中國宏觀經濟呈企穩景象

　日期：2016-11-21   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

11月19日,“中國宏觀經濟論壇(2016—2017)”報告會在中國人民大學舉行,論壇主題為“穩增長與防風險雙底線的中國宏觀經濟”。學者認為,2016年宏觀經濟總體呈現穩增長趨勢。未來宏觀調控要處理好長期和短期、供給和需求、內需和外需的關系。

經濟指標呈現反彈

中國人民大學經濟研究所聯席所長毛振華代表課題組發布了論壇主報告《中國宏觀經濟分析與預測(2016—2017)——穩增長與防風險雙底線的中國宏觀經濟》。報告提到,此前課題組預測2016年的GDP增長率為6.7%。在實際中,之前三個季度數據都為6.7%。年底各項經濟指標都有反彈,表明經濟已經開始有企穩的景象。“全年下來,我們預測中國GDP增長率還是6.7%。”毛振華說。

報告顯示,今年前三個季度第一、二、三產業的增長率分別是3.8%、6.1%和7.7%。毛振華對此分析道,可以看到,第三產業在國家經濟增長中起到非常重要的作用。此外,還有一些重要的指標,比如投資增長9.6%,顯示出投資拉動經濟的態勢;出口對經濟增長的貢獻率為負,反映了全世界貿易格局的基本變化。

穩增長、防風險任務艱巨

中國人民大學校長、國家發展與戰略研究院院長劉偉認為,當前我國宏觀經濟形勢比較復雜,經濟新常態下存在著很多新情況和新問題。在這樣的形勢下,穩增長與防風險的任務顯得更加艱巨。

報告提出,應該構建穩增長與防風險雙底線的宏觀調控體系。其中,防風險是穩增長的前提。對此,中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春評價說,學者要從政治經濟學的角度來看待中國的債務問題,而不是從單純的西方標準來看待它。要從發展史的角度來看待危機,正確認識對危機的處理。要堅定應對現有風險的信心。

2008年世界金融危機以來,穩增長一直是宏觀調控的核心。中國主要通過擴投資、擴信貸、擴債務等模式來穩增長,并獲得了宏觀經濟趨穩的成績。“從另一個層面來說,保持經濟穩增長也可以更好地緩釋風險。”毛振華認為,未來防范風險要從四個方面著手:控制債務規模;有大騰挪的思想,即在企業、地方和中央之間要有騰挪空間;配合宏觀層面去杠桿的改革組合拳,加快推進國有企業改革,推動多層次資本市場建設;繼續推進供給側結構性改革。

中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員曹遠征認為,“去產能”和“去杠桿”兩者間的關系,是未來宏觀調控的核心問題。他解釋說,2015年中國“去產能”進展積極。中國鋼鐵產能是11.3億噸,去年到了8億噸,價格穩住后,企業開始盈利。反觀今年,一旦盈利,一些產能重新投入生產,價格又下降。他認為,“我們要痛下決心把產能降下來,現在需要通過去產能使得企業盈利,從而為去杠桿創造條件。”

持續推動供給側結構性改革

在中國社會科學院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇看來,經濟新常態背景下的供給側結構性改革要區別于以往的宏觀經濟政策的操作路線。“中央經濟工作會議決定,在適度擴大社會總需求的同時,著力推進供給側結構性改革。既然主要矛盾在供給側,所解決的主要問題也要落在結構性改革方面。”高培勇說。

中國國際經濟交流中心副理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立在談到供給側結構性改革時表示,從中長期經濟發展角度,中央提出要加大供給側結構改革的力量,其本質就是解放生產力,通過改革精準對接發展所需,釋放經濟增長潛力,為經濟增長輸入新的動能。“當前看來中國經濟增長有四大動能。第一,通過城鄉一體化制度的建立,釋放農業現代化、新農村建設和農民工市民化的巨大的潛力。第二,通過投資體制改革推行PPP模式,把民間資金和銀行貸款引導到增加公共產品供給上來。第三,通過深化營改增的稅制改革,繼續為第三產業發展營造良好的政策環境。第四,通過科技教育體制改革,提高自主創新能力,以自主創新成果帶動產業升級和經濟轉型。”

此次會議由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院與中國誠信信用管理股份有限公司聯合主辦。

記者 張君榮

來源：中國社會科學網-中國社會科學報