改革開放創新是深圳奇跡三大動力

　日期：2024-08-26   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 關煒瀛

　　“很多人都認為深圳的崛起有不可復制性，但實際上深圳的成功并不是偶然。”在深圳經濟特區44歲生日到來之際，8月25日，中國（深圳）綜合開發研究院副院長劉國宏做客深圳市民文化大講堂，以“何以成就深圳”為題，與市民群眾分享何為深圳奇跡、何以創造奇跡、如何再造奇跡。

　　思想“破冰”助力深圳創造奇跡

　　劉國宏首先從大量數據對比引入，直觀地呈現了何為深圳奇跡。無論是和同一時期獲得經濟特區政策優勢的其他城市相比，還是和我國其他一線城市，抑或與“亞洲四小龍”比較，深圳經濟特區44年的發展都可謂奇跡。其中最亮眼的是科技創新方面，從上世紀90年代中期開始逐漸塑造高科技之城的特質，到如今大批高科技企業在深圳集聚，深圳的PCT國際專利申請量連續20年位居全國大中城市首位。

　　劉國宏認為，在深圳發展的不同時期，發生了多次思想破冰。譬如，特區建設初期，“時間就是金錢，效率就是生命”的口號體現了市場經濟的要素配置特色；上世紀90年代中期提出“二次創業”，繼續倡導敢闖敢試、敢為人先……如此種種觀念上的破冰，為深圳創造發展奇跡提供助力。

　　培育社會主義市場經濟沃土

　　深圳何以創造奇跡？劉國宏認為有七個因素。首先是創造性地貫徹落實黨中央的決策部署，“在發展過程中遇到了障礙，深圳敢闖敢試，敢為人先，進行改革”。第二，發揮毗鄰香港的區位優勢以開放促改革促發展，香港不僅為深圳快速導入國際資源，彌補了資本等生產要素稟賦不足的缺陷，還促使深圳快速對接國際市場，參與國際分工。深圳也積極向香港學習借鑒，利用好后發優勢。第三，深圳持續探索建立和完善社會主義市場經濟體制機制，培育了市場配置資源和激勵創新的強大力量。第四，深圳形成了以企業為主體及以市場為導向的開放創新，實現了從引進技術到微創新、到小創新、到大創新的發展轉變與躍遷。此外，深圳的文化環境尊重、支持個體創新試錯，法治引導、規范和保障經濟關系公平公正和高效履行市場契約，以及堅持黨把方向、謀大局、定政策，確保了特區事業始終沿著正確方向砥礪前行。

　　這七個重要因素，培育了有深度、有厚度的社會主義市場經濟發展的沃土，從而生長出根深葉茂的經濟之樹。近些年，深圳產業生態仍在不斷生長，不斷出現新增長點，創新企業、創新載體競相涌現。“只有培植了這樣的土壤，才能長出‘梧桐樹’，引來‘金鳳凰’。”劉國宏說。

　　改革、開放和創新是三大動力

　　未來如何再創奇跡？劉國宏認為，首要的是構建高水平的社會主義市場經濟體制，“讓社會主義市場經濟的土壤更加肥沃。”具體而言，深化國有企業改革，增強核心功能，提升核心競爭力；支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務；完善要素市場制度和規則，加強公共數據要素供給，等等。

　　植根于社會主義市場經濟體制沃土，改革、開放和創新是三大動力。創新方面，需要注意到當前創新驅動模式的轉變產生了新的需求，如大量的創新試錯、長期的資本投入、更大的創新網絡、持續的公共科研、嚴格的創新保護等。開放方面，對內要把區域合作落實落地，優化產業鏈分工協作；在外資外貿對外交流上，深圳仍然有非常大的空間。改革方面，要發揮深圳綜合改革試點功能，加強改革系統集成和協同高效，推動重要領域和關鍵環節的改革突圍和創新發展。

　　“縱觀深圳40多年來的發展，最重要的基因和精神是什么？敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干、開放包容。”劉國宏表示，深圳已經確立了未來發展的方向，應秉持多年來的優秀精神傳統，堅持問題導向，發動人民群眾廣泛參與，共同開創深圳美好的未來。