中國對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響
日期：2016-12-05 來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報
自2001年12月11日中國正式加入世界貿(mào)易組織以來,中國的快速發(fā)展已對全球發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。12月3日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學(xué)院等單位聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇——入世十五周年專題討論會”在北京舉行。會議聚焦“新開放戰(zhàn)略與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過程”這一主題,并發(fā)布了《新開放戰(zhàn)略與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)過程——中國入世十五周年的反思與展望》報告(以下簡稱《報告》)。
實現(xiàn)中國和世界多贏
“加入世界貿(mào)易組織15年以來,中國發(fā)生了不曾預(yù)見的巨大變化,深度融入了全球經(jīng)濟。”《報告》認為,15年來,中國在深度融入全球價值鏈、制度改革、參與全球經(jīng)濟治理三方面取得了重要成就。第一,從貿(mào)易和國際投資高速發(fā)展、貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變等方面來說,中國已深度參與全球價值鏈調(diào)整。這既是實現(xiàn)從經(jīng)貿(mào)大國向經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,也是積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑的必由之路,將使我國經(jīng)濟發(fā)展迎來新的重要機遇。第二,我國在制度建設(shè)方面也取得了巨大成就,打破了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的壟斷,認真履行加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓承諾,建立自由貿(mào)易試驗區(qū)。在新形勢下進一步推進改革開放,在金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)修訂相關(guān)法律法規(guī),為金融市場的充分開放奠定了良好的基礎(chǔ)。第三,中國作為最大的發(fā)展中國家,尤其是公認的全球性的經(jīng)濟大國,綜合國力、全球影響力和國際地位進一步提升,為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇作出了巨大貢獻。
對此,中國人民大學(xué)副校長吳曉球給出了一組數(shù)據(jù):15年來,中國經(jīng)濟規(guī)模快速增長,從11萬億增長至68萬億,其中進出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟的拉動作用得到了顯著的提升。“中國和世界都因為中國加入世貿(mào)組織實現(xiàn)了多贏,推動了全球的經(jīng)濟增長,也使得全球其他的消費者能夠獲得廉價物美的消費品,實現(xiàn)了全球資源的優(yōu)化配置。”
《報告》還總結(jié)了中國加入世貿(mào)組織的國際影響。在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員雷達看來,中國加入世貿(mào)組織以后,使得傳統(tǒng)的東亞網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)體系和價值鏈分工發(fā)生了質(zhì)的變化,從形式上看形成了以中國為樞紐的三角貿(mào)易格局,促進了東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易持續(xù)增長等,同時也在該地區(qū)形成了貿(mào)易順差不斷積累的現(xiàn)象。“加入世貿(mào)組織不僅拉動了中國經(jīng)濟的增長,也是21世紀東亞經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟亮點的一個非常重要的原因。”
南開大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略部副部長李坤望認為,20世紀90年代中期,自世貿(mào)組織開始正式運作以來,全球國際分工出現(xiàn)一個非常大的變化,就是垂直專業(yè)化分工。其重要結(jié)果是帶動了中間品或者零部件貿(mào)易發(fā)展,使中間品及零部件貿(mào)易成為推動全球貿(mào)易增長的主要動力之一。但是這樣一種趨勢在2008年之后被打斷。“在2008年、2009年全球金融危機期間全球貿(mào)易下滑17%左右,很多學(xué)者稱之為‘貿(mào)易崩潰’。”
李坤望表示,2011年后,隨著經(jīng)濟復(fù)蘇的開始,全球貿(mào)易也開始進入復(fù)蘇階段。李坤望預(yù)測,當(dāng)下的貿(mào)易增長低于經(jīng)濟增長的趨勢只是暫時性的,不久以后貿(mào)易增長速度仍會超過經(jīng)濟增長速度,再恢復(fù)原有趨勢。
中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院院長唐宜紅認為,世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易體制,在推動貿(mào)易自由化和便利化、建立公平透明的爭端解決機制兩個方面作出了重要貢獻。“世貿(mào)組織在全球貿(mào)易治理中發(fā)揮著重要作用。如果一個世界沒有基本的貿(mào)易和投資規(guī)則,就會時刻面臨著貿(mào)易戰(zhàn)的局面。”唐宜紅說。
為全球治理提供中國方案
不少與會學(xué)者觀察發(fā)現(xiàn),目前,全球多邊貿(mào)易體制的發(fā)展面臨貿(mào)易保護主義有所抬頭、新的貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)、貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等多重挑戰(zhàn)。而G20杭州峰會上的中國方案,不僅從經(jīng)濟發(fā)展的角度,還從全球治理的角度為全球提供了“中國智慧”。對此,唐宜紅認為,全球治理需要尋求國家之間不同的利益訴求。全球貿(mào)易治理需要在治理理念上求同存異,擁有不同治理理念的國家的共識是治理成效的一個關(guān)鍵。
雷達認為,一直以來,中國以主動參與全球經(jīng)濟治理為先導(dǎo)和中心的總體戰(zhàn)略參與全球治理,積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,在倡導(dǎo)和創(chuàng)新全球治理理念、引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程、參與國際規(guī)則制定、推進區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排等方面發(fā)揮著積極作用。面對全球貿(mào)易治理制度框架和全球貿(mào)易治理規(guī)則的演變,中國堅持認真、積極回應(yīng)。
雷達表示,崛起的中國被推到全球治理的前臺,成為全球治理的新焦點。中國提出的“一帶一路”倡議對全球貿(mào)易治理制度構(gòu)建提供公共產(chǎn)品,突破了現(xiàn)有規(guī)則制定的方法,同時依靠現(xiàn)有機制——可以是雙邊的,也可以是區(qū)域的,或者是其他的務(wù)實合作共同推進。這一特點是符合“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的客觀狀況的,是從發(fā)展立場出發(fā)的制度構(gòu)建。
記者 張君榮
來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報