以文化營造賦能城市高質量發展
日期：2025-12-15 來源：深圳特區報
■ 彭思思
黨的二十屆四中全會明確提出“激發全民族文化創新創造活力，繁榮發展社會主義文化”“扎實推進文化強國建設”，為新時代文化建設指明了前進方向，提供了根本遵循。城市作為文化強國建設的核心載體與關鍵陣地，文化建設水平直接關乎文化強國戰略落地成效與實踐深度。
城市文化營造是城市文明建設的新實踐
城市文化營造不僅是城市文化建設的“造景”，更是通過各種文化元素的創造性轉化和創新性發展，實現對城市文化的全新“造境”“造勢”，從文化基礎設施的逐步完善過渡到文化硬件、軟件雙提升，以實現城市文化的精細化和人性化發展。
一是公共文化空間為城市文明“造景”。公共空間是城市外在“面子”，不只具有“景觀”意義，也具有內在價值，內含著城市的精神力量。城市文化的空間營造，不僅要有大型圖書館、美術館、博物館等文化地標，還要有小公園、小書店、小雕塑、文化長廊等“毛細血管”，不僅有新的建筑群落，也應有維系城市記憶的“鄉愁”舊場景。尤其是街道、商場、廣場等場所通過文化營造“嵌入”文化，也在為城市文明“造景”，讓市民感受城市文明的魅力。
二是豐富文化活動為城市文明“造境”。城市文化營造不僅是對物理空間的塑造，更要對城市精神與文化生態進行深度培育，是對城市文化氛圍和文明情境的營造。城市文化營造著眼于對城市文化生態和人文氛圍進行的全方位、多層次、系統性塑造，特別是基于城市居民的精神需求，通過舉辦豐富多彩的文化活動，打造高認可度、參與度的城市文化活動品牌，實現城市治理的精細化和人性化發展。
三是城市文化營銷為城市文明“造勢”。在全球化與數字化深度交融的時代背景下，城市作為多元文化的匯聚地，需突破地域與傳統觀念的束縛，主動擁抱世界，將自身獨特的文化價值融入到全球文化交流與傳播的大格局中，形成政府、企業、社會組織、居民和游客等多元主體的協同參與，為城市文明發展營造強大聲勢。
現代城市文明發展的文化營造策略
站在新的歷史起點上，我們要深刻領會習近平總書記關于城市文化建設的重要論述精神，始終堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業，全面推進現代城市文明建設。建議深圳從以下幾方面加強城市文化營造：
（一）堅持以文化人，激發文化發展內生動力
踐行“以人為本”的發展理念，增強城市文化營造的思想引領力。一是大力弘揚社會主義核心價值觀，通過規劃設計打造一系列先導性、基礎性、長遠性和標志性工作品牌和抓手，著眼于對城市文化生態和人文氛圍進行全方位、多層次、系統性塑造。二是利用城市的公共文化空間，如博物館、圖書館、文化館等，舉辦主題展覽、講座、文化活動等，引導市民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為現代城市文明建設提供堅實人文基礎。
（二）堅持以文惠民，提升公共文化服務水平
要堅持以人民為中心，著眼滿足廣大市民多層次、多方面的文化需求。一是堅持以公共文化活動為抓手，持續發布和動態調整“城市文化菜單”，形成“月月有主題、全年都精彩”的文化生活新局面。二是積極推進文化惠民工程與全民藝術普及工程，繼續辦好品牌文化活動，關照人民精神需要、文化需求和情感體驗。三是積極探索以市民文化需求驅動的“藝術拼團”服務模式，有效推動公共文化服務從“供給主導”向“需求主導”轉型，不斷滿足市民的個性化、多元化需求，讓廣大群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。
（三）堅持以文潤城，厚植城市文化底蘊根基
發揚城市閱讀文化，是提振城市“精氣神”，涵養城市“內在美”的關鍵舉措。深圳要深刻認識全民閱讀在城市文化營造中的基礎性作用。一是大力推廣全民閱讀，不斷夯實群眾文化底蘊，進一步擴大“圖書館之城”閱讀品牌的影響力和吸引力。二是深入調研社會閱讀需求，將公共圖書館、實體書店、數字閱讀載體的健康發展作為國民終身教育體系的重要組成部分，加大投入力度，完善公共閱讀基礎設施，形成政府、社會和個人共建共享的全民閱讀格局，全面提升全民閱讀素養。三是創新打造一批融合圖書閱讀、藝術展覽、文化沙龍等服務的“城市書房”“文化驛站”等小而美的公共閱讀空間，營造全城尚讀的文化氛圍。
（四）堅持以文興業，推進文化產業高質量發展
文化產業的繁榮不僅是提升城市文化軟實力的關鍵，也是推動城市文化建設轉型升級的重要引擎。一是要積極響應國家文化數字化戰略，促進文化科技深度融合，大力培育具有高成長性的文化產業新業態，打造充滿更具活力和競爭力的現代文化產業體系。二是充分發揮深圳“文化+科技”發展優勢，推動人工智能等前沿技術在文化創作、生產、傳播等全流程的規模化應用，為深圳文化產業高質量發展提供強勁動力。三是高水平打造一批具有標桿意義的文化科技融合示范基地，吸引電子競技、微短劇、新型演藝以及超高清視頻等領域的新興業態集聚發展，不斷拓展文化產業發展新空間。【本文系深圳市社會科學院專項科研項目“文化營城的實踐與經驗：對世界的借鑒和啟示”（課題編號：2025AA003）階段性成果】
（作者系深圳市社會科學院文化所副研究員）