2015年深圳市將推出七大領域44項改革

　日期：2015-04-14   來源：證券時報網綜合

今年深圳市將推出經濟體制、民主法治、文化體制、社會體制、生態文明體制、紀檢、黨建等七大領域的44項改革，在2010年以來的年度改革計劃中總量最多，其中經濟體制領域的改革為17項，居七大領域之首。

流動人口公共服務供給實行梯度化賦權

戶籍改革是每年改革計劃的一項重點內容，今年的改革將突出什么內容？《改革計劃》提出，要以總量控制、分類管理、存量置換、就業優先為原則優化深圳戶籍遷入政策體系，調整政策實施渠道及準入標準，探索增加“居住證+社保”入戶渠道，簡化戶籍遷入手續。全面實施《深圳經濟特區居住證條例》，強化居住登記管理，建立完善流動人口居住登記自主申報制度。提高居住證含金量，整合梳理涉及流動人口的權利待遇，建立與居住年限等條件掛鉤的公共服務差異化提供機制，實行梯度化賦權。

政協委員“失德失范”要退出

《改革計劃》提出，堅持和完善人民代表大會制度，探索法規草案的委托調研、論證和起草，擴大立法的社會參與。強化重大事項報告、專題詢問、質詢制度。探索建立人大對政府財政預算和重大項目動態監督機制，保障人大重大事項決定權的有效行使。

在推進協商民主廣泛多層次制度化發展方面，《改革計劃》提出，改革政協委員產生方式，擴大對社會各層次、界別的覆蓋面和代表性。建立健全政協委員履職評價、激勵、保障、約束四大機制，尊重和保障委員民主權利，明確失德失范等不合格委員的退出辦法。

在律師和法學專家中招錄任期制法官

在推進司法體制改革方面，《改革計劃》提出，深化審判權運行機制改革，全面推行主審法官、合議庭為核心的審判機制。落實辦案責任制，探索建立防止內部不當干預制度，建立非職務行為過問案件的記錄制度和責任追究制度。推動執行體制改革，向最高人民法院爭取開展審判權和執行權相分離試點改革。探索建立任期制法官制度，從優秀律師、法學專家或其他法律工作者中招錄任期制法官。

構建特區現代智庫體系

文化體制領域改革方面，《改革計劃》提出，制定出臺關于促進文化類社會組織發展的指導性意見，大力培育和規范發展文化社會組織，通過政府采購將部分公共文化服務項目交由社會組織承辦，充分發揮其在行業規劃、平臺建設、信息交流、協調維權、行業自律、內部管理、促進發展方面的積極作用。

制定貫徹落實關于加強中國特色新型智庫建設的實施意見。構建“一核多元”的特色智庫體系，充分發揮黨政研究機構的核心智庫作用，完善體制機制，實施有效激勵，引領全市智庫服務市委、市政府重大決策和特區發展大局。加大扶持力度，加快“深圳學派”建設，大力提升市社科院、深圳大學、南方科技大學等公共智庫水平。

制定重特大疾病補充醫保試行辦法

《改革計劃》在健全社會保障制度方面提出一系列改革舉措，包括完善企業年金相關政策和制定職業年金辦法的實施細則；制定深圳市重特大疾病補充醫療保險試行辦法，促進商業補充醫療保險和社會醫療保險之間形成良性互動和循環；出臺異地就醫聯網即時結算管理辦法。

來源：證券時報網綜合