創建“世界級綠色活力海岸帶”的民生意義

    世界級綠色活力海岸帶，不僅是靜態的海岸線呈現，更需要活力共享、豐富多彩的濱海生活予以動態展示。

■ 深圳特區報評論員 趙強

《深圳市海岸帶綜合保護與利用規劃（2018—2035）》（以下簡稱《規劃》）近日出爐，規劃對標全球海洋中心城市，從“綠色生態、構建全域生態系統；活力共享、塑造多彩濱海生活；功能提升、優化岸帶產業布局；區域合作、推進灣區一體發展”等四個方面推進創建“世界級綠色活力海岸帶”。

21世紀是海洋世紀，全球33個超大型城市中，21個位于沿海地區。在國家“海洋強國”戰略和“一帶一路”建設的大背景下，擁有1145平方公里海域面積和超過260公里海岸線的深圳被國家委以重任，《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》提出，要推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市。《規劃》的出爐，是深圳積極擁抱海洋世紀，迫切落實國家發展戰略，不負重托，勇擔重任的具體體現。而從民生的視角去看，《規劃》從宏觀到微觀，向深圳市民全景式描繪出一幅未來世界級海洋中心城市的美好生活圖景。

綠色發展，生態優先。在這兩年，圍繞著深圳世界級活力海岸帶建設，人們議論與擔心最多的還是生態環境。長期高密度的開發集聚導致海岸帶目前面臨空間資源緊缺，環境壓力與日俱增。如何平衡保護與開發利用的矛盾，成為亟需重點解決的問題。對此，《規劃》給出了解決方案，回答了人們擔憂的問題。《規劃》提出，對標全球海洋中心城市，將陸域基本生態控制線與海洋生態紅線進行無縫對接，突出陸海生態空間的融合共生，構建全域生態系統。這意味著深圳的生態系統將陸海聯通，生態系統更加完整，生態空間優化、拓展，為深圳市民生活空間提供了更加安全、穩定的綠色保障。

世界級綠色活力海岸帶，不僅是靜態的海岸線呈現，更需要活力共享、豐富多彩的濱海生活予以動態展示。《規劃》提出未來將打造貫通深圳東西兩岸的全線環海綠道系統，環海綠道設計盡量在不破壞現有海岸線自然景觀的基礎上，通過濕地小徑、海濱廣場、濱水綠道、港口后方公共小徑、沙灘漫步、登山眺望、叢林穿越等多種方式串聯，形成市民親海的公共空間；還要通過建設大量文化休閑娛樂設施，幫助深圳市民未來體驗更加豐富多彩的濱海文化生活。隨著條件的改善，深圳市民“近海卻不親海”的“帽子”將被拋向海天深處。

對標全球海洋中心城市，深圳的城市知名度需要大幅提升。《規劃》明確提出將在未來打造海上看深圳的旅游新名片，將海運交通納入城市交通體系，通過開通海上航線及碼頭，與陸域交通形成聯動，讓市民及旅游者能通過海上視角體驗深圳的城市風貌。屆時，陸海融合共生的全域生態環境、高度現代化的都市建筑與活力四射的市民生活，融洽在一起，共同勾勒出世界級海洋中心城市應有的整體面貌，浸潤著濃厚海洋氣息的深圳市民將成為深圳城市風景最具活力的一部分，深圳的全球知名度、國際認可度勢必與日俱增。

隨著《規劃》的逐項落實，“世界級綠色活力海岸帶”功能提升、產業優化，灣區一體化加速推進，區域廣泛合作，無疑會給深圳市民帶來廣闊的就業、創業、營商等等發展機遇。每位市民都可盡享建設全球海洋中心城市帶來的發展紅利，而國家的海洋強國戰略，其出發點與目的也正是為了促進民生，讓未來更美好。因而，從民生的視角來看，深圳創建“世界級綠色活力海岸帶”是緊抓世紀性發展機遇，為增進民生福祉創造深圳樣本，必將得到廣泛的民意支持與參與。