第十三屆南方智庫論壇在中山舉辦
日期：2024-12-10 來源：廣東社科官微
12月9日，第十三屆南方智庫論壇在中山市舉辦。論壇主題是“進一步全面深化改革與推進中國式現代化”，共1個主論壇和5個平行分論壇。中國科學院院士郭柏靈，第十四屆全國政協提案委副主任、中國發展研究基金會理事長、國務院發展研究中心原副主任張軍擴，中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林，華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年，第十三屆全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）中國式現代化研究中心主任張占斌，首都經濟貿易大學副校長、長江學者特聘教授陳彥斌，中國國際經濟交流中心總經濟師、學術委員會副主任、研究員陳文玲，深圳大學講席教授、校務委員會副主任、俄羅斯工程院外籍院士、美國醫學與生物工程院院士張學記，中國社科院學部委員、工業經濟研究所原所長、研究員史丹，中國工程院院士、暨南大學校長、黨委副書記邢鋒，華南理工大學計算機學院院長、歐洲科學院院士陳俊龍，貴州省社科院黨委書記黃朝椿，廣東省社科院黨組書記、研究員郭躍文等專家學者出席論壇并作主旨演講。中山市委副書記、市長肖展欣，廣東省社科聯黨組書記、專職副主席李宜航出席論壇并致辭。廣東省社科院黨組副書記、院長王廷惠主持開幕式及主旨演講。湖南省社科聯黨組書記、副主席胡代松，新疆維吾爾自治區社科聯黨組書記、副主席盧春萍，北京市社科聯一級巡視員、班子成員、秘書長崔占輝，廣西壯族自治區社科聯黨組成員、副主席鐘文干，中山市社科聯黨組書記、主席梁錦勝分別主持相關分論壇。廣東省社科聯黨組成員、專職副主席葉金寶主持主旨演講。廣東省社科院黨組成員、副院長向曉梅做會議總結。廣東省社科聯黨組成員、專職副主席余鴻純主持閉幕式。
肖展欣市長對第十三屆南方智庫論壇在中山舉辦表示熱烈祝賀。他表示，改革開放以來，中山創造了第一家中外合作賓館、第一家中外合資大型游樂園長江樂園等多個“全國第一”。黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革，開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角。這次論壇深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，各位專家圍繞“進一步全面深化改革與推進中國式現代化”這一主題，聚智獻策、論道中山，必將為推動廣東在中國式現代化建設中走在前列作出重要貢獻。當前，中山正按照省委提出的“爭做進一步全面深化改革的促進派、實干家”的要求，堅持用好改革開放“關鍵一招”，奮力推進中國式現代化的中山實踐。這次論壇是智慧的碰撞、思想的盛宴，中山將認真學習吸收各位專家的前瞻思考和獨到見解，積極轉化為推進高質量發展的工作思路和舉措，努力為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻更多中山力量。
李宜航書記作了熱情洋溢的致辭，代表主辦方對各位嘉賓共襄盛舉表示熱烈歡迎，向長期以來關心關注支持廣東社科事業發展的各級領導、各界同仁致以誠摯謝忱，衷心感謝中山市委市政府及各主辦、承辦、協辦單位為擦亮南方智庫論壇金字招牌提供的鼎力支持。他指出，第十三屆南方智庫論壇以“進一步全面深化改革與推進中國式現代化”為主題，旨在匯聚眾智，共同深刻認識新時代以來全面深化改革取得的重大實踐成果、制度成果、理論成果，深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則、科學方法，深入探討凝心聚力推動改革行穩致遠的高招實招新招，以實際行動助推學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷走深走實，具有重要學術價值和實踐啟迪意義。論壇之所以能獲得諸位院士、眾多名家極大關注、高度認可，根本在于宏大的主題本身就是知識創新的源泉，宏大的敘事本身就是理論創新的富礦，宏大的實踐本身就是方法創新的沃土。相信在與會嘉賓共同努力下，論壇一定會別開生面、精彩紛呈，一定能催生出更多創新成果，碰撞出更多思維火花，貢獻出更多務實良策，為書寫中國式現代化廣東新篇章，為推進強國建設、民族復興偉業提供新助力。
郭柏靈院士在主旨演講中縱論了創新的重要性和緊迫性，分析了大國之間在推進創新上的實力對比。他指出，創新是驅動未來發展的核心力量。理論創新作為科學發展的基石，核心任務在于解決未知問題、提出新的問題，已經成為衡量一個國家科技實力和核心競爭力的重要標準。技術創新與理論創新融通并進、相得益彰，是我國在科技上真正實現自立自強必須同時啃下的兩塊“硬骨頭”。要實現從“陪跑”到“并跑”再到“領跑”的飛躍，應加大基礎研究投入、增強原創性技術的競爭力，優化科研環境、鼓勵長期性和高風險的技術探索，促進產學研結合，充分發揮企業、科研機構和政府之間的協同創新，多措并舉為國家長遠發展和世界科技進步作出更大貢獻。
張軍擴理事長聚焦“以高水平社會主義市場經濟體制保障中國式現代化”做了主旨演講。他認為，當前形勢下，加快形成與創新發展、高質量發展相適應的體制和政策環境及與我國發展階段和現代化進程相適應的國家治理體系，保持社會大局和諧穩定至關重要、任務艱巨。進一步全面深化改革要以經濟體制改革為牽引，而在經濟體制改革當中，構建高水平社會主義市場經濟體制又是其核心，所以加快構建高水平社會主義市場經濟體制對于保障中國式現代化具有重大意義。構建高水平社會主義市場經濟體制要突出重點問題回應社會關切，把“堅持和落實兩個‘毫不動搖’”的要求進一步落到實處，進一步規范政府行為，著力保障市場在資源配置中的決定性作用；進一步增強政策環境的穩定性、可預期性，加快形成與創新發展相適應的制度和政策環境。
遲福林院長圍繞“以人民為中心的新型城鎮化”做了主旨演講。他認為，中國式現代化的核心是人，是人的現代化，以人民為中心的新型城鎮化，是中國式現代化的主要特點和重大任務。當前我國城市化仍滯后于工業化，掣肘經濟結構轉型、制約中等收入群體占比提升，當前解決總需求不足的突出矛盾，要把“以人民為中心的新型城鎮化”作為主線釋放巨大的消費需求，形成經濟結構的再平衡。推進以人民為中心的新型城鎮化，需要結構性改革的重要突破。建議，盡快“讓農民工成為歷史”，讓城鄉二元戶籍制度退出歷史舞臺；在嚴格的土地用途管制、嚴格的土地規劃管理的前提下，推動農村土地資源尤其是宅基地資源由市場決定配置；重點圍繞央企國資在以人民為中心的新型城鎮化中的基礎性作用，優化國有資本的績效考核機制。
鄭永年教授圍繞“高質量發展與深化經濟體制機制改革”作了主旨演講。他指出，黨的二十屆三中全會強調突出經濟體制改革牽引作用，很好地體現了更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效的改革思路，抓住了進一步全面深化改革的“牛鼻子”，能夠很好地起到綱舉目張的作用和效果。關鍵是各方面要通力合作，特別是作為政策主體的政府和作為經濟主體的企業家要實現良性互動。他客觀分析了企業家當前面臨的國際、國內環境，建議把改革的切入點著重放在確立正確的企業責任敘事、解決企業原始積累、解決官員和企業家牽連、實現企業和企業家分離、確立國有企業和國資的邊界、形成民企主導競爭性行業、實現發展和監管之間的平衡、改革金融機構、實現企業主體公平獲取金融服務、實行金融供給側改革等方面，切實把改革舉措創造性落到實處、更好引領高質量發展。
張占斌主任結合“對全面建成高水平市場經濟體制的思考”做了主旨演講。他指出，進一步全面深化改革是全面推進中國式現代化的內在要求，以經濟體制改革為牽引有其合理的歷史邏輯、理論邏輯、現實邏輯、發展邏輯，必須高舉改革開放旗幟，加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系，進一步激發全社會內生動力和創新活力，為構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅實支撐。具體實踐中，尤其要多措并舉調動科技工作者特別是科學家的積極性，調動市場主體特別是民營經濟的積極性，調動資本市場特別是中小投資者的積極性，調動領導干部特別是地方領導干部的積極性，進一步匯聚起同心干現代化的磅礴力量。
史丹學部委員以“新質生產力與新型工業化”為主題做了主旨演講。她指出，新型工業化是發展新質生產力的主要著力點。新質生產力與新型工業化二者之間具有緊密內在聯系，新質生產力是推動新型工業化的動力，新型工業化是新質生產力的重要體現，也是發展新質生產力的主要著力點。科學技術是第一生產力，產業是生產力的重要載體，科技成果只有完成產業化才能成為社會生產力。以新質生產力推動新型工業化，就是要不斷以科技創新催生新產業、新業態，形成一批又一批拉動經濟增長的主導產業的過程。新質生產力由當代最為先進的科學技術推動形成，是新興產業和未來產業的重要驅動力，它對產品推陳出新、更新換代、產業轉型升級具有關鍵性作用。
張學記院士以“中國式現代化：教育、科技、人才、創新”為主題深入探討了中國式現代化的內涵與路徑。他提出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，三者內在一致、相互支撐，只有將三者有機結合、一體統籌推進，才能形成推動高質量發展的倍增效應。他深入分析了中國式現代化和國家創新體系的關系，認為通過教育體系改革、人才培養機制優化和創新驅動思路開拓，構建跨學科融合、產學研深度合作的創新生態，是實現中國式現代化的關鍵。
陳彥斌教授在主旨演講中從宏觀政策“三策合一”理論的視角分析了中國宏觀經濟走勢。他指出，照搬西方宏觀理論難以解釋中國宏觀經濟現象，也無法解決中國宏觀經濟問題。將穩定政策、增長政策和結構政策這三類最重要的宏觀政策納入統一框架，從而打造新的宏觀調控理論框架和新的政策實踐思路，是加快建構中國經濟學自主知識體系的有益探索。根據宏觀政策“三策合一”理論，要想更加全面地判斷宏觀經濟運行狀況，需要結合實際增速、潛在增速與潛在增速合理水平三者的走勢予以分析。2024年中國經濟潛在增速預計為5.3%，潛在增速的合理水平預計為6%。綜合研判，經濟增速仍有一定提升空間，通過促進宏觀政策“三策合一”以增強宏觀政策取向一致性，可以為宏觀經濟運行提供更有力的支撐，促進經濟進一步持續回升向好，實現全年經濟社會發展目標任務是完全可行和可能的。
陳文玲總經濟師圍繞“深化改革與推進中國式現代化”這個主題做了主旨演講。她指出，中國式現代化是基于中國獨特國情持續推進的嶄新道路，開辟中國式現代化新境界需要進一步全面深化改革、進一步全面深化改革必須聚焦推進中國式現代化，這是理論邏輯、實踐邏輯、歷史邏輯的規定性。拉長時間尺度，立足世情國情，進一步全面深化改革應著重處理好經濟發展與社會發展、政府作用與市場作用、提高效率與保障公平、保持活力和維護秩序、高質量發展與高水平安全等方方面面的關系，綜合運用科學的方法推進改革，系統謀劃、謀定而動，推動各項改革舉措精準落地見效。
邢鋒院士從科學家視角，就推動粵港澳大灣區傳統產業發展新質生產力做了主旨演講。他指出，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。我國作為一個城鄉區域發展不平衡的發展中大國，各區域發展新質生產力必須因地制宜，用新技術改造升級傳統產業潛力巨大、大有可為。粵港澳大灣區作為傳統產業重鎮，在大縱深、有選擇地推進新產業、新模式、新動能發展的同時，不少傳統產業具備改造升級的潛力，有望成為發展新質生產力的“新”力量。就可行性路徑而言，應大力推進傳統產業高端化發展、數智化轉型、深化綠色化轉型，促進傳統產業與新興產業融合發展。同時，要深化科技體制改革，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點；推動教育體制改革，強化人才培養需求導向；加快人才隊伍建設，夯實產業關鍵人才支撐，不斷在發展新質生產力中走在前列、塑造優勢。
陳俊龍院士在從生成式人工智能切入，探討新型智算模型賦能新質生產力發展的技術路徑。基于當前人工智能模型應用的類型和技術本質，他闡釋了生成式AI的獨特工作原理，指出生成式人工智能通過學習歸納演繹創造生成全新內容，對不同企業組織架構帶來革命性重塑，對不同行業賽道布局產生顛覆性影響。他對數字經濟發展趨勢進行預判，認為未來企業的組織生態是企業小型化、精簡化發展；小型公司代表新質生產力走向，其盈利能力可媲美傳統大型公司；未來行業的技術生態是大模型生成小模型，大模型促進行業發展。
郭躍文研究員在主旨演講中指出，“百千萬工程”是廣東推動高質量發展的系統工程，也是牽動廣東發展全局的關鍵之舉、關系長治久安的戰略之舉、促進固本強基的務實之舉，更是理論研究的沃土和富礦。省社科院在多維賦能、深度參與中積極做好理論研究、對策研究這個探索規律、經世致用的大學問，形成了助推2025年實現“三年初見成效”目標的整體性建議，即以強縣為突破口，增強縣域承載力和輻射力；以集成式改革為牽引，釋放縣鎮村活力；以“三個統籌”為抓手，持續推動城鄉發展方式加快轉型；以精神文明建設為支撐，不斷激發鄉村振興內生動力；以黨的建設為統領，不斷夯實鄉村振興根本保證。
黃朝椿書記在主旨演講中建議把珠江流域經濟帶上升為國家戰略。他認為，珠江流域是具有戰略性、全局性的經濟增長帶、南向開放帶、區域連接帶、國家安全帶、民族融合帶，具備上升為國家戰略的潛力和基礎。建議持續展開前瞻性、基礎性、針對性研究，多建睿智之言、多提務實良策。
在分論壇環節，暨南大學“人與自然生命共同體”重點實驗室主任、暨南大學原校長、宋獻中教授，中山大學“大灣區人文共同體”重點實驗室執行主任、長江學者特聘孫九霞教授，中山大學“中觀經濟學與區域產業協同發展”重點實驗室執行主任、徐現祥教授，中山大學區域開放與合作研究院院長、毛艷華教授，華南師范大學副校長、長江學者特聘王春超教授，華南師范大學教育信息技術學院院長、人工智能與智慧教育重點實驗室執行主任、柯清超教授，廣東財經大學“生態環境資源與經濟社會系統協同演化”重點實驗室執行主任、數字經濟學院院長、王方方教授，廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院高級研究員陳偉光，廣東省亞太創新經濟研究院理事長、省社科聯兼職副主席李志堅，廣州大學績效與戰略管理研究院院長、廣東省人民政府參事室特約研究員、張仁壽教授，暨南大學現代產業新體系研究基地執行主任，陳林教授等數十位專家學者分享真知灼見、探討創新思路、解碼改革趨勢。
廣東省委宣傳部二級巡視員陳莉麗，中山市人民政府副市長楊海東，南方報業傳媒集團（南方日報社）黨委委員、副社長、副總編輯，南方雜志社黨委書記、社長陳廣騰，羊城晚報報業集團（羊城晚報社）黨委副書記、總編輯林海利，廣州市社科聯黨組書記、主席崔頌東，深圳市社科院（聯）黨組書記、院長（主席）、省社科聯兼職副主席吳定海，北京市社科聯二級巡視員、智庫工作部主任程文進，上海市社科聯黨組成員、專職副主席任小文，貴州省社科聯黨組書記、副主席范省偉，貴州省社科院黨委委員、副院長謝忠文，新疆維吾爾自治區社科聯常委、秘書長伍牧原及主辦、承辦、協辦單位領導，省社科研究基地專家代表，獲獎論文作者代表等近200人與會。
本屆論壇由中共廣東省委宣傳部、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心指導，廣東省社科聯、省社科院主辦，中共中山市委宣傳部 、天津市社科聯、湖南省社科聯、廣西壯族自治區社科聯、新疆維吾爾自治區社科聯、貴州省社科院、南方報業傳媒集團、羊城晚報報業集團、華南理工大學公共政策研究院、中國（海南）改革發展研究院共同主辦，廣東亞太創新經濟研究院、廣東省社科院“海洋強國建設”重點實驗室、華南師范大學“人工智能與智慧教育”重點實驗室、廣州大學“海上絲綢之路”重點實驗室、廣東財經大學“生態環境資源與經濟社會系統協同演化”重點實驗室、廣東外語外貿大學“全球治理與人類命運共同體”重點實驗室承辦，中山市社科聯、學術研究雜志社、廣東社會科學雜志社、南方經濟編輯部、新經濟雜志社等協辦。
新華社、人民日報、光明日報、中國報道、經濟日報、中國新聞社、中國經濟時報、中國經濟導報、中國社科報、南方日報 、羊城晚報、南方網、南方雜志、南方財經、新快報、21世紀財經、南方都市報、鳳凰網、學習強國、廣州日報、信息時報、深圳特區報、中山日報和廣東廣播電視臺、廣州電視臺、中山廣播電視臺等多家媒體及相關兄弟省區市社科聯官網、官微同步進行宣傳報道。