藍色經濟空間有待提升

　日期：2016-09-21   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

21世紀以來，隨著人類海洋資源開發速度的加快，海洋生態系統健康狀況堪憂，保護工作日益嚴峻。而作為資源豐富的“聚寶盆”，海洋經濟在世界經濟發展中的貢獻占比正逐步增加。如何實現發展海洋經濟與保護海洋生態相協調？記者就此采訪了專家學者。

海洋經濟發展與生態保護并重

“十三五”規劃綱要提出，拓展藍色經濟空間，要堅持陸海統籌，發展海洋經濟，科學開發海洋資源，保護海洋生態環境，維護海洋權益，建設海洋強國。

山東省海洋經濟研究中心主任孫吉亭表示，我國海洋經濟發展具有良好基礎，海洋經濟作為一個相對獨立的經濟體系，正在成為我國乃至全球經濟新的增長點。海洋生態系統是海洋經濟可持續發展的基礎。只有積極做好海洋生態系統的保護和修復，才能更好地促進海洋經濟的發展，為“一帶一路”建設提供源源不斷的物質基礎。

對于“一帶一路”，尤其是“21世紀海上絲綢之路”來說，海洋經濟與海洋環境必須做到高度協調。上海海洋大學海洋經濟研究中心常務副主任張效莉認為，這種協調包括兩大地域范圍的協調，一是海洋經濟與海洋環境的國內協調，即在國內大力發展海洋經濟的同時，從觀念意識、政策制度、法律法規、科學技術等各個方面促進海洋環境的保護與修復。二是海洋經濟與海洋環境的國際協調。海洋經濟領域的合作在“21世紀海上絲綢之路”中占有非常重要的比例。在發展海洋經濟的過程中保護好海洋環境，對“海上絲綢之路”沿線居民的生活水平及海洋經濟發展的可持續性都具有重要影響。

“‘21世紀海上絲綢之路’不僅是經濟層面的利益共享，而且還有文化的傳承、傳播。”廈門大學環境與生態學院教授薛雄志表示，在與“一帶一路”沿線國家交往的過程中，要交流溝通的不僅是傳統海洋經濟發展新技術、新方法的利用，也要把海洋生態保護貫徹到海洋經濟的開發中，并將相關理論帶入沿線國家，肩負起作為海洋大國在海洋生態保護中的責任。

創新海洋經濟體系

如何協調海洋經濟發展與海洋生態保護的關系？張效莉認為，我國是人口大國，陸域資源及環境壓力巨大，而海洋有著非常豐富的資源，是人類賴以生存和發展的天然財富。要發展海洋經濟，就繞不開其與海洋生態環境保護的矛盾。因此，如何在海洋經濟發展與海洋環境保護之間找到兩者相互匹配的“協調度”是解決問題的關鍵。

依托于海洋的“藍色經濟”正在成為中國經濟的重要支撐。《中國海洋經濟發展報告2015》顯示，2011年至2014年，全國海洋生產總值年均增速8.4%，海洋生產總值占國內生產總值的比重始終保持在9.3%以上。“海洋+互聯網”、“海洋+大數據”等發展模式創新，“藍色海灣”綜合治理、“銀色海灘”岸灘修復、“生態海島”保護修復等重大工程，正在努力實現海洋經濟和資源環境的協調發展。“協調好海洋經濟與海洋生態的關系，要把貫徹落實‘藍色經濟’理念作為切入點。”薛雄志說。

張效莉表示，協調海洋經濟與海洋生態的關系是一個非常復雜的系統工程，涉及社會、經濟、海洋生態環境承載力等諸多因素。應當構建一個綜合的評價指標體系以及評價模型以測算兩者之間的協調度，進而依據協調度所反映的指標體系逆向尋找導致協調度偏低的關鍵因素，從實踐層面糾正和突破。目前，就我國海洋環境與海洋經濟發展的宏觀關系，應當著力提高全民對海洋環境保護的意識和覺悟，加強對海洋環境的管理、維護與修復，促進海洋及海岸帶區域產業轉型升級，積極發展新興產業。

“發展海洋經濟與保護海洋生態之間有三種關系，即相互促進、相互制約、相互損害。在發展海洋經濟的過程中，要對大自然、對海洋懷有敬畏之心，要充分認識自然規律，遵循自然規律，實現海洋經濟的可持續發展和海洋資源的永續利用。”孫吉亭認為，實現發展海洋經濟與保護海洋生態相協調，要推動發展動力的轉換，從以資源和要素驅動為主的發展方式，逐步轉向以創新為主要引領和支撐的海洋經濟新體系；陸源污染是造成海洋水質污染和富營養化的根源，必須采取措施，從源頭上加以預防，同時大力加強陸海一體化的海洋生態環境監測和監管能力；另外，還要促進海洋生態系統健康修復。

孫吉亭提出，在空間層面，合理規劃海洋開發的活動和時間，把節約海洋資源、保護海洋環境、修復海洋生態放在首位，杜絕以犧牲海洋生態為代價追求海洋經濟利益最大化。在技術層面，加強科學技術研究開發，為提高海洋環境管理水平提供科學支撐。在人文層面，要加快海洋科普宣傳，加強海洋生態文明建設。

記者 潘玥斐

來源：中國社會科學網-中國社會科學報