以釘釘子精神抓好改革落實

　日期：2024-07-23   來源：深圳特區報

　　■ 陳少雷

　　提要

　　必須自覺把改革擺在更加突出位置。以改革旗幟凝心聚魂，以改革智慧攻堅克難，以改革舉措推動工作，進一步推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

　　黨的二十屆三中全會是在新時代新征程上，中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議。我們要深刻領會、準確把握全會精神，深化對進一步全面深化改革重大意義、主題、重大原則、目標任務等的認識，準確把握核心要義和內在要求，確保各項改革任務始終沿著正確方向推進。

　　一、深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題

　　黨的二十屆三中全會把進一步全面深化改革、推進中國式現代化作為主題，緊緊圍繞這一主題謀篇布局、舉綱張目，吹響奮進號角、擘畫宏偉藍圖，抓住了黨和國家各項事業發展的核心和關鍵，部署了推進黨的中心任務的思路和舉措，意義重大，影響深遠。

　　緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革，是進一步用好“重要法寶”和“關鍵一招”的現實之需、發展之要，是實現強國建設、民族復興偉業的關鍵之舉、重中之重。黨的二十大提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務。推進中國式現代化是一個涉及到各領域、各環節、各方面的系統工程，必須自覺把改革擺在更加突出位置，充分發揮改革在推動社會發展進步中的關鍵作用，通過進一步全面深化改革，克服改革中遇到的各種困難和阻力，以改革旗幟凝心聚魂，以改革智慧攻堅克難，以改革舉措推動工作，進一步推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

　　二、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大原則

　　黨的二十屆三中全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。

　　堅持黨的領導是確保改革始終沿著正確政治方向前進的根本保證。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須不斷提高黨的領導水平，切實加強和改進黨的建設。《決定》專門用1個部分來部署黨的領導和黨的建設制度改革相關內容，充分體現了在制度層面持之以恒推進全面從嚴治黨的自覺、堅定和清醒。

　　堅持以人民為中心是進一步全面深化改革的價值取向。《決定》堅持老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，充分體現了以人民為中心的鮮明立場和目標導向。

　　堅持守正創新是進一步全面深化改革的重要遵循。進一步全面深化改革、推進中國式現代化是有立場、有原則、有方向、有步驟的整體推進，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創新、善于創新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移改、堅持不懈抓。

　　堅持以制度建設為主線是進一步全面深化改革的重要抓手。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，必須從實際出發，堅決破除一切制約或阻礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙，進一步彰顯制度優勢、發揮制度作用。

　　堅持全面依法治國是進一步全面深化改革的重要保障。新征程上，必須堅持依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治下推進改革，在改革中完善法治，全面推進國家各方面工作法治化。

　　堅持系統觀念是進一步全面深化改革的現實需要。進一步全面深化改革、推進中國式現代化是一項意義重大、影響深遠的復雜系統工程，必須從全局的高度和長遠的角度，處理好改革發展穩定的關系，有效提升改革的系統性、整體性、協同性，運用系統觀念等科學思維方法，加強對各領域改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，持續提高改革綜合效能。

　　三、深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大舉措

　　黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標——繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這一表述與十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標相比，增加了“繼續”二字，這兩個字既體現了全面深化改革的一脈相承，也彰顯了一以貫之的堅定與自信。

　　全會指出，要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。“七個聚焦”主題鮮明、重點突出，為實踐層面進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供了重要指引，明確了進一步全面深化改革的重點和方向。

　　全會從構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制等十五個方面作出系統部署。《決定》包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域改革，共提出300多項重要改革舉措，幾乎每一句話都涉及一項改革舉措。深入學習領會貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，必須把《決定》明確的重大舉措，轉化為進一步全面深化改革、推進中國式現代化的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際行動和實踐成果，譜寫中國式現代化的時代新篇。

　　四、深刻領會和把握進一步全面深化改革的根本保證

　　辦好中國的事情關鍵在黨。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。《決定》強調要聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，創新和改進領導方式和執政方式，深化黨的建設制度改革，健全全面從嚴治黨體系。這些重要理念和務實舉措飽含改革精神和改革智慧，在制度層面為不斷提高黨的領導水平，切實加強和改進黨的建設，進而順利實現強國建設、民族復興偉業提供了組織保障和制度支撐。

　　黨的領導和黨的建設直接關系進一步全面深化改革和中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。《決定》從堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導、深化黨的建設制度改革、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面部署黨的領導和黨的建設制度改革，充分體現了黨的領導和黨的建設在進一步全面深化改革、推進中國式現代化過程中的關鍵作用和極端重要性。

　　《決定》60條的最后一條強調“以釘釘子精神抓好改革落實”，對落實改革任務提出了明確要求。我們要按照中央決策部署，吃透改革要求、精心組織實施、抓好責任落實、強化督察問效、堅持久久為功，以“釘釘子”精神穩扎穩打、鍥而不舍，進一步增強功成有我的使命感、舍我其誰的責任感、時不我待的緊迫感，以更大的政治勇氣和智慧進一步全面深化改革，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興添磚加瓦、貢獻力量。【基金項目：廣東省哲學社會科學規劃項目“‘第二個結合’的豐富內涵、內在邏輯及實踐要求研究”（GD24CXY06）】

　　（作者系中共深圳市委黨校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主任，教授，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）