深圳高等金融研究院實踐教授、政策與實踐研究所所長，香港國際金融學會主席肖耿：以更開放的姿態實現國內外經濟運行規則相互銜接

　日期：2023-12-22   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報首席記者 焦子宇

　　2023年是改革開放45周年，12月21日，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（下稱《前?？傄帯罚┱桨l布，在深圳高等金融研究院實踐教授、政策與實踐研究所所長，香港國際金融學會主席肖耿眼中，《前?？傄帯返陌l布恰逢其時，深圳任重道遠。

　　因深港合作而生，因深港攜手而興?！啊肚昂？傄帯吩谑袌霰O管、準入原則和互聯互通等方面都作出了更加開放的突破，讓深港合作又邁出了實質性的一步?！毙す⒄f。前海被稱為“特區中的特區”，“改革試驗”是這片熱土的基因。前海擔負國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區兩大功能，如何深化深港金融融合發展、加快更高水平金融開放，肖耿認為，解放思想、制度創新是深化改革的關鍵。

　　“前海居住著大量的深港兩地居民，粵港澳大灣區的企業家、投資者和科技創新人才有進行跨境經濟活動的需要。同時，兩地的科創項目也催生了跨境投資和運作的需求。因此，便捷的跨境服務十分重要?！毙す⒈硎荆吧钲诖蛟焓澜缂壍目蒲袠屑~離不開世界級的企業家、科技人員以及配套產業，這就需要一個有吸引力的生活方式和營商環境。前海擁有完善的硬件條件、廣闊的市場，香港擁有開放的市場和國際化的監管，讓企業在前海同時享受到深港優勢，是其應該發揮的作用之一，更是建立國內外相互銜接的經濟運行規則、實現國內國際雙循環相互促進的關鍵。屆時實現的便是‘1+1>2’的疊加效應，而非‘2選1’的被動抉擇?！?/span>

　　毗鄰香港，深圳擁有發展的先天地理條件，尤其是定位為深港現代服務業合作區的前海，是跨境企業的理想之地，落戶在這里的企業看重的是深港兩種不同的環境，科創項目落地所需的豐富產業網絡和配套資源，但最迫切的還是資源在深港兩地的自由配置?！扒昂Ｊ侨嫔罨母飫撔碌膶嶒炂脚_。實驗，離不開解放思想、克服一些傳統觀念。隨著中國式現代化的發展，前海已經在改革創新上邁出了第一步，未來，如何讓企業享受現代化服務業的發展紅利，是前海需要考慮的?！毙す⒄f。

　　享受紅利離不開公平的市場競爭環境，健全的外資和民營企業權益保護機制。對此，肖耿認為，前海需要一套既能保護在岸金融市場投資者權益，又能保護離岸市場投資者權益的制度，從而吸引更多國際元素進駐。而建立國內外相互銜接的經濟運行規則就是這樣一種制度?！皬挠布ㄔO上來看，前海目前擁有的營商環境在全國領先，但要成為世界領先，還需要實現‘雙循環’發展格局的疊加效應?！毙す⒈硎荆跋愀劢洑v了上百年的市場檢驗，其市場機制是我們需要的。接下來，應充分利用數字技術，做到精準的數字化監管，將香港開放的外循環平臺引入前海，用最現代的數字金融技術服務實體科創企業，實現國內外相互銜接?！毙す⑻岢觯梢栽谇昂＝⑼粋€機構的“雙總部”，擴大“鵬友圈”，把深港在某種程度上的競爭關系轉化為合作關系。

　　今年，前海實現了深港跨境政務雙向互通，在內地工作生活的香港市民，可以在前海辦理300項香港特區政府服務和商業服務?！扒昂Ｐ枰娱_放，吸引國際化機構，為國際人才服務，這不僅能幫助香港擴容，也能幫助自己招商引資。金融是為實體經濟服務的。屆時，不光是實體企業，醫院、學校、零售、娛樂等業態會變得更加多元。”肖耿表示。