推進文化體制機制改革激發文化創新創造活力
日期：2024-08-06 來源：深圳特區報
■ 李曉兵
提 要
深化文化體制機制改革，是發展文化新質生產力、推進文化領域治理體系和治理能力現代化的必由之路。對標《決定》有關文化領域深化改革的目標和任務，深圳要繼續明確排頭兵、先行者定位，勇當改革開放文化的先鋒、中外文化交流交融的先鋒、文化傳承創新的先鋒，在啃“硬骨頭”、涉“險灘”過程中探路破題，為推進中國式現代化貢獻力量。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）指出，深化文化體制機制改革。在經濟社會發展過程中，文化因素日益重要。以品牌建設為例，無論是企業品牌還是城市品牌，都是經濟帶有更強文化特性的具體表現。文化的存在看不見摸不著，屬于非物質形態，卻可以轉化為物質財富，極大增強經濟競爭力。從《決定》可以看出，文化的價值定位在全面深化改革中的位置更加重要。深圳的發展不僅要重視以科技創新、經濟發展為代表的物質文明，更需要加快建設以制度創新、文化創新為表征的精神文明，實現物質文明和精神文明協調發展。
城市具有貯存文化、創造文化、傳播文化的獨特功能，文化強國以文化強市為基礎，文化強市是建設文化強國的重要支撐。對于深圳而言，城市的物質文明發展已經邁入世界前列，但還需要加大力度建設高水平的公共文化設施空間，壯大文化創意產業規模，優化文化產業鏈分工，提升深圳文化吸引力。深入推進文化體制機制改革是提升城市文化軟實力，激發城市創新創意活力的重要途徑。全面深化文化體制機制改革應該從以下方面著手：
堅持黨的文化領導權，做好新時代意識形態工作。《決定》明確“完善意識形態工作責任制”的改革措施，更加強調以立為本、立破并舉、重在建設，意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作，要堅持黨的文化領導權，高舉思想之旗，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在宣傳普及上用心走心，做大做強正面宣傳，匯聚奮進新征程的強大精神力量。真正的文化領導權是一種建立在認同基礎之上的領導權，靠思想、真理的力量讓人心悅而誠服。正如習近平總書記所強調的，對一般性爭論和模糊認識，不能靠行政、法律手段解決，而是靠馬克思主義真理的力量，靠深入細致的思想政治工作，用真理揭露謊言，讓科學戰勝謬誤。
解放和發展文化新質生產力，激發全社會創新創造活力。深圳文化體制機制改革始終堅持圍繞發展推改革，深化改革促發展，無論是宏觀戰略布局，還是具體領域的改革推進，都走在了全國前列。深圳歌劇院、深圳創意設計館、深圳自然博物館、前海博物館等重大文化設施加快建設，深圳讀書月、市民文化大講堂、深圳設計周等標志性、品牌性文化活動受到市民廣泛歡迎，《詠春》《深AI你》 等文藝精品創作“再攀高峰”，文化體制機制改革發展的能級和水平始終走在全國前列。《決定》指出，要“優化文化服務和文化產品供給機制”。深圳可以從推動市場要素集聚，壯大文化科技領軍企業，加強對文化類社會組織的支持力度，優化文化藝術生態及產業化發展環境等方面入手，在提供決策咨詢、規范市場秩序、擴大對外交往等方面凝聚合力，加快發展文化新質生產力。
深化網絡管理體制改革，營造良好網絡生態。當今社會正經歷“信息化—數字化—智能化”發展歷程，數字技術重塑了文化生態。文化生產、傳播、消費的內容、方式、模式不斷變化，給文化體制機制改革提出了新要求。近年來，深圳持續深化網絡管理體制改革，較早構建自媒體“部門監管+行業自律”體系，探索網絡“執法+服務”模式，營造風清氣正的網絡環境。《決定》指出，要“健全網絡綜合治理體系”，要求深化網絡管理體制改革，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理。深圳作為“最互聯網”的城市，更加需要優秀網絡文化的指引和滋養，弘揚主旋律、傳遞正能量，守護群眾精神家園，營造清朗、安全的網絡空間。
積極踐行全球文明倡議，提升“深圳故事”國際傳播力。深圳持續加強國際傳播能力建設，以城市形象綜合營銷為主題，采取多項行動措施，全面、立體、系統對外傳播推廣深圳城市形象。《決定》明確“構建更有效力的國際傳播體系”的改革措施，為深圳提升國際傳播能力指明了方向。要積極踐行全球文明倡議，通過學術交流、人才交往、文化合作等形式，打造世界城市網絡中的主要節點。要提升城市學術思想力，打造中國特色新型智庫高地。同時，落實好72/144小時過境免簽政策，廣泛邀請國際友人講述他們在深圳的工作生活見聞，做好“他者傳播”，打造國際傳播矩陣。
中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。深化文化體制機制改革，是發展文化新質生產力、推進文化領域治理體系和治理能力現代化的必由之路。對標《決定》有關文化領域深化改革的目標和任務，深圳要繼續明確排頭兵、先行者定位，勇當改革開放文化的先鋒、中外文化交流交融的先鋒、文化傳承創新的先鋒，在啃“硬骨頭”、涉“險灘”過程中探路破題，為推進中國式現代化貢獻力量。
（作者系深圳市社會科學院文化研究所助理研究員）