在改革大潮中展現坪山新擔當新作為
日期：2024-10-12 來源：深圳特區報
■ 深圳特區報記者 肖雄鵬
近日，坪山區委書記楊軍在接受深圳特區報記者專訪時表示，坪山區將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照省委十三屆五次全會、市委七屆九次全會部署要求，堅持以改革的主動贏得發展的主動，持續激活高質量發展的內生動力，有效回應市民群眾對高品質生活的期待，以“坪山之窗”展現深圳改革的大美畫卷，以“坪山之為”打造全國縣區改革的精彩樣板，為深圳在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵作出新的貢獻。
全面對標對表，全力推動各項改革部署在坪山落地落實、見行見效
深圳特區報：市委七屆九次全會對改革工作作了專題部署，您是怎么認識這次全會的？
楊軍：黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的沖鋒號。市委七屆九次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十三屆五次全會部署，提出了“走在前列、勇當尖兵”的戰略目標，明確了深圳下一步改革工作的作戰圖，充分彰顯了市委牢記囑托、感恩奮進的使命擔當，釋放了市委勇擔改革使命、敢于先行示范的鮮明信號，必將有效激發深圳現代化建設的動力活力。市委全會召開后，我們第一時間召開了區委二屆七次全會，并制定了實施方案，圍繞11個領域部署了200多項改革舉措，著力推動市委各項部署要求落實落細。接下來，坪山將按照市委七屆九次全會部署要求，持之以恒謀改革、抓改革，把進一步全面深化改革的“施工圖”，早日變成坪山現代化建設的“實景圖”，在更高目標、更高層次、更高水平上“建設創新坪山、打造未來之城”。
堅持用好改革“關鍵一招”，有效推動各領域各方面工作取得新進展、實現新突破
深圳特區報：請您談談，坪山近年來在改革方面做了哪些工作？取得了哪些成效？
楊軍：近年來，坪山區緊緊圍繞群眾所盼、發展所需、未來所向，聚焦重點全面深化改革，取得明顯成效。經濟發展方面。始終把深化改革作為推動經濟高質量發展的關鍵一招，積極構建“一產業、兩規劃、兩政策”體系和產業創新指標體系，在全國率先制定區級智能網聯全域開放管理辦法，謀劃實施生物醫藥特殊物品通關便利化等改革項目，有力推動產業高質量發展，坪山入圍全國創新百強區、工業百強區，提前兩年完成“十四五”規劃地區生產總值目標。民生保障方面。始終堅持以人民為中心推進改革，大力實施文化體制機制改革，引進龍馬社等社會力量參與文化供給，首創街道足球超級聯賽“深圳街超”，以實際行動助力“百千萬工程”；教育、醫療水平穩步提升，政府教育履職評價連續4年位居全省前十，引進了中南大學湘雅二醫院等優質醫療資源，在全市率先實現托育服務機構社區全覆蓋，群眾對改革的獲得感顯著提升。基層治理方面，始終堅持以高水平改革促進高效能治理，民生訴求綜合服務改革被國家發改委列為向全國推廣的改革創新經驗，“遠程喊停”噪聲監管模式獲生態環境部肯定，并在全市率先構建了房地產全周期監管體系，黨建引領基層協同共治、綜合網格治理等一系列改革項目深入推進，基層社會治理效能不斷提升。
緊握“改革之筆”，奮力繪就“創新坪山、未來之城”嶄新畫卷
深圳特區報：坪山在進一步全面深化改革上有什么樣的計劃和打算？
楊軍：坪山是全市先進制造業集聚區、未來產業試驗區和東部中心城區，擁有創新場景多、歷史包袱小、試錯空間大以及“船小好掉頭”等改革優勢，有國家高新區、綜合保稅區等5塊國家級“金字招牌”，具備為深圳乃至全國改革探路開路的良好條件。當前，坪山正處于由高速度發展向高質量發展躍遷轉變的關鍵階段，亟須用改革破解難題、掃除障礙、尋求突破。
一是抓住改革“牛鼻子”。坪山作為產業之區、工業強區，改革工作的“牛鼻子”就是經濟領域改革。接下來，我們將充分發揮經濟體制改革的牽引作用，健全加快培育和發展新質生產力體制機制、完善推進新型工業化機制，全力打造智能網聯汽車、半導體與集成電路、生物醫藥等“6+3”產業集群，加快構建更具國際競爭力的現代化產業體系。一是進一步突出企業創新主體地位。為推動轄區企業和高校開展產學研協同創新，我們前期和復旦大學、中南大學、西北工業大學等高校建立了合作關系，促進高校知識資源、政府行政資源與企業技術資源之間的共享互動，著力提升科技成果轉化效能。近期，我們還將制定專項舉措，加大力度支持企業和高校院所開展聯合技術攻關、技術成果轉化、創新載體建設等，以科技創新賦能產業發展。二是進一步完善產業生態。繼續從平臺、資金、人才等方面下功夫推進延鏈補鏈強鏈，高水平運營好灣區智聯試驗場、深圳灣實驗室坪山研發轉化中心、北理工深圳汽車研究院等重大平臺，用好市新能源汽車、生物醫藥產業基金，配套建設一批生產性服務業專業園區，推動更多上下游企業集聚發展。三是進一步優化營商環境。近期，我們開發了產業空間租售信息共享平臺，導入了國有、集體及民營各類社會主體的優質產業空間數據，企業可以“一鍵速查”最匹配的產業空間。我們將圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環境，進一步加大企業服務力度，深入推進“綜合查一次”改革，完善城區教育、醫療、文體等公共配套，提升城區管理治理水平，讓坪山更加宜居宜業宜游，為企業提供更加優越的發展環境。
二是把牢改革“落腳點”。抓改革、促發展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。接下來，我們將堅持人民有所呼、改革有所應，圍繞群眾關心關切的問題，找準切入點和著力點，持續回答好“改革為民、改革惠民”的考題。在教育方面，將圍繞群眾對優質均衡教育的期盼，前瞻布局同人口變化相協調的教育服務，不斷完善集團化辦學機制，積極推進科教融合改革，探索支持零一學院、深圳技術大學教師科研資源“進課堂”新模式，讓每個孩子好上學、上好學。在文體方面，將持續強化公共文化供給，探索文體中心“社會化邀約”運營新模式，引入社會力量參與公共文化服務，加快深圳自然博物館、坪山體育聚落等文體設施建設，依托馬巒山自然風光、客家圍屋群、東縱紀念館、文化聚落等文旅資源，推動文體旅融合發展，不斷滿足市民群眾對優質特色文化的美好需要。在治理方面，將繼續深化黨建引領“群團組織+社會組織+其他各類自治主體”協同共治改革，進一步推進民生訴求系統、黨建引領小區治理、綜合網格治理等社會治理機制創新，不斷完善多元矛盾糾紛化解體制機制，有效防范化解房地產等領域風險，以高水平治理為市民群眾打造高品質生活。
三是下好改革“一盤棋”。改革要重視謀劃，更要抓好落實，廣泛凝聚各方共識和力量。我們將堅持發揚民主、集思廣益，深入踐行“四下基層”制度，用好用活民生訴求系統、“坪山益企行”等服務平臺，從老百姓和企業的急難愁盼中找準改革發力點和突破口，推動全面深化改革在頂層設計與問計于民的互動中不斷前行。將積極探索全過程人民民主的坪山實踐，充分發揮人大在密切同人民群眾聯系中的帶頭作用，持續擦亮“商量坪常事”“委員話未來”等協商品牌，不斷完善大統戰工作格局，暢通民意表達渠道，充分激發人民群眾參與改革的主動精神，推動形成全區上下支持改革、投身改革、推動改革的生動局面。