合作共贏 包容發展

　日期：2016-09-22   來源：深圳特區報

中國作為G20杭州峰會的主辦國，為全球治理貢獻了“一帶一路”等新機制、新倡議、新目標、新舉措，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是為了實現合作共贏、包容發展

■ 郭萬達

G20杭州峰會雖然落下帷幕，但二十國集團領導人共同倡導的“創新、活力、聯動、包容”的發展理念，卻如余音繞梁，經久不息，必將對全球經濟的創新增長帶來深刻的影響。中國作為G20杭州峰會的主辦國，為全球治理貢獻了“一帶一路”等新機制、新倡議、新目標、新舉措，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是為了實現合作共贏、包容發展。

合作共贏、包容發展，有利于構建廣泛的利益共同體、形成深度融合的互利合作格局。作為一個正在崛起中的大國，中國一如既往地需要一個和諧、穩定的外部發展環境，而亞太地區的繁榮穩定對中國至關重要。近年來，中亞、南亞、西亞、東南亞等“一帶一路”沿線的新興經濟體和發展中國家經濟增長普遍放緩，許多國家資金、技術短缺，基礎設施建設落后。而中國在外匯儲備、設備、技術等方面的優勢，與這些國家的發展愿望具有很高的契合度?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^提供一個包容性的發展平臺，在中國與沿線國家之間找到了可以實現互利互惠和共同發展的契合點，這成為中國主動參與全球治理的重要開端。

合作共贏、包容發展，有利于處理好中國與世界的關系，防范可能存在的地緣政治風險。自“一帶一路”戰略提出以來，國際關注度不斷提升，大多數國家對中國包容共享的開放戰略表示認同，對“一帶一路”的理解不斷深化，合作意愿持續升溫。但也有個別國家對“一帶一路”產生誤解，對中國的動機表示猜疑，甚至有人錯誤地認為中國改變了地區的穩定平衡，借此宣揚“中國威脅論”。事實上，中國通過包容發展的開放戰略，向世界證明中國開放的大門永遠不會關上，中國的開放不是一家唱獨角戲，而是謀求各方共同參與，共同發展。

合作共贏、包容發展，就是要發揮中國的產業優勢、產能優勢，積極尋求與“一帶一路”沿線國家的產業融合和互補機會，要讓“一帶一路”沿線國家得到發展的實惠。因此，不僅要將一部分勞動密集型產業轉移到這些國家，也要轉移一些具有優勢的高技術產業、新興產業，幫助“一帶一路”沿線國家建立完備的產業體系；不僅要同“一帶一路”沿線國家共同開發資源，而且要保護環境、提高當地就業、融入當地社會，要加強文化的交流，實現“民心相通”。

合作共贏、包容發展，就是要從政治、經濟、外交、文化等各個層面，加強對“一帶一路”建設宗旨和理念的宣傳，提高國際認同度。要廣泛宣傳“一帶一路”建設的宗旨是弘揚古絲綢之路和平友好、包容開放的精神，不針對任何第三方，不搞排他性制度設計，不謀求地區事務主導權，不經營勢力范圍。加大與“一帶一路”國家開展雙邊或多邊投資和貿易自由化談判，增強參與國際區域經濟一體化的主動性。

深圳作為中國改革開放的“窗口”，應積極踐行合作共贏、包容發展的理念，主動把“一帶一路”建設與引領經濟發展“新常態”對接好，創新“走出去”的戰略布局，支持企業建設境外加工貿易園區、資源開發合作區等，搭建企業與境外經貿合作園區對接平臺，打造完整的產業鏈，為企業國際化經營創造條件。要以前海蛇口自貿片區為支點，全面構建與國際通行規則相銜接的體制機制，引領高標準雙向開放。以粵港澳大灣區為著力點，加強與香港及珠三角其它城市的合作，共同打造“一帶一路”戰略樞紐和重要支點。

來源：深圳特區報