生成式人工智能：既要看到機會也要重視規范

　日期：2023-07-17   來源：深圳特區報

　　■ 胡沈明

　　自2022年底以來，生成式人工智能技術迎來快速發展期。今年4月11日，國家互聯網信息辦公室公布《生成式人工智能服務管理辦法》征求意見稿；7月10日七部門正式公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”），定于8月15日起施行。從技術出現到意見征求再到辦法落地，僅用不到八個月的時間，這既表明相關部門行政效率極高，亦表明相關政策亟待制訂。

　　從“管理辦法”到“暫行辦法”，不難看出以下幾點：一是生成式人工智能技術尚未得到全面發展，很多內容無法固定；二是生成式人工智能技術需要更多的是扶持；三是生成式人工智能技術尚在發展演進之中，需要給技術確定一個大概的發展方向。總體而言，“征求意見稿”偏重管理，“暫行辦法”關照主體更多，在鼓勵創新發展、實行包容審慎和分類分級監管等方面表現更加明顯。

　　就此而言，關注“暫行辦法”便不僅僅是其發展規范的問題，還應看到辦法提示的發展空白點和發展機會。

　　首先是技術發展方向問題。“暫行辦法”明確提出鼓勵算法、框架、芯片、配套軟件等基礎技術自主創新，推動人工智能基礎設施建設，推動應用創新、內容創新和生態創新，鼓勵參與國際交流和國際規則的制定。

　　其次是技術發展規則問題。“暫行辦法”提出應強化人工智能訓練數據和數據標注等方面的規范性問題，形成行業規范，同時應保證使用穩定、采取措施防止用戶沉迷等，共同推動技術善治，讓技術服務于社會。

　　最后是技術的管理問題。對于人工智能新技術，如何管理一直是人們比較關心的問題。“暫行辦法”在相關的法律法規、社會公德、倫理道德以及對社會底層價值觀念的支持等方面作出規范，特別是明晰了違法處理措施和監督檢查措施。

　　當前，利用政策推動技術的創新發展已成為大國競爭的主要手段，同時避免技術狂飆和危害社會不僅是政策的目標，更應成為各類創新者的自覺遵循。

　　（作者系江西師范大學教授、博士生導師）