理解好運用好我國經濟發展的有利條件
日期：2024-12-23 來源：深圳特區報
■ 洪向華 于歡
提 要
事實證明，我國經濟長期向好的基本面沒有變，一系列旨在推動經濟高質量發展的政策“組合拳”應出盡出，賦能我國經濟運行總體平穩、穩中有進。未來，我國將持續釋放經濟增長的內生動力，長期向好的條件和優勢必將轉化為強大的發展動能，推動我國經濟在高質量發展之路上再創新奇跡、取得新突破。
近日召開的中央經濟工作會議指出，“我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發展實績。”以此為指引，我們要保持戰略定力，增強發展信心，充分理解好、運用好我國經濟發展的有利條件，譜寫高質量發展新篇章。
我國堅持黨的全面領導，有集中力量辦大事的政治優勢
黨的堅強領導，我國社會主義制度有能夠集中力量辦大事的制度優勢，是實現經濟行穩致遠、社會安定的根本保證。強化黨對經濟工作的全面領導，能夠彰顯我國社會主義制度優越性，促進智慧匯聚、共識凝聚、力量整合、協同作戰，加速轉型升級、結構優化、品質提升、效益增長，提升經濟發展的競爭力、持續力，助推經濟高質量發展。
歷史充分證明，正是因為始終在黨的領導下集中力量辦大事，才使我國能夠成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，始終沿著正確方向穩步向前。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，要著力構建高水平社會主義市場經濟體制。只有堅持黨的全面領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，才能不斷增強改革的系統性、整體性、協同性，推動經濟高質量發展不斷取得新成效。在黨中央堅強領導下，各地區各部門要堅持穩中求進工作總基調，不斷增強新動能新優勢。
要完整準確全面貫徹新發展理念。新發展理念是我國進入新發展階段、構建新發展格局的重要指引，貫穿經濟活動全過程，具有很強的戰略性、綱領性、引領性。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，實現更高質量的經濟發展，必須以新發展理念為指引，落實好黨中央的重大戰略部署，以新發展理念貫穿經濟發展的實踐，加速推動區域協調發展，推動產業鏈供應鏈優化升級，以中心城市和城市群作為經濟發展的引領，兼顧生態功能區和特殊類型區發展，形成優勢互補的經濟發展布局。
要進一步深化體制機制改革。要注重發揮經濟體制改革牽引作用，構建高水平社會主義市場經濟體制，促進多種所有制經濟共同發展，進一步激發經營主體活力；要深化外商投資和對外投資管理體制改革，進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
我國擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地，蘊藏發展空間
放眼今日之中國，經濟發展具有巨大的潛力、韌性和回旋余地依然不變。具言之，我國擁有世界上最完整的工業體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家；我國擁有全球最大最有潛力的消費市場；我國擁有豐富的人力資源，目前中國勞動年齡人口近9億，勞動年齡人口的平均受教育年限達11.05年，接受高等教育人口達2.4億，人口質量快速改善，為中國經濟高質量發展提供了很好的保障；我國擁有超大規模市場優勢，為實施擴大內需戰略提供廣闊空間，目前居民收入水平和消費規模穩步增長，農村消費市場、服務消費市場不斷壯大，居民消費率持續攀升。
當前，我國正處于經濟轉型升級的關鍵時期，需要保持耐心和定力，堅定不移辦好自己的事，著力挖掘經濟領域蘊藏的發展空間。篤定信心、穩中求進，一定能夠把優勢和條件轉化為動能和活力，實現經濟高質量發展。
我國經濟發展潛力足，有平穩增長的廣闊空間。我國堅定不移實施科教興國戰略和創新驅動發展戰略，依靠社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，攻關克難，在科學技術領域取得重大成就。根據世界知識產權組織發布的全球創新指數報告，2024年中國在全球的創新力排名第11位，是10年來創新力上升最快的經濟體之一。當前，我國依靠新技術推動的各種新業態、新模式、新平臺如雨后春筍般生長開來，亮點紛呈，不斷推動經濟釋放出巨大的潛力，賦能高質量發展取得新突破。
我國經濟發展韌性好，具有較強的抵御風險能力。黨的十八大以來，我國不斷深化供給側結構性改革，加快創新驅動，有效推動了經濟結構特別是產業結構的調整完善，我國已從一個出口大國轉變為出口進口并重的大國，并著力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這些變化極大增強了經濟發展的穩定性，使我們不僅具有較強的應對各種風險的能力，更帶動了經濟的高質量發展。
我國經濟發展回旋余地大，具有戰略縱深。一方面，我國幅員遼闊，地區發展梯度明顯，有助于產業的梯次配置和產業鏈、供應鏈的銜接。隨著一系列重大區域發展戰略的有效實施和區域協調發展的深入推進，長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝經濟圈等區域將不斷拓展發展空間，進一步釋放發展潛力，培育經濟高質量發展新的增長極。另一方面，我國政策體系完整，在實踐中形成了以新發展理念為指導、以新質生產力為支撐的政策體系，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，穩中有進、積極進取，確保高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
我國經濟長期向好的基本面沒有變，高質量發展扎實推進
在“兩個大局”加速演進并深度互動的時代背景下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，突出做好促增長、穩就業、防風險、惠民生，國民經濟總體向好，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定，為經濟社會進一步發展打下了良好基礎。
經濟總體向好，增速位居全球前列。高質量發展是“質”與“量”的辯證統一，必須要有一定的增長速度作支撐。 國家統計局發布數據，初步核算，2024年前三季度國內生產總值949746億元，按不變價格計算，同比增長4.8%。中國經濟基本盤保持穩健的同時，經濟發展質量不斷提升，放在全球坐標中觀察，我國經濟表現依然良好，仍是世界經濟增長的重要引擎和穩定力量。
產業體系建設取得明顯成效，產業升級穩步推進。今年以來，各地持續加大新動能培育力度，推動產業結構不斷優化，我國工業經濟呈現穩中有升的積極態勢。今年前11個月，我國規模以上工業增加值同比增長5.8%。農業綜合生產能力不斷增強，糧食產量連續10年穩定在1.3萬億斤以上，實現谷物基本自給、口糧絕對安全，多種主要農產品產量為世界第一。服務業發展提質增效，2024年前三季度，我國服務貿易繼續快速增長，服務進出口總額55181.4億元，同比增長14.5%。
高水平開放縱深推進，營商環境持續改善。我國堅定不移推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，穩步擴大制度型開放，全方位經貿合作不斷拓展，外貿創新發展態勢較好，更高水平開放型經濟新體制建設穩步推進。2024年前三季度，我國貨物貿易進出口總值32.33萬億元，歷史同期首破32萬億元，同比增長5.3%。
事實證明，我國經濟長期向好的基本面沒有變，一系列旨在推動經濟高質量發展的政策“組合拳”應出盡出，賦能我國經濟運行總體平穩、穩中有進。未來，我國將持續釋放經濟增長的內生動力，長期向好的條件和優勢必將轉化為強大的發展動能，推動我國經濟在高質量發展之路上再創新奇跡、取得新突破。
【洪向華：中共中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授；于歡：北京化工大學馬克思主義學院講師】