大鵬新區(qū)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力賦能旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
日期：2024-08-26 來源：深圳特區(qū)報
■ 深圳特區(qū)報記者 程思瑋
2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》發(fā)布，明確提出要發(fā)展更具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。作為深圳的“生態(tài)基石”“文化之根”“旅游旺區(qū)”，大鵬新區(qū)三面環(huán)海，擁有全市約二分之一海岸線，全市50個沙灘中48個在其轄內(nèi)；森林覆蓋率逾77%，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）全省“七連冠”、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)深圳“十連冠”，有“中國天然氧吧”之稱，是深圳的“綠肺”和粵港澳大灣區(qū)“后花園”。
大鵬新區(qū)海洋文化、客家文化、紅色文化以及眾多民俗非遺交融，被市委市政府賦予建設世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)的使命。2024年，大鵬新區(qū)鉚足干勁，乘勢而上，圍繞奮力打造“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新標桿這一目標，全面加快推動世界級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)和全球海洋中心城市集中承載區(qū)建設，以“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展奮進年”為目標，加快實施旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“16810”工程，持續(xù)推進旅游業(yè)供給側結構性改革，推動文旅融合深度發(fā)展，不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)和新場景，在助推旅游高質(zhì)量發(fā)展的軌道上奏響了奮進的昂揚樂章。
今年6月，一封來自山海大鵬，廣邀全球高校和青年設計師為大鵬文化藝術、建筑設計、城市景觀、IP形象與VI建言獻策的“邀請函”正式發(fā)布。
（下轉A7版）
（緊接A1版）
一時間，到大鵬尋找“詩與遠方”成為青年們實現(xiàn)自我價值的方式，通過一邊“創(chuàng)作”，一邊“旅行”，加深與大鵬這片生態(tài)文化瑰寶的鏈接，尋找心靈的共鳴。這群年輕充滿朝氣的面孔，以激情澎湃的創(chuàng)造力和強大的帶動力，為提升大鵬文化軟實力及國際影響力貢獻智慧和力量。同時，該場“設計界”盛會，作為新區(qū)重要的旅游文化推廣活動，有效激活了暑期旅游市場，為大鵬旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
構建旅游發(fā)展新格局 釋放消費潛力
“來天文臺的體驗感太棒了！我沒想到這里設計感滿滿！”7月，由70多名香港教育界人士組成的青年研學團走進大鵬，來到深圳市天文臺、大亞灣核能科技館，感受祖國的發(fā)展之勢和大鵬的生態(tài)之美。大鵬新區(qū)為香港研學團精心定制了一條“科技+工業(yè)+旅游”研學路線，并以此次活動為契機，加深與香港相關部門的合作，策劃了一系列豐富多彩的研學交流活動。8月，“大鵬少年印記·乘風破浪的少年”系列活動拉開帷幕。30多位中小學生在研學導師帶領下游覽壩光沙灘、海闊體育帆船基地、南澳雙擁碼頭、深圳市天文臺等景點，通過海上帆船運動、海洋生態(tài)觀測、寫作主題講座等別開生面的方式體驗大鵬山海美景，領略海洋魅力。
研學游是“教育+旅游”的最佳拓展，今年暑期，大鵬新區(qū)研學場景不斷“上新”。旅游市場正變得更加多樣化和自主化。新區(qū)一方面整合文旅資源，策劃開發(fā)精品路線，另一方面不斷打造示范性的研學精品課程。通過探索“旅游+”和“+旅游”等新模式，大鵬新區(qū)推動旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多個產(chǎn)業(yè)融合，打造旅游消費新業(yè)態(tài)、新場景、新模式。特別是今年6月底制定了暑期旅游專線攻略，包括金沙灣國際樂園、大鵬·四季濱海田園、深圳市天文臺、深圳大鵬半島國家地質(zhì)自然公園、游艇會、楊梅坑以及鹿嘴山莊在內(nèi)的10個點位，4種不同主題的路線，涵蓋水上運動、星空觀測、親子夏令營、海濱嘉年華、明星網(wǎng)紅打卡游等多種體驗。
不限于暑假旅游市場，近年來，大鵬新區(qū)不斷強化旅游資源開發(fā)、宣傳推廣、旅游服務等工作，制定實施新區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案，加快建設全球最大樂高樂園、中信金沙灣國際樂園度假區(qū)等項目，推動中旅開元森泊等項目競相入駐；創(chuàng)建亞洲第二個、全國首個國際暗夜社區(qū)，積極培育低空旅游、工業(yè)旅游、天文旅游等新業(yè)態(tài)；策劃“大鵬喊你來發(fā)呆”“大鵬地贊藝術設計實驗室計劃”等宣推活動，打造“旅游+海洋”“旅游+天文”“旅游+戶外”“旅游+文化”“旅游+美食”等特色旅游消費場景，精心辦好“中國杯”帆船賽、粵港澳大灣區(qū)海上龍舟賽等精品活動賽事，非遺美食節(jié)、星空音樂會、山海音樂會等文體嘉年華活動，還成功推動“亞洲劇場導演之翹楚”賴聲川工作室落戶；推動“招商伊敦號”游輪接駁首試，豐富“海上看大鵬”旅游產(chǎn)品……調(diào)查顯示，2023年，新區(qū)接待游客1612萬人次，同比增長14.5%；實現(xiàn)旅游收入97.2億元，同比增長37.1%；接待過夜游客199萬人次，同比增長38.2%。
放眼大鵬山海，越來越多文旅融合品牌正出圈出彩：大鵬新區(qū)創(chuàng)新打造“全球發(fā)呆勝地”，向全球游客發(fā)出“大鵬喊你來發(fā)呆”的邀約，吸引游客徹底放松、深度充電，邀請“極限挑戰(zhàn)”節(jié)目組來大鵬新區(qū)錄制節(jié)目、開展療愈之旅；郎平、張朝陽、汪峰等跨界大咖跑團齊聚大鵬楊梅坑開跑，點贊“中國最美沿海公路”；南澳街道成為中國一線城市和粵港澳大灣區(qū)首個國際慢城，集合精品民宿、特色美食、網(wǎng)紅打卡地等元素，發(fā)布彩虹棧道徒步、漫步濱海跑道、山地探險、東涌小鎮(zhèn)、西涌國際暗夜社區(qū)、海上漫游等首批6條慢游路線；端午期間，粵港澳大灣區(qū)海上龍舟賽在月亮灣舉行，舞草龍等非遺展演萬人空巷。
持續(xù)完善旅游治理體系
提升治理能力服務水平
耕耘于四時，收獲于仲夏。今年6月，從意大利傳來喜訊，大鵬新區(qū)南澳街道成功加入國際慢城聯(lián)盟，被授予“國際慢城”稱號；7月，首屆中國（深圳）濱海民宿大會在南澳街道舉行，與此同時，大鵬新區(qū)發(fā)布《扶持旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》明確在新區(qū)新建國際、國內(nèi)知名高端品牌酒店，按固定投資額的一定比例，最高可獲3000萬元扶持。8月，深圳東山鹿嘴旅游區(qū)國家AAA景區(qū)揭牌……好消息接踵而至，好政策落地落實得益于新區(qū)以文旅深度融合為主線，以改革創(chuàng)新為動力，不斷完善文化和旅游現(xiàn)代治理體系建設，提升治理能力，努力推動文化和旅游改革發(fā)展再上新臺階。
規(guī)范管理，制度先行。今年暑假，大鵬新區(qū)連發(fā)3通告1提醒，發(fā)布“十五條”涉海安全硬措施。嚴格規(guī)范各類海上休閑活動安全秩序，堅決筑牢新區(qū)涉海安全防線。“各位游客你們好，坐船請到指定售票點購票……”較場尾納管的休閑船舶開始試點統(tǒng)一經(jīng)營，實施統(tǒng)一購票、購買保險等，第二次來較場尾的游客王女士表示，這樣的新體驗讓人很有“安全感”。船主張哥在較場尾經(jīng)營休閑船舶10年了，對目前的統(tǒng)一納管經(jīng)營表示“有信心”。“統(tǒng)一上船點、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一價格，杜絕了拉客亂象，提升了較場尾旅游形象，船只的日均收入穩(wěn)中有升……”
大鵬新區(qū)也是廣東省民宿發(fā)源地，現(xiàn)有民宿1169家，精品民宿達95家，客房數(shù)逾11000間，領先全省。同時，新區(qū)擁有酒店101家，客房數(shù)11000多間。如何規(guī)范管理如此規(guī)模龐大的民宿、酒店集群，成為考驗旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大關鍵。此次，大鵬新區(qū)出臺的《深圳市大鵬新區(qū)扶持旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正是“大鵬旅游高質(zhì)量發(fā)展奮進年”的重要舉措，為加強旅游住宿業(yè)招商引資、提升市場主體經(jīng)營管理水平、加快推動酒店升級擴容、民宿規(guī)范提質(zhì)注入“強心劑”。
該措施鼓勵酒店和民宿改造升級，為游客提供更多精品化、個性化的住宿產(chǎn)品。尤其是對酒店或閑置物業(yè)進行整體改造升級并引入國際、國內(nèi)知名高端酒店品牌的，正常運營后且年營業(yè)額首次超過5000萬元的，分級給予最高不超過200萬元獎勵；針對酒店裝修、改造升級投入達5000萬元以上，按照實際投資額的一定比例給予扶持，最高不超過300萬元；新區(qū)民宿裝修、改造升級投入達300萬元以上，也將分級扶持不超過50萬元。為推動民宿業(yè)規(guī)范化、品牌化、連鎖化發(fā)展，該措施支持新區(qū)品牌民宿企業(yè)對現(xiàn)有存量民宿進行升級改造和品質(zhì)提升。
抓緊完善旅游配套體系的同時，加大招商引資力度，尤其重視“走出去”與“引進來”雙向奔赴。7月，西班牙總商會代表團一行來到大鵬新區(qū)參觀考察。新區(qū)旅游發(fā)展和文化體育局與西班牙雙麗集團簽訂了合作協(xié)議，雙方將開展板式網(wǎng)球等文化體育旅游領域的多層次深度合作。隨著大鵬新區(qū)投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、高質(zhì)量發(fā)展不斷推進，巨大的發(fā)展機遇，正吸引著越來越多像西班牙深圳總商會這樣的合作伙伴紛至沓來。
改善旅游消費體驗、提升公共服務效能、豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給……大鵬新區(qū)全域、全季、全齡、全業(yè)態(tài)旅游新格局加快成型。據(jù)統(tǒng)計，2024年1至7月，大鵬新區(qū)共接待游客1095.3萬人次，按可比口徑同比去年增長16.7%，同比2019年增長103.5%；實現(xiàn)旅游收入62.8億元，同比去年增長31%，同比2019年增長126.9%；接待過夜游客151.6萬人次，同比去年增長31.3%，過夜率為13.8%，較去年同期提升了1.5個百分點；接待境外游客46.7萬人次，同比去年增長84.4%，入境率為4.3%。旅游人次、旅游收入、過夜率、入境率四項指標均創(chuàng)近5年歷史新高。