法和工作方法，才能推動中國式現代化廣東實踐取得新突破。
堅持解放思想，勇于探索未知，賦能推進中國式現代化廣東實踐的思想主動
解放思想是馬克思主義活的靈魂，意味著對正確思想的主動學習、主動接受和主動實踐，而不是被動應對，是基于自身利益驅動和價值判斷而由思想主體主動進行的思想觀念轉變和創新過程，因而具有歷史主動性。
解放思想伴隨著廣東改革發展的全過程，改革發展每一項措施的出臺和成就的取得，無一不是解放思想結出的碩果。40多年來，廣東大致經歷了四次大的思想解放。1978至1984年，第一次思想大解放的重要成果，就是廣東率先突破計劃經濟的思維定式，接受了市場經濟的思想；突破了社會主義不能發展非公經濟的框框，確立了以發展為綱的思想。1992至1998年第二次思想大解放，使廣東徹底打破“姓資姓社”傳統思維模式，進一步深化了什么是社會主義和怎樣建設社會主義這一根本理論問題，促成了社會主義市場經濟體制框架的初步建立，推動民營經濟獲得迅速發展，經濟發展的內生動力大大增強。2007年至2012年的第三次思想大解放，讓廣東取得了發展理論的新突破，形成了以人為本、可持續發展為特征的科學發展戰略和措施，促成了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的編制。新時代以來的第四次思想大解放，讓廣東深化了對“三新一高”的認識，推動廣東從不符合新發展理念和高質量發展的傳統發展模式中解放出來，按照走在前列的要求思考改革、謀劃開放、推進創新，形成了激活改革、開放、創新三大動力，再造一個新廣東的新認識。
新時代新征程，只有解放思想，從不合時宜的慣性思維中解放出來，從利益固化的藩籬中解放出來，從不符合“三新一高”的傳統發展模式中解放出來，以空前的歷史主動性去探索未知，中國式現代化廣東實踐才能在艱難曲折中不斷開辟新篇章。
立足客觀實際，把握時代大勢，賦能推進中國式現代化廣東實踐的戰略主動
馬克思主義認為，社會運動規律不僅不以人們的意志、意識和愿望為轉移，反而決定人們的意志、意識和愿望。在尊重歷史發展客觀規律的基礎上充分發揮主觀能動性體現了馬克思主義唯物史觀的內在要求。
堅持從時代大勢出發調整戰略策略是廣東改革發展始終掌握戰略主動的重要依據。40多年來，廣東順應歷史大勢，不斷調整改革發展思路。改革開放初期，廣東從毗鄰港澳、華僑眾多的地緣人緣優勢出發，主動請求中央允許廣東實行特殊政策、靈活措施，在改革開放中先行一步，率先創辦經濟特區、率先推進各項經濟體制改革。立足區域發展差距大這一實際，廣東從省情、民情出發把握客觀規律，先后主動謀劃了“中部地區領先、東西兩翼齊飛、廣大山區崛起”“構建‘一核一帶一區’區域發展格局”等省域部署，扎實推動廣東區域協調發展，前瞻性布局高質量發展和推進共同富裕。2023年，廣東之所以提出堅持制造業當家，大力發展實體經濟，也是基于世情、國情、省情三重戰略考量，打造全球先進制造業基地的目標任重道遠。
新時代新征程，只有堅持立足客觀實際，深刻認識省域資源稟賦、獨特優勢和存在問題，主動全面部署系統性和全局性戰略布局，才能不斷開創中國式現代化廣東實踐的新局面。
堅持人民至上，發揚為民精神，賦能推進中國式現代化廣東實踐的主體主動
馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是社會變革的決定力量，在人民群眾中孕育著偉大的實踐創造力和歷史推動力。人民群眾是生成歷史主動精神的基礎。
廣東改革開放的每一次重大突破，都充分彰顯以人民的利益和需要為導向來謀求發展的歷史主動精神。40多年來，廣東回應人民需求，在集中人民智慧中推進改革發展。一是回應人民需求是推進廣東改革發展的出發點。新時代以來，廣東先后實施“民生十項辦事機制”“民生十大工程”；實施財政轉移支付、對口幫扶，推動珠三角與粵東西北地區共建產業轉移園，探索出深汕特別合作區等飛地經濟模式，充分踐行人民共享和協調發展理念。二是尊重群眾首創是推進廣東改革發展的動力源。廣東在改革開放進程中，注重主動激發和引領來源于民間的活力和動力。華為、騰訊、大疆等民營企業的蓬勃發展等，都是尊重群眾首創、引領基層探索、注重民生導向的結果。
新時代新征程，只有尊重人民的主體地位，激發人民的主觀能動性，站穩人民立場，扎實推進共同富裕，才能確保中國式現代化廣東實踐的發展成果更多更公平惠及全體人民。
主動擔當作為，發揚斗爭精神，賦能推進中國式現代化廣東實踐的責任主動
實踐觀點是馬克思主義認識論的首要和基本觀點。馬克思主義實踐觀在當代中國，既回應時代關切，又在解答時代難題中不斷擴展問題視域，為解決社會發展矛盾奠定了方法論基石。
廣東改革開放史是一部通過實踐推動廣東實現歷史性跨越、歷史性變革、歷史性轉折的發展史。40多年來，廣東擔負歷史使命，堅持推進改革創新，彰顯了歷史主動精神中實現歷史自覺意識與責任擔當的統一。一是在擔負戰略使命中展現歷史主動。廣東改革開放45年，就是把握歷史時機，不斷將擔負重大戰略轉化為廣東機遇的發展史。從創建三個經濟特區、設立珠三角經濟開放區、賦予全國綜合改革試驗區、啟動泛珠三角區域合作，到新時代黨中央相繼賦予的“雙區”建設，橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺以及粵港澳大灣區高水平人才高地建設等，廣東自覺承擔起推動社會歷史發展的責任與擔當，搶抓機遇，不斷通過重大戰略聚合要素資源、引領改革發展，實現從先行先試到先行示范的歷史性轉變。二是在推動改革創新中展現歷史主動。40多年來，廣東敢為天下先，不斷進行以市場為取向的改革實踐，率先進行價格、商品流通體制、金融體制、產權制度、財政體制“大包干”、擴大企業自主權等改革；全方位推進農村市場化、國有企業、外貿體制、投融資體制以及行政審批制度、市場準入負面清單、要素市場化配置等改革；扎實推進深圳實施綜合改革試點，順德、南海等六大改革創新實驗區建設，先后在制度創新上創造1000多項全國第一，推動廣東在建立和完善社會主義市場經濟體制上走在全國前列，極大地解放和發展了生產力。40多年來，廣東始終堅持科技創新，先后推動依靠科技成果交流會、技術交易會培育技術市場，成立中國第一個國家級高新技術園區——深圳科技工業園，實施科技興粵戰略、構建創新型廣東、創新驅動發展戰略，以科技自立自強努力建設高水平科技創新強省，不斷聚集創新驅動的“軟實力”，區域創新能力連續6年排名全國第一，實現了要素驅動向創新驅動的歷史性變化。三是在引領對外開放中展現歷史主動。從“四個窗口”到“兩個窗口”，廣東一直肩負對外示范、對內引領的歷史使命。40多年來，從創辦經濟特區、開放沿海港口城市、實施外引內聯策略，到大力實施“走出去”戰略、深度參與“一帶一路”建設、推進“粵貿全球”“粵貿全國”計劃，再到以廣東自貿區建設引領制度型開放，舉全省之力建設粵港澳大灣區，打造新發展格局戰略支點，廣東開放的大門越開越大，開放型經濟持續走在全國前列，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局。
新時代新征程，只有發揚斗爭精神，主動擔負歷史使命，自覺引領和堅決破除制約快速發展的體制機制障礙，不斷推動創新創造，才能在改革開放中謀得競爭優勢，掌握中國式現代化廣東實踐的發展主動權。
（作者系中共廣東省委黨史研究室第一研究處處長、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）