地質(zhì)災(zāi)害防治是專業(yè)的事也是大家的事
日期:2018-07-16 來源:深圳特區(qū)報
■ 深圳特區(qū)報評論員 趙強(qiáng)
近日,深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布關(guān)于公布《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2016-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的公告。《規(guī)劃》對未來十年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,提出了地質(zhì)災(zāi)害防治五項(xiàng)原則,確定了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
頭頂一片天,腳踏一方土。每個人腳下賴以立足、生存的土地都是值得珍愛的一方熱土,但并不一定都是風(fēng)水寶地。以深圳而論,地質(zhì)條件并不太好:地處東南沿海低山丘陵地區(qū),地形起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,每年雨季長達(dá)6個月,臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā),強(qiáng)降雨易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。盡管天時地利并不占優(yōu),但深圳數(shù)十年來的高速發(fā)展,卻用活生生的事實(shí)證明,只要未雨綢繆,規(guī)劃得當(dāng),就可以克服自然條件的不利因素,以“人和”取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上,深圳推出以十年為期的《規(guī)劃》,提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作的水平與質(zhì)量,既是居安思危,鞏固科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是守土有責(zé),熱愛腳下一方熱土的具體表現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治要以人為本,這也是《規(guī)劃》中提出的五項(xiàng)原則中重要的一條。以人為本,一方面要堅持將保障人民群眾生命安全作為最高價值準(zhǔn)則,對于地質(zhì)災(zāi)害防治來說,還蘊(yùn)含著另一層含義:要盡量消除“人為”的地質(zhì)災(zāi)害因素。很多天災(zāi),其實(shí)是“人禍”。《規(guī)劃》顯示,2007年以來,崩塌、滑坡等大多數(shù)災(zāi)險情發(fā)生在人工開挖形成的無護(hù)坡措施的建筑邊坡地段,自然因素引發(fā)的較少;隨著深圳城市化不斷深入,建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)的影響和作用進(jìn)一步增強(qiáng),可能導(dǎo)致山體崩塌、滑坡、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患隨之增多。恩格斯曾警告:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。”防止自然界對人們的報復(fù),就必須消除地質(zhì)災(zāi)害中“人為”的因素,預(yù)防為主、關(guān)口前移,同時要通過工程治理、更新改造等綜合整治措施不斷消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
地質(zhì)災(zāi)害防治既要注重“人”的因素,消除消極因素,增強(qiáng)積極因子,又應(yīng)尊重自然規(guī)律,不偏執(zhí)于“人定勝天”的唯心主義思維。馬克思曾說:“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃,只會帶來災(zāi)難。”面對自然的無情力量,有時順勢而為,包括采取避讓的方式,才是明智之舉。《規(guī)劃》提出了因地制宜、合理避讓、分類防治的原則,防止了機(jī)械思維對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的干擾,避免無效的投入與勞動,是科學(xué)的,對強(qiáng)化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力、全面提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平提供了有力支撐。
地質(zhì)災(zāi)害防治是專業(yè)的事,也是大家的事,是市、區(qū)政府的責(zé)任,也是每個熱愛深圳這方土地的市民的責(zé)任。全市上下,當(dāng)以《規(guī)劃》發(fā)布為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)市委市政府“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”決策部署,進(jìn)一步健全我市地質(zhì)災(zāi)害防治體系,群防群治,提升深圳市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理能力,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃對保障城市公共安全、服務(wù)城市發(fā)展建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)公共利益的基礎(chǔ)支撐作用,為深圳在改革開放新征程闊步前進(jìn)夯實(shí)“地基”。