陸園園：釋放創新動能引領新質生產力發展

　日期：2023-12-22   來源：經濟日報

　　作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中共北京市委黨校教授

　　近日召開的中央經濟工作會議指出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。新質生產力涉及領域新、技術含量高，必須加快釋放創新動能，堅持以科技創新引領發展。

　　深刻認識和把握新質生產力

　　“新質生產力”是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，既有重要的理論意義，又有深刻的實踐意義。習近平總書記指出，“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能”。習近平總書記關于新質生產力的重要論述，為我們認識和把握新質生產力提供了根本遵循。

　　發展新質生產力是推動我國經濟實現高質量發展的重要動力。新質生產力有別于傳統生產力，是科技創新在其中起主導作用的生產力，是符合高質量發展要求的生產力。新質生產力以創新為第一動力、智能為重要資源、數據為核心生產要素，是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力。整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力，是擺在我們面前的重要任務。發展新質生產力，才能為高質量發展注入源源不斷的動力，夯實全面建設社會主義現代化國家的基礎。

　　發展新質生產力是抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的必然要求。當前，新一輪科技革命和產業變革深入推進，不斷有前沿技術和顛覆性技術涌現、成熟、應用和擴散，催生新產品、新服務、新模式、新業態，形成一系列新興的細分產業。發展新質生產力與新興產業的培育壯大息息相關，是加快培育經濟增長新動能、在新領域新賽道實現跨越式發展的需要。新質生產力將推動產業體系向高質量、高效率、可持續方向發展，成為推動傳統制造業升級的關鍵驅動力，為制造強國建設提供新引擎。

　　高水平科技自立自強至關重要

　　黨的二十大報告對加快實施創新驅動發展戰略作出重要部署，要求“加快實現高水平科技自立自強”。習近平總書記主持二十屆中央政治局第二次集體學習時指出，“加快科技自立自強步伐”。在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上，習近平總書記強調，“著力提升科技自立自強能力”。習近平總書記的系列重要講話深刻闡明了科技自立自強的重要性與緊迫性。高水平科技自立自強是形成和發展新質生產力的可靠保證。

　　科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。實踐證明，中國要強盛，中華民族要復興，就一定要大力發展科學技術，不斷提升應對重大挑戰、抵御重大風險，維護國家安全和戰略利益的實力。加快建設科技強國是全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰略支撐。推進科技自立自強彰顯我們黨把握科技發展主動權的歷史自覺，必須深刻洞察時與勢，辯證把握危與機，集中力量推進科技創新，努力于危機中育先機、于變局中開新局。

　　實現高水平科技自立自強，對于全面建設社會主義現代化國家至關重要，對于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，贏得新一輪科技革命和產業變革主動權具有十分重要的意義。只有實現高水平科技自立自強，才能為構建新發展格局、推動高質量發展提供新的成長空間、關鍵著力點和主要支撐體系，使高質量發展更多依靠創新驅動的內涵型增長。要堅持把科技自立自強作為我國現代化建設的基礎性、戰略性支撐，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　充分發揮科技創新引領作用

　　發展新質生產力，創新是核心所在。面向未來，必須堅持以科技創新引領新質生產力發展。要加快實現高水平科技自立自強，建設現代化產業體系，推動高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興注入不竭動力。

　　一是以科技創新推動產業創新。發揮科技創新對新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等產業發展的引領帶動作用。加強應用基礎研究和前沿研究，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能。依托新質生產力，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。

　　二是加快推動制造業重點產業鏈高質量發展。完善新型舉國體制，強化戰略科技力量，著力補短板、鍛長板、強基礎。圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，推進制造業“智改數轉網聯”。加強質量支撐和標準引領，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業體系自主可控和安全可靠，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　三是大力推進新型工業化。一方面，加快推動人工智能發展，打造新能源、新材料、生物制造、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業，開辟量子信息、生命科學、類腦智能、氫能與儲能等未來產業新賽道，培育未來經濟增長的新動能。另一方面，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級，激發傳統產業活力。

　　四是強化企業科技創新主體地位。發揮科技型骨干企業引領支撐作用，促進科技型中小微企業健康成長，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。鼓勵發展創業投資、股權投資，打通“科技—產業—金融”鏈條，促進金融更好地支持科技創新。深化科技體制改革，不斷提高科技成果轉化和產業化水平，健全科技評價體系和激勵機制，為創新人才脫穎而出、盡展才華創造良好環境。