地質(zhì)災(zāi)害防治是專業(yè)的事也是大家的事
日期：2018-07-16 來源：深圳特區(qū)報
■ 深圳特區(qū)報評論員 趙強(qiáng)
近日，深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布關(guān)于公布《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的公告。《規(guī)劃》對未來十年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提出了地質(zhì)災(zāi)害防治五項(xiàng)原則，確定了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)和主要工作任務(wù)。
頭頂一片天，腳踏一方土。每個人腳下賴以立足、生存的土地都是值得珍愛的一方熱土，但并不一定都是風(fēng)水寶地。以深圳而論，地質(zhì)條件并不太好：地處東南沿海低山丘陵地區(qū)，地形起伏較大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，每年雨季長達(dá)6個月，臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣頻發(fā)，強(qiáng)降雨易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。盡管天時地利并不占優(yōu)，但深圳數(shù)十年來的高速發(fā)展，卻用活生生的事實(shí)證明，只要未雨綢繆，規(guī)劃得當(dāng)，就可以克服自然條件的不利因素，以“人和”取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，深圳推出以十年為期的《規(guī)劃》，提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作的水平與質(zhì)量，既是居安思危，鞏固科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是守土有責(zé)，熱愛腳下一方熱土的具體表現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害防治要以人為本，這也是《規(guī)劃》中提出的五項(xiàng)原則中重要的一條。以人為本，一方面要堅持將保障人民群眾生命安全作為最高價值準(zhǔn)則，對于地質(zhì)災(zāi)害防治來說，還蘊(yùn)含著另一層含義：要盡量消除“人為”的地質(zhì)災(zāi)害因素。很多天災(zāi)，其實(shí)是“人禍”。《規(guī)劃》顯示，2007年以來，崩塌、滑坡等大多數(shù)災(zāi)險情發(fā)生在人工開挖形成的無護(hù)坡措施的建筑邊坡地段，自然因素引發(fā)的較少；隨著深圳城市化不斷深入，建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)的影響和作用進(jìn)一步增強(qiáng)，可能導(dǎo)致山體崩塌、滑坡、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患隨之增多。恩格斯曾警告：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。”防止自然界對人們的報復(fù)，就必須消除地質(zhì)災(zāi)害中“人為”的因素，預(yù)防為主、關(guān)口前移，同時要通過工程治理、更新改造等綜合整治措施不斷消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
地質(zhì)災(zāi)害防治既要注重“人”的因素，消除消極因素，增強(qiáng)積極因子，又應(yīng)尊重自然規(guī)律，不偏執(zhí)于“人定勝天”的唯心主義思維。馬克思曾說：“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類計劃，只會帶來災(zāi)難。”面對自然的無情力量，有時順勢而為，包括采取避讓的方式，才是明智之舉。《規(guī)劃》提出了因地制宜、合理避讓、分類防治的原則，防止了機(jī)械思維對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的干擾，避免無效的投入與勞動，是科學(xué)的，對強(qiáng)化全社會地質(zhì)災(zāi)害防范意識和能力、全面提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平提供了有力支撐。
地質(zhì)災(zāi)害防治是專業(yè)的事，也是大家的事，是市、區(qū)政府的責(zé)任，也是每個熱愛深圳這方土地的市民的責(zé)任。全市上下，當(dāng)以《規(guī)劃》發(fā)布為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”決策部署，進(jìn)一步健全我市地質(zhì)災(zāi)害防治體系，群防群治，提升深圳市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理能力，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃對保障城市公共安全、服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)公共利益的基礎(chǔ)支撐作用，為深圳在改革開放新征程闊步前進(jìn)夯實(shí)“地基”。