深圳市發展和改革委員會黨組書記、主任郭子平：以企業為主體構建一流創新生態體系

　日期：2024-09-25   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 鄒媛

　　加快實現高水平科技自立自強、構建支持全面創新體制機制是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。近日召開的市委七屆九次全會提出，深圳將錨定建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心、全方位打造創新之城的目標，著力構建有利于原創成果不斷涌現、科技成果有效轉化的一流創新生態。昨日，深圳市發展和改革委員會黨組書記、主任郭子平在接受本報記者專訪時表示，將持續強化企業科技創新主體地位，不斷完善創新生態體系，為建設具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系提供充沛的創新動能支撐。

　　全力打造國際一流創新環境

　　形成具有全球競爭力的創新生態

　　深圳特區報：市委七屆九次全會提出，突出以加快科技創新更好服務國家高水平科技自立自強來進一步全面深化改革，進一步突出企業創新主體地位，著力構建一流的創新生態體系。深圳將如何進一步推動企業想創新、敢創新、能創新？

　　郭子平：創新是產業生態的核心驅動力，在產業生態中扮演著至關重要的角色，而深圳創新的動力主要源自眾多企業。近年來，深圳積極培育創新文化和創新氛圍，最大限度動員全市各方面資源建立健全以企業為主體的創新體系，全力打造國際一流創新環境，形成具有全球競爭力的創新生態。

　　2023年，深圳全社會研發投入達1880.5億元，占GDP比重5.81%，其中，企業研發投入占全社會研發投入比重94.9%，居全國第一。PCT國際專利申請量1.59萬件，連續20年居全國大中城市首位，國家高新技術企業總量達2.47萬家，專精特新“小巨人”企業突破1000家，創新已成為城市發展的不竭動力。

　　企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。深圳將持續強化企業科技創新主體地位，支持企業參與關鍵核心技術攻關。聚焦當前產業發展面臨的共性技術問題，建立需集中攻關項目庫，通過“賽馬制”“里程碑考核”和“中期評估”等資助方式，支持有能力的深圳企業牽頭承擔攻關任務。

　　加大對企業的應用場景和市場開放力度。深圳高度市場化的環境為新技術新產品應用推廣創造了得天獨厚的優勢，智能手機、新能源汽車、消費級無人機、全屋智能等“深圳制造”在全國全球“叫好又叫座”。去年啟動“超充之城”建設以來，以“一公里超充出行圈”進一步加速了新能源汽車推廣應用，推動汽車產業與數字能源產業協同發展、融合互促。深圳將繼續做好新技術新產品推廣工作，為企業拓展更多應用場景和市場空間。促進新技術、新產品在重大項目中的規模化應用，組織實施一批跨領域、綜合性標桿和亮點項目，打造應用試驗場。

　　打造創業風險投資發展高地。深圳將加快健全涵蓋天使投資、風險投資、股權投資、信貸資金、上市融資等全鏈條的融資體系，發展壯大促進創新創業的耐心資本、大膽資本，定期開展創業投資企業與創新創業項目對接活動。

　　推動重大科技基礎設施建設

　　加快培育新質生產力

　　深圳特區報：市委七屆九次全會對完善創新平臺載體建設管理機制，完善有助于提高創新效率效益產出、更多創新成果的制度機制等方面作出系列部署。深圳如何以產業需求為牽引，構建以重大科技基礎設施為核心支撐的科技創新體系，加快培育發展新質生產力？

　　郭子平：科技創新要與產業發展相融合、匹配，深圳將加快推動重大科技基礎設施建設，依托設施建設運營成果，促進科技產業發展。

　　面向產業需求，深圳布局建設重大科技基礎設施，在光明科學城集中布局開放程度高、綜合性能優、產業用戶多的一批重大科技基礎設施。其中合成生物研究、腦解析與腦模擬、材料基因組設施已基本建成，自由電子激光、特殊環境裝置正式開工，鵬城云腦Ⅲ納入國家級設施序列，并獲國家發改委可研批復。通過打造布局完備、技術領先、支撐有力、綜合效應顯著的重大科技基礎設施體系，強勢賦能我市人工智能、生物醫藥、高性能材料等重點產業集群。

　　面向企業服務，深圳探索“投建運轉”一體化的運營模式，搭建了設施投融資、建設、運營、成果轉化一體化的綜合統籌平臺，打破傳統設施“全額財政投資”舊模式，通過財政投入、地方政府專項債、機時使用收入、成果轉化收益等方式多渠道籌措資金，面向產業用戶，特別是面向民營企業充分開放共享，提升重大科技基礎設施服務企業創新的能力。

　　面向技術創新轉化，深圳將建設一批概念驗證、中試驗證平臺。首創“樓上樓下創新創業綜合體”模式，依托深圳市工程生物產業創新中心、深圳市腦科學技術產業創新中心，集聚相關產業領域企業167家、總估值約330億元，實現了“沿途下蛋”；將充分調動企業等各類創新主體參與積極性，系統規劃布局概念驗證、中試驗證平臺建設，進一步加大資金支持力度，“一平臺一方案”推進建設，更好服務企業的技術創新轉化。