“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”

　日期：2016-11-03   來源：晶報(bào)

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！币虼耍覀円M(jìn)一步解放思想、大膽探索，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，不忘初心，櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行。

新華社昨日刊發(fā)了習(xí)近平總書記所作的關(guān)于《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明，并受權(quán)對(duì)這兩個(gè)文件稿進(jìn)行了全文發(fā)布。

治國必先治黨，治黨必先從嚴(yán)。上述兩個(gè)文件稿對(duì)健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制等，做出了明確的制度安排，是提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證力量。

引人注目的是，習(xí)近平總書記在談到為何要制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》時(shí)，引用了韓非子的一句話：“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”這句話的大致原意是，法度順應(yīng)時(shí)代變化就能治理好國家，治理方式適合社會(huì)情況就能收到成效。

事實(shí)上，十一屆三中全會(huì)以后，為總結(jié)黨內(nèi)政治生活正反兩方面經(jīng)驗(yàn)特別是“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)，我黨于1980年制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這個(gè)準(zhǔn)則具有開創(chuàng)性歷史地位，既對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題提出了解決的辦法，又對(duì)黨在長期實(shí)踐中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納，至今對(duì)我們?nèi)匀痪哂兄匾笇?dǎo)意義。

但是，由于這個(gè)準(zhǔn)則針對(duì)的是當(dāng)時(shí)的歷史條件和主要矛盾，現(xiàn)在黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題當(dāng)時(shí)尚未遇到，而當(dāng)時(shí)比較突出的一些矛盾和問題現(xiàn)在已經(jīng)不突出了。也因此，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅(jiān)持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)，拿出新的辦法和規(guī)定。

黨中央決定這次全會(huì)制定準(zhǔn)則、修訂條例，正是著眼于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重大安排。兩個(gè)文件稿最鮮明的特點(diǎn)就是繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，既深入總結(jié)了黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承了黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定，發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納。

沒錯(cuò)，監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，實(shí)現(xiàn)“以上率下”。正如六中全會(huì)公報(bào)中所說，“黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員?！备鶕?jù)時(shí)代出現(xiàn)的新情況、新問題和新變化，不斷推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，使黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等更好地協(xié)調(diào)起來，將形成更有力的監(jiān)督合力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”因此，我們要進(jìn)一步解放思想、大膽探索，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，不忘初心，櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行。