智慧城市需要新城市科學理論

■ 深圳特區報記者 聞坤

城市的問題越來越多，建設智慧城市被視為解決“城市病”的良方。業內普遍認為，先進的信息和通信技術（ICT）作為智慧城市的支撐，實現城市智慧式管理和運行。是這樣嗎？專家表示并不盡然。在日前舉行的中英共建未來城市高峰論壇上，中國工程院院士、深圳大學智慧城市研究院院長郭仁忠表示，智慧城市僅僅有新的ICT支撐還不夠，城市在變化，需要重新認識城市，有很多理論問題沒有研究清楚，智慧城市需要新城市科學理論。

未來城市即是智慧城市

一組數據說明世界城市化進程在持續推進：1900年，城市人口2億，占總人口數的1/8；2009年，世界城市人口超過農村人口；2018年，城市人口42億，占總人口55%；預計到2050年，世界城市化率約68%。“這組數據意味著，城市化進程在加速，尤其是在最近幾十年。”郭仁忠說。

郭仁忠認為，城市規模增加帶來一些特征：比如人口翻一番的情況下，城市提供的公共服務、配套等消耗只要增加85%就夠了，而城市的GDP、創新能力、專利等可能增加1.15或1.20倍。這就是規模效應。另一方面，“城市病”問題也越來越多，如交通擁擠、住房緊張、供水不足、能源緊缺、環境污染、秩序混亂等。

為什么城市問題越來越多？郭仁忠認為，最主要原因是現在的城市規模跟我們傳統的治理模式和治理能力之間存在矛盾——現在城市發展變化了，用傳統的治理方法已無法應付新出現的城市問題。問題的答案是要尋找新的技術路徑，即信息技術、通信技術，最近幾十年的發展，新技術給解決城市問題帶來一些新的希望，這也是智慧城市建設提出的一個非常重要的原因。

ICT技術還不夠“智慧”

2010年，智慧城市概念引入中國后刮起一陣風潮。其實質是利用先進的技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人們創造更美好的生活，促進城市可持續發展。

近20年來，智慧城市需要的計算能力、通信能力、儲存能力、感知能力等跨越式大幅提升，新的技術手段支撐起智慧城市。智慧城市備受各方關注，已經成為全球城市建設的主要方向。

“我認為，智慧城市僅僅有新的ICT支撐還不夠。”郭仁忠舉例說，特大城市的交通擁堵產生的成本，大概是這個城市GDP的5%，如果擁堵系數下降10%，它帶來的就是上百億的效益。有不少業內人士用導航優化路徑，這種方案意味著從整體上增加城市的交通流量，同時增加碳排放和時間，所以說導航系統不能解決根本問題，并不是一個好的方案。

郭仁忠以智能交通信號燈為例，認為其功能就相當于一個交通警察，從理論來講不是技術進步。即使是擁有綠波技術串聯的交通信號燈，提升一條道路通行速度的同時，也會損害跟它關聯的其他道路的通行速度，仍然無益從根本解決問題。

新城市科學理論缺失

“我們的城市改變了，相關理論、方法要跟著改變。”郭仁忠表示，研究表明，在18世紀，知識更新的周期大概是80到90年；19世紀到20世紀初減少為30年；本世紀已經變成2到3年，知識更新周期在加快。

“以前有個六度分隔理論，即你和任何一個陌生人之間所間隔的人不會超過6個，也就是說，最多通過6個人你就能夠認識任何一個陌生人。”他說，如今微信等社交平臺的出現，改變了六度分隔理論，研究表明現在人的平均分割不是6度，是4.7度，這意味著人與人之間的交往更密切。人們的社交圈在擴大，同時也需要更多的空間。

“如果讓城市規劃更科學，城市運行更合理更智慧，我們就需要重新認識城市。”郭仁忠最后說，智慧城市需要ICT的力量，也需要新城市科學理論。