中國經濟穩中求進

　日期：2017-03-03   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

2月21日，中共中央政治局召開會議。會議指出，2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上、砥礪前行，完成全年經濟社會發展主要目標任務，經濟運行緩中趨穩、穩中向好，就業增長超出預期，改革開放深入推進，經濟結構加快調整，發展新動能不斷增強，基礎設施支撐能力持續提升，人民生活繼續改善，實現“十三五”良好開局，全面建成小康社會又取得新的重要進展。面對國內外嚴峻挑戰，取得這樣的成績實屬不易。

在全球經濟整體復蘇乏力、西方保守思潮驟起背景下，經濟全球化總趨勢仍然不可逆轉。多位受訪學者認為，中國經濟將繼續砥礪前行，穩中向好發展，為世界經濟增加驅動力。

穩出口政策效果顯現

國務院發展研究中心學術委員會副秘書長、宏觀經濟研究部研究員張立群認為，2017年是中國經濟近幾年增速回調的一個拐點，由回落轉向平穩增長。受全球經濟復蘇乏力的影響，經濟增長“三駕馬車”中的“出口”一項， 2015年、2016年都是負增長。經過金融危機之后8年多的調整，世界經濟復蘇的因素在增加。從中國出口本身來看，外向型經濟轉型升級的效果正在逐漸加強，中國穩出口政策的效果也在逐步顯現。“從增長態勢來看，出現低位企穩態勢的概率明顯增大。”張立群說。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員劉曉光認為，經過2016年穩增長之后，2017年無論是宏觀層面還是微觀層面都有了一定基礎。結構轉型成效顯著，韌性進一步增強。中國經濟的韌性使國外投資者信心大增。國務院就人口資源、國土資源出臺的中長期規劃，可有效穩定投資者長期投資預期。

在中國人民大學經濟研究所聯席副所長閆衍看來，宏觀向好的趨勢可能還會持續，未來的增長趨勢關鍵取決于制造業盈利的改善和制造業投資的改進。因此，宏觀經濟的下一步走勢還需要進一步觀察。

推進全面深化改革

不斷深化改革是中國道路的應有之義。對此，南開大學經濟學院教授何自力認為，當前要以中國特色社會主義政治經濟學為指導，加強供給側結構性改革，推動宏觀管理體制創新。為此就要做到：堅持運用市場機制與宏觀調控兩種手段；體現以人民為中心；完善需求管理，更加重視供給管理；確保實體經濟健康發展；統籌國內和國際兩個市場。

劉曉光表示，2017年經濟工作將穩中求進上升為方法論，一些重要改革將會取得突破。2017年中國經濟觸底企穩態勢明顯，“穩”的任務較前幾年壓力有所緩解，“進”的范圍、深度、工具都會做出升級和調整。

劉曉光認為，2017年一些重要的基礎性改革將取得突破。首先是供給側結構性改革將在2017年取得明顯收效和“質”的變化。同時，一些基礎性的改革也會破題，包括國有企業改革、金融改革、財稅體制改革以及在社會保障和收入分配體系領域的改革。

在閆衍看來，2017年中國經濟在穩中向好的基本面下，深化供給側結構性改革對整個經濟增長的提速增效會產生比較明顯的影響。“從前期工業領域的供給側改革，到進一步深化包括農業、工業企業的供給側改革，這樣一些政策的推進對整個經濟的提速增效將會產生比較明顯的效果。”

防風險提上日程

被訪學者表示，當前經濟全球化進程遭遇挫折，中國經濟持續、縱深的開放進程顯示了中國是經濟全球化的積極參與者。

習近平主席1月17日在出席世界經濟論壇2017年年會開幕式時演講指出，“我們要堅定不移發展開放型世界經濟，在開放中分享機會和利益、實現互利共贏。”在此背景下，中國經濟實現逆勢增長。在閆衍看來， 2016年作為“十三五”規劃的開局之年，同時也是供給側結構性改革元年，中國經濟逐步呈現增速放緩的態勢。但是隨著供給側改革效果的逐步顯現，包括基建投資力度的加大，住房和汽車消費需求的全面回暖，2016年經濟走出了“L”型底部的持續筑底的績效，經濟平穩收官。

面對未來，閆衍認為，防風險和守底線是宏觀政策最主要的調整策略。從去年12月中央經濟工作會議和一些主要的會議精神觀察，防風險已經提到一個比較重要的日程上。

“中國經濟運行穩定向好的成績來之不易。”何自力認為，世界經濟復蘇依然緩慢，貿易持續低迷，不確定因素在增加，中國經濟正處在結構調整、轉型升級的關鍵階段，要將經濟運行的良好局面繼續保持下去，堅定不移地推進供給側結構性改革，積極培育新的經濟結構，推動經濟增長動能轉換，進一步提高經濟運行的質量和效率，努力實現經濟中高速增長，產業邁向中高端水平。

記者 張君榮

來源：中國社會科學網-中國社會科學報