“增資”是否影響“增長” 吳解生

　日期：2010-09-13   來源：人民網

近段時間來，一些地方陸續出臺提高最低工資標準的政策。對此，有人認為，這是國家在關注民生、保障勞動者權益、改善勞資分配格局方面邁出的可喜步伐。不過，也有人擔心，此舉可能會影響到企業的快速發展和國家的經濟增長速度。那么，“增資”對“增長”究竟有何影響？如何實現“增資”與“增長”的最佳配合？

　　首先，應當承認，“增資”對相關企業來講是一種工資成本的凈增加。如果企業產品或服務價格不變，“增資”確實意味著經營利潤的凈減少。一般說來，這種工資成本的凈增加或經營利潤的凈減少，有可能使部分處于盈虧臨界點的企業破產倒閉，使一些企業選擇離開原來區域而遷入到其他勞工成本更低的國家或地區。一些企業還可能因此而表現出再投資能力或再投資意愿的減弱。就此而言，“增資”確實會對“增長”產生某種減損效應。

　　其次，也要看到，“增資”能通過促使經濟系統相關變量的改變，直接或間接地產生對“增長”的增益效應。第一，“增資”會增加部分勞動者的收入，從而帶動消費，導致國內有效需求的增加。顯然，這種因“增資”而產生的有效需求增加對經濟“增長”具有直接的增益效應。第二，由“增資”所導致的相關企業工資成本凈增加或經營利潤凈減少，有可能迫使企業改善經營管理、提高運營效率、減少各種浪費，等等。同時，由“增資”所導致的相關壓力也可能迫使企業形成更大的產業提升動力，從而對企業轉型和產業升級形成“倒逼”機制。這是“增資”對“增長”的一種間接增益效應。第三，“增資”既可能帶來部分就業崗位的凈減少，也會導致相關企業用工“門檻”的提高。在此情形下，一方面會促使低于企業最低用工“門檻”的勞動者通過提高自身素質或技能等增強就業競爭力，另一方面也會迫使在崗勞動者更加努力地提高自己與工作崗位之間的適配度。這也是“增資”對“增長”形成的某種增益效應。

　　由上可見，“增資”對“增長”的影響，最終取決于“增資”對“增長”的增益效應與減損效應的強弱消長。為此，政府有必要把握出臺“增資”政策的幅度和頻度，并輔之以一些有助于增益效應產生的配套性措施，從而實現“增資”與“增長”的最佳配合。具體來說，在出臺“增資”政策的同時，應考慮在以下幾方面作出進一步的努力：

　　一是堅持和強化社會福利保障體系的改善措施，以進一步改變過度儲蓄、消費不足的狀態。

　　二是鼓勵和支持既有經營才能又有社會良知的企業家，推動建立一大批有競爭力的企業。

　　三是盡管“增資”可能結束勞動力價格“絕對”低廉的歷史，但這并不等同于我們不再需要和不再保持勞動力成本優勢。實際上，在勞動力價格絕對值提高的情況下，勞動者“技能系數”若能相應提高，勞動力成本的優勢仍會存在。

　　四是除了勞動力成本優勢以外，基礎設施、產業配套條件、法制環境等因素的不斷優化也是經濟可持續發展的重要條件。因此，政府應當在區位配套因素的優化方面有更大的作為。

　　五是考慮采用一定的階段性減稅措施，既可以降低工資成本突然增加對企業經營狀況的直接沖擊，也能體現出政府與企業共同分攤“增資”成本的積極姿態。

　　需要特別說明的是，以上關于“增資”對“增長”的效應分析是以國內生產商承擔“增資”產生的全部成本上升為前提的。實際上，從更大的開放經濟系統來看，通過適當的出口產品價格提升而部分分攤由“增資”所帶來的企業成本壓力是有可能的。